民意通旅游财经 水母网> 新闻频道>烟台教卫
烟轩细雨|夯实安全监管基础 筑牢安全生产防线

2024-10-28 10:01:14

来源:水母网   丁强 邹丽娜 刘威



安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。习近平总书记在党的二十大上强调:“坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。”安全监管是安全生产事前预防的重要手段,是避免事故发生的关键环节,做好安全监管工作至关重要。

为全面筑牢安全生产防线,夯实安全监管基础,芝罘区探索打造了“两化一网”数智化安全监管模式。一是加强人防建设,实施“网格化”监管。根据“区—街道—社区—网格”的网格架构,划分1222个基础网格、536个专属网格,开展常态化巡查。选派300余名退役军人公益性岗位人员担任网格安全员,按照“1+N”模式进驻网格巡查C类企业、九小场所。围绕危化、消防、特种设备、涉氨制冷、海上安全等重点领域,开展大排查大整治行动。二是加强技防建设,实施“专业化”监管。为各街道(园区)和安委会成员单位配备安装“云安查”隐患排查系统的平板终端400余台,实现网格安全员“一人一平板、一人一账号”。系统具备“AI拍照识别”和“法规库提示”等功能,可对自动辨识上传的问题隐患,提出科学整改建议。针对疑难复杂问题,可即时连线应急指挥中心,请专家线上指导,快速解决。在A类B类企业建立NFC标签,包含企业基本信息、安全生产主体责任落实情况、企业安全监督检查表等档案信息与检查要求,网格安全员利用“云安查”终端便捷化开展针对性巡查。三是加强物防建设,实施“物联网”监管。在重点企业、重点区域安装慧眼系统,对烟火监测、一线违规作业等场景进行智能化分析,实现事前预警、及时提示。从重点高危企业中选取试点,实行“一企一册、一点一策”,建立安全生产风险管控系统。在居民家中安装烟气报警器、燃气报警器和燃气自动切断装置,一旦出现异常状况迅速切断、立即报警,并自动向属地和应急指挥中心推送报警信息。

通过打造“两化一网”安全监管模式,芝罘区安全监管工作取得了一定成效,但也面临着一些问题。一是监管力量和能力相对薄弱。网格安全员往往身兼多职,除了规定职责,还承担了大量临时性工作和市区两级的阶段性重点工作。而且,75%以上的网格安全员由“4050”人员担任,专业素质参差不齐,对于“查什么、怎么查”掌握得不够清楚,在检查过程中存在“走过场”现象。二是物联网覆盖面不广。部分企业不愿被实时“监控”,因此不愿入网;监管系统开发公司采取市场化运作方式,在自愿的基础上向企业提供系统功能服务,收费标准根据企业大小和服务内容不等,不少企业不愿交费。三是公众参与意识不高。有些公众对安全监管的重要性以及自身在其中的作用认识不足,不了解安全问题可能带来的严重后果。有些公众对安全生产问题抱有“事不关己,高高挂起”的心态,认为抓安全工作只是有关部门的责任,不愿意主动参与。此外,缺乏有效的激励措施鼓励公众积极参与安全监管。

筑牢安全生产防线,是一项长期而艰巨的任务,必须不断夯实安全监管基础,提高安全监管水平。一要加强队伍建设,提升监管能力。建立一支高素质、专业化的安全监管队伍,是做好安全监管工作的关键。通过招聘、选调等方式,优化人员结构,引进专业人才;通过购买服务等方式,借助第三方专业机构的力量辅助监督。通过理论学习、事故警示、隐患排查、应急处置及法律法规等多维度课程,结合“大比武”、专题辅导、案例教学等形式,有效提升安全监管人员的专业素养和实战能力。建立健全激励机制,对工作表现突出的监管人员给予表彰奖励,激发其工作积极性和主动性。二要利用科技赋能推动监管智能化。信息化监管可以有效解决企业面广量大、安全管理基础薄弱和安全监管人员少、任务重之间的突出矛盾。通过微信工作群、公众号等载体对企业智慧监管平台、安全预警监测系统进行广泛宣传发动,使企业充分了解其建设理念、建设目的和建设内容,认清使用的重要性和必要性,推动企业利用物联网进行安全管理。针对各类沿街商户、企事业单位的不同需求,与开发公司商谈更加便捷、性价比高、易于接受的物联网市场化运行推进方案,提供“一键式”应急响应、“管家式”安全检查等个性化服务,真正让商户安得顺心、用得舒心。三要强化公众参与,增强监管实效。社会的参与是筑牢安全防线的重要力量。充分利用抖音、微博、微信公众号等载体大力宣传普及党和国家的安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识,提高公众安全生产意识,形成“人人关心、全民参与”的浓厚氛围。设立便捷的举报渠道,包括热线电话、网络平台、手机应用等,方便公众随时举报安全隐患和违规行为。对有效举报给予奖励,充分调动公众参与监督的积极性,让各类风险隐患和违法行为“无处可藏”。

(作者单位:中共烟台市芝罘区委党校)

编辑:张秀秀

版权声明  新闻爆料热线:0535-6631311

相关报道
关于水母网 | 广告服务 | 联系方法 | 版权声明 | 平台公约
中国互联网举报中心电话:12377举报邮箱: 侵权假冒举报:0535-12312
违法和不良信息举报电话:0535-6631312举报邮箱(未成年人的举报平台): 举报受理和处置管理办法
山东省互联网违法和不良信息举报中心网站疫情防控有害信息专项举报入口:jubao@shm.com.cn
违法和不良信息举报中心“网络敲诈和有偿删帖”举报专区暴恐举报网暴举报

  • 水母网官网微信

  • 水母网官网微博
本站官方网址www.shm.com.cn