□ “清廉烟台”评论员

习近平总书记指出:“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”党的十九届五中全会明确提出“坚持系统观念”,并将其作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的五项原则之一。争做清廉建设标杆城市,也要坚持系统观念,既要善于抓重点、重点抓,扭住关键、以点带面;又要善于抓全面、全面抓,统筹兼顾、标本兼治,不断把全面从严治党引向纵深。

系统抓抓系统,就要深化“三不”一体推进。今年召开的十九届中央纪委六次全会强调,要深化系统施治、标本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。正风肃纪反腐是一项复杂的系统工程,必须深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来,做深做实一体推进“三不”。特别是要进一步聚焦部门单位责任、作风、腐败问题,精准分析权力运行中的廉政风险和作风顽疾,更加注重健全不能腐的制度机制、筑牢不想腐的思想防线,把严守廉政底线与守好粮食安全底线、金融安全底线、安全生产底线、生态环境安全底线、食品药品安全底线、公共卫生安全底线、社会稳定底线等“一排底线”结合起来,一个系统一个系统地纠“四风”、防风险、创品牌,推进权力公开透明,铲除腐败滋生土壤,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。

系统抓抓系统,就要紧盯重点领域精准发力。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上用“四个任重道远”概括了当前反腐败斗争新的阶段性特征,其中明确指出“清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远,一些领域系统性腐败突出”,全会要求“紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题”。从烟台情况看,近年来全市安全生产、非煤矿山、工程建设、政法、供销、人防等领域违纪违法问题仍然易发多发,警示我们必须保持清醒坚定和战略定力,推动重点领域治理走深走实。特别是“十四五”时期是我市实现更大发展的重要关口,一大批重大工程将开工建设,一大批重大项目将落地实施,投资规模大,廉政风险高。市委《关于争做清廉建设标杆城市的意见》,明确基层组织、政法、公共资源交易、粮食购销等27个清廉建设重点领域,既是贯彻落实上级部署的实际行动,也是提高重点领域治理能力和治理水平的现实需要。各部门单位党委(党组)要全面履行管党治党政治责任,牢固树立“抓系统就要抓创建、管行业就要管清廉”的理念,加强源头治理,严密监管措施,进一步堵塞漏洞、补齐短板,促进监督与区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合,更加有力有效服务保障全市高质量发展大局。

系统抓抓系统,就要全力创树“好作风、好制度、好品牌”。习近平总书记指出,干部要牢牢守住拒腐防变防线,不是设一道、两道关口就够了,而是要层层设防、处处设防。要大力弘扬好作风。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。要持之以恒落实中央八项规定精神,在常和长、严和实、深和细上下功夫,治“四风”树新风并举,坚决铲除腐败滋生的作风温床,坚决纠正形式主义、官僚主义问题,自觉践行“严真细实快”“三明三强”要求,以优良党风持续引领社风民风向上向善,以好作风赓续好传统、建功新时代。要不断健全好制度。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,好的制度能让坏人变好,坏的制度能让好人变坏。要强化对权力运行的制约和监督,健全完善并严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、领导干部插手干预重大事项记录等一系列制度,用制度管权管事管人,把制度的笼子扎得更紧更牢。要着力打造好品牌。廉洁文化品牌是一个部门单位、行业系统廉洁理念的高度凝练和集中体现。要坚持“一县一品牌、一地一特色、部门有特点、行业有亮点”,系统挖掘提炼各地区、各部门单位、各行业系统廉洁理念,打造农业农村系统“情系三农·廉促振兴”、检察机关“烟检闳声·廉政先锋”、财政系统“廉财奉公·清政为民”等彰显各领域特点、特色的廉洁文化品牌,不断提高廉洁文化感召力和影响力,增强干部群众的荣誉感和认同感,让廉洁文化深入人心、蔚然成风。