水母网4月25日讯（YMG全媒体记者 逄苗 通讯员 洪安）昨日,在第22个世界知识产权日来临之际,我市发布了2021年知识产权保护工作情况。记者从市市场监管局获悉,2021年,全市新增授权专利22153件,同比增长43.3%;截至2021年底,全市万人有效发明专利拥有量14.91件,比上年末增加2.89件,全市有效注册商标达12.8万件,累计拥有有效地理标志商标41件;新增使用地理标志专用标志企业14家,总数达122家,居全省首位。去年以来,我市加大知识产权违法惩戒力度,提高违法成本,努力打造国内一流的知识产权创新和保护高地。

自贸区烟台片区知识产权运营中心工作人员正在为企业提供服务。 YMG全媒体记者 刘洁 摄

培育15家国家知识产权示范企业

“去年以来,烟台市始终把知识产权作为推动经济高质量发展的重要支撑,知识产权事业取得了长足进步。”市市场监管局三级调研员高冬介绍。2021年,知识产权事业发展顶层设计全面加强、高质量发展格局加快形成、保护更加有力、运用效益显著提高、“放管服”改革向纵深推进、营商环境进一步优化。在山东省组织的全省各市高质量发展综合绩效考核中,烟台市“知识产权保护绩效”和“万人高价值专利”两个指标均名列第一。市市场监管局获评全国知识产权系统先进集体,烟台市中级人民法院民三庭获评山东省知识产权审判工作先进集体,实现了“十四五”良好开局。

强化顶层设计,精准谋划知识产权保护机制。全国首个地理标志产品保护地方性法规《烟台葡萄酒产区保护条例》于2021年1月1日正式施行。市委办、市政府办先后印发《关于强化知识产权保护的实施方案》《烟台市“十四五”知识产权强市战略纲要》《烟台市知识产权运营服务体系建设实施方案》等一系列政策文件,并在省内率先出台《烟台市展会知识产权保护办法》《烟台市知识产权领域信用分级分类管理办法(试行)》。

赋能高价值创造,激发知识产权创造新高度。持续推进知识产权优势企业培育工程,累计培育国家知识产权示范企业15家、优势企业63家,均居全省前三位。设立烟台市专利奖,建立全市重点产业领域核心知识产权项目储备库和专利实施效益过百万项目库,入库项目近两百项。“烟台苹果”“龙口粉丝”2件地理标志产品入选好品山东区域公共品牌。全市35家企业入选山东省高端品牌培育企业名单,20家企业上榜中国品牌价值信息发布榜,品牌总价值达1387.44亿元。

启动知识产权运营服务体系建设

聚焦高质量运用,知识产权强市建设成效显著。2021年,全市共争取上级知识产权专项资金1452万元,兑付知识产权运营服务体系重点项目资金9800余万元,知识产权运营服务体系建设所有项目全面启动。2021年,我市有5个项目获第二十二届中国专利奖,其中银奖1项,优秀奖4项;东方电子、烟台大学、绿叶制药等18家企业、高校获得“省新旧动能转换高价值专利培育大赛”“省高价值专利培育试点单位”“省专利转移转化试点”多项荣誉及奖项。制定《烟台市专利导航工作管理办法》,组织实施20个市级专利导航项目。全年开展知识产权质押融资202笔,同比增长169%;质押金额43亿元,同比增长42%。在北方城市中率先推出两单知识产权证券化产品,为28家科技型中小企业实现中长期融资4.32亿元。“烟台苹果”获准筹建全国首批国家地理标志保护产品示范区,并进入国家首批地理标志运用促进重点联系指导名录。

“去年,我市深化行刑衔接,多角度打造知识产权全链条保护。”高冬说。2021年,知识产权、法院、公安、海关等部门针对食品、药品重点领域,围绕展会、进出口重要环节,加强联勤联动,健全信息共享、案件会商、联合执法等工作机制,深入开展冬奥会专项保护行动、建党百年庆祝活动标识保护、“护苗2021”专项行动、农资打假专项治理行动等12次专项行动,深化行刑衔接,深挖案源线索,有效凝聚共建共治合力。办理各类知识产权行政案件527件,农业及林业植物新品种违法案件实现“零突破”。烟台法院正式受理各类知识产权民事案件1518件,刑事案件30件,同比增长56.99%,其中,涉外、涉港澳台知识产权纠纷案件46件;侦破侵犯知识产权刑事案件22起,抓获犯罪嫌疑人177名,总涉案价值达1亿余元;烟台海关开展“知识产权预确权”机制试点,协助企业提前确认出口货物知识产权状况,提升通关速度,全年为相关企业预确权品牌20个,涉及商品近10万件,全年共采取知识产权保护措施308批次,涉及货物数量12000件;知识产权保护中心全年共办结知识产权方面维权援助案件136件,结案率达100%;承办人民调解案件220件,调解案件成功率54.1%。2021年12月,全国首家地市级商标巡回评审庭落户烟台,为胶东经济圈市场主体提供方便、快捷、公开、透明的巡回评审服务。

成立全省首家打假联盟

多环节协同配合,共建知识产权法治化新环境。2021年,市公安局、市人民检察院、市中级人民法院联合印发《知识产权刑事案件协作机制》;市市场监管局与烟台中院签订《关于知识产权行政与司法一体化保护机制框架协议》《知识产权协同保护工作框架协议》;与市公安局联合成立全省首家打假联盟,挂牌成立协作联动办公室并合署办公;与烟台海关签署《党建共建和执法合作备忘录》,联合印发《关于加强地理标志产品保护的通知》,进一步加强口岸地理标志保护;与青岛、潍坊、威海、日照共同签署了《胶东经济圈知识产权行政保护一体化协作协议》,聚焦跨区域知识产权保护,形成胶东地区知识产权行政保护“一盘棋”。

去年,我市在省内率先印发《烟台市知识产权领域信用分级分类监管办法》,加快构建差异化知识产权监管模式。获批山东省专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点市,印发《烟台市专利侵权纠纷行政裁决工作规范(试行)》,为区市级办理专利行政裁决案件提供了指导和工作章程,2021年全市办理行政裁决案件22件,行政调解案件4件。全年共进驻展会现场巡查与执法6次,实现展会知识产权保护“零容忍”目标。

知识产权服务体系日益完善,服务质量不断提供。去年组织“烟台市知识产权云课堂”线上公益讲座25场,举办“山东省2021年国际自主品牌培育宣讲活动”烟台专场培训等线下培训4次;宣传、引导企业贯彻《企业知识产权管理规范》,新增贯标认证企业70余家,130多家企业获得国家贯标学习平台证书;2021年7月全省首家知识产权服务业联合会获批,全市知识产权服务机构达近300家,知识产权服务业规范化、规模化、品牌化发展步伐加快。全年召开三次非正常专利申请核查整改会议,约谈督导4家服务机构全面整改,严厉打击了非正常专利申请和恶意商标注册。2021年,全市非正常专利申请线索累计撤回5304件,撤回率达到97.16%,恶意商标注册申请撤回率100%。知识产权保护中心相继设立专利质押登记和业务受理窗口,打通知识产权事务服务“最后一公里”。

今年是启动新一轮知识产权强国建设的开局之年,我市将主动服务和融入新发展格局,锚定市委、市政府“1+233”工作体系,以推动高质量发展为主题,以实施各级“十四五”知识产权纲要、规划为抓手,谋大事、树样板,集中精力、集中人员,坚持一切工作向前赶,为全市争先进位和高质量发展贡献知识产权力量。