“仅用1小时就完成了供热项目核准审批，真是神速！”“下午申报，当晚8点完成食品添加剂项目审批发证，真是太好了！”6月29日，在烟台第三届“政务服务日”上，记者了解到了两个真实案例。

跟时间赛跑，让高效审批跑出“加速度”，正是烟台市行政审批服务局政务服务的一个缩影。近年来，该局机关党委精心打造“红心·红印”党建品牌，充分发挥全市第一家窗口体验式党员教育阵地作用，“红印惠民、红印利企、红印优政”，既擦亮了“烟必行”金字招牌，又在全省高质量发展政务服务考核中连续五年位居第一档。一串串荣誉，刻下了政务服务可圈可点的坐标：曾获得烟台市“十佳服务单位”“十佳攻坚团队”等荣誉称号，“一拍共享”改革获省领导批示肯定，“高效办成一件事”做法获评省委改革办“山东改革精品案例”，“预勘预评·容缺勘评”改革获评“山东省法治政府建设示范项目”，连续三年荣登全市挂图作战“羚羊榜”，连续三年在全市高质量发展考核中名列组内第一档。

红印惠民

全域构建“1530”政务服务圈

为解决群众“办事远、跑路多、耗时长”的急难愁盼问题，该局机关党委发挥党员先锋模范作用，选拔党员业务骨干成立“改革攻坚团”，深入推进“就近办”改革。通过整合市级大厅、区县服务中心、社会网点、产业园区服务站等多级服务阵地，下沉政务资源、前移服务端口，创建社会合作网点、政务服务驿站，打造群众家门口的“办事厅”，全域构建“1530政务服务圈”，真正实现了“小事不出村居、大事不出镇街、服务就近可达”。

“想不到五分钟就能办完，在银行办业务还能领营业执照，太方便了。”从事餐饮行业的张先生，在附近银行网点办理业务时通过全流程网办，短短几分钟就成功领取了营业执照，还同步开立了结算账户。无论是注册登记等涉企审批事项，还是换发社保卡等常见民生事项，均可在就近服务的社会合作网点快速办结。目前，全市已布局一千多个社会合作网点，数量居全省前列。

核心商圈是城市经济活力的重要载体。该局机关党委结合芝罘朝阳街区“业态集中、需求多元、客流量大”的特点，创新打造“政务+文旅”融合政务驿站，按“袖珍版政务大厅”标准建设，为周边1.9万余家街区商户及日均万名游客提供20项涉企便民服务，同步推出“悠游朝阳”文化讲解、“焕新朝阳”消费培育等增值服务，带动景区收入同比增长72%，以优质服务激活商圈发展新动能。

林女士计划在商圈新开店铺，在驿站工作人员推介下采用“一照多址”模式并享受全程帮办代办，极大节省了成本，“没想到在商圈驿站就能一次性办好，真是省心！”这一典型经验多次被新华社刊发推广，为全国基层政务服务提供了“烟台样本”。

红印利企

为重点项目全程精准护航

重大项目是城市发展的“压舱石”，项目审批服务效率直接关乎项目落地投产速度。该局机关党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，针对项目审批链条长、涉及部门多、材料繁杂、时限不确定等痛点问题，组建由党员骨干、业务能手组成的重点项目党员攻坚队、配备项目管家，主动破局、靠前攻坚，建立“全程护航、党员跟进、部门联动”服务机制，把党建优势转化为项目攻坚优势，全方位保障省市重点项目快落地、快建设、快见效。

万华化学绿电产业园作为省级重大标志性项目，建设初期面临体量大、周期紧、要素缺、协调难、模式新等五大突出挑战，企业申报一度无从下手，严重影响开工进度。机关党委得知企业难题后，迅速组建“党员金牌服务团队”上门对接，全面梳理审批清单，在立项备案、规划许可、施工审批等关键节点提前介入，开展前置辅导、精准指导、材料预审等工作，创新并联审批、告知承诺、全程代办等举措，最大限度压缩审批时限。项目从签约到开工仅用8个月，较同类项目周期缩短近50%，并提前3个月投产，获省委领导充分肯定。

此外，全省首创“一证多地块”建设用地规划许可服务模式，为烟台南站综合交通枢纽工程破解审批“慢、繁、难”问题；全省率先实现开工建设“一件事”，已有210个项目通过“一件事”集成办开工，效率提升80%以上。2022年以来，该局为莱山东方威思顿等全市514个项目“四证齐发”，数量领跑全省。多项举措有效破解了项目审批堵点难点，让项目落地更快、建设更顺、发展更稳，相关做法多次获省、市领导表扬肯定，连续三年荣登全市挂图作战“羚羊榜”。

红印优政

创新“一类事”集成服务

烟台苹果享誉全国，栖霞作为核心主产区，果品产业是乡村振兴、富民强村的支柱产业。但长期以来，栖霞的果农、合作社、小微企业面临市场主体注册、经营许可办理、线上销售备案等事项分散办理、材料多而杂、部门往返跑等难题，烦琐流程极大制约了当地果品产业化、规模化、品牌化发展。

为破解果农、果品企业的办事难题，该局机关党委组织党员调研专班多次深入栖霞各乡镇果品交易市场、种植基地和电商产业园，面对面倾听果农、经营主体诉求，全方位梳理办事堵点难点，创新落地“栖霞果品一类事”集成改革。该局通过深度整合果品产业经营链条审批事项，重构办事流程、精简申报材料、打通数据壁垒，实现“一次申请、一窗受理、一套材料、一网通办、一次办结”，办理时限压缩90%以上，大幅降低了广大果农和小微企业的办事时间和人力成本，打造出属于栖霞苹果的“一件事一次办”专属服务场景。

“以前办果品电商手续，要来回跑好几个部门，最快也要半个月，现在线上一键申报，一天就能全部办好！”栖霞某果品企业负责人感慨道。该局机关党委还组建党员乡村志愿服务队，下沉一线常态化开展政策宣讲、上门帮办、现场答疑等暖心服务，助力更多传统果农转型电商经营，提升市场影响力，把政务服务红利转化为实实在在富民兴农的发展实效，为乡村全面振兴注入了鲜活的政务力量。

YMG全媒体记者 姜春康 通讯员 张端宜