YMG全媒体记者 苗春雷

现代农业产业园里，抱柱式、立柱式、滚动式等栽培模式轮番登场，打开一幅未来农业的新图景；龙口迟家沟湖畔，喝一杯咖啡，住一顶帐篷，又另是一番悠然光景……

这夏日的新体验，正是乡村振兴片区建设给乡村带来的新面貌、精气神儿。

6月12日，全市片区化推进乡村振兴会议召开。省人大常委会副主任、党组副书记，市委书记江成出席并讲话，市委副书记、市长张明康主持。会前，与会人员实地观摩两个片区、相互学习借鉴；会上，部分区市、部门谈思路、话打算，会议集中安排部署片区化推进乡村振兴突围路径。

“片区建设是学习运用‘千万工程’经验的现实路径，是‘打造乡村振兴齐鲁样板’的重要抓手，也是破解乡村发展现实问题的关键举措。推进乡村全面振兴使命光荣、责任重大，将不断探索具有优势特色的片区建设新路子，推动乡村振兴实现新突破、开创新局面。”与会人员表示。

当前，片区化推进乡村振兴已经进入扩面提质、攻坚突破的关键阶段，烟台将向哪些环节发力、如何取得新成效？

“点上突破”转向“全面铺开”

顶着炎炎烈日，深入乡村一线，高规格召开这次会议，究竟有何深意？

要理解这个问题，首先要搞懂片区化推进乡村振兴的内在逻辑。

片区化推进乡村振兴，顾名思义，就是打破一个村一个村“单打独斗”的旧模式，把地域相邻、资源相近、产业互补的几个村连成一片，进行统一规划、协同发展，让乡村抱团振兴。它不再局限于一个村子的视角，而是从片区这个更大的棋盘上落子，通过空间重塑带动资源重组，解决单个村资源少、人才散、产业弱的问题，最终实现乡村振兴从“点上开花”迈向“面上成景”。

简单点说，就是把昔日的村村“独唱”，改为今日的连片“合鸣”，实现乡村的抱团发展。

实际上，在近年来中央和省委的决策部署中，片区化建设已经成为一个“高频词”。

党的二十届四中全会明确提出，要“学习运用‘千万工程’经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴”，首次把“片区化推进乡村振兴”列入国家顶层设计。

今年5月，国务院印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》，作出“支持有条件地区选择位置相邻、功能相近、产业相联的村组成片区，以片区为单元推进规划共绘、设施共建、服务共享、环境共美”的部署要求，标志着片区化推进乡村振兴实现了从基层探索到国家行动的重大跨越。

省委、省政府将片区建设作为乡村振兴的主要路径、核心抓手、基本单元、鲜明标识，做出了一系列工作部署，出台以片区建设为抓手打造乡村振兴齐鲁样板的实施意见，探索形成了片区化推进乡村全面振兴的创新实践。

而从烟台实际情况来看，村庄数量较多，且大多规模小、人口少。片区建设既能有效破解单村功能不健全、无法有效承接各类要素、难以支撑“五个振兴”统筹落地等难题，又能避免整县整镇推进区域过大、难以因地制宜分类施策等情况，可以有力推动政策资金向片区集中、改革创新在片区集成，加快实现乡村振兴从“点上突破”到“全面铺开”的转变。

因此，高规格召开这次会议，既充分体现了市委贯彻落实中央、省委决策部署的坚定立场，确保上级精神在我市落地生根、一贯到底，又能结合烟台实际、破解乡村发展现实问题。

系统谋划“一带四区”总格局

既然片区化已成为新时代推进乡村振兴的主流路径和重要抓手，那烟台这几年做了哪些工作？

两个现场观摩点给出了直观答案。

在福山区回里镇“回归自然·步入福里”省级乡村振兴片区，胡家夼村引入农光互补示范项目，形成“板上发电、板下种植”的立体循环农业模式，把昔日撂荒地变为增收“聚宝盆”；李家疃村依托大樱桃、苹果两大优势产业，实施“交替布局、梯次上市”模式，成功打造“春赏花、夏摘樱、秋收果”全年产业链；现代农业产业园吸引了全国大樱桃科技小院总部扎根，一批新品种、新技术从这里直达全区20多个示范基地、万亩果园和数千农户，真正实现了“研发在园区、转化在全域、受益在农户”。

在龙口市芦头镇“福芦胜境·山水甜园”乡村振兴片区，小傅家村通过“引凤还巢”，种植5万余株富硒金银花，开发金银花茶、中药饮片等5大类10余种产品，把“颜值”变“产值”；全长9公里的环湖绿道，一举破解了小迟家村等3个村60多年来“一条路进、一条路出”的“行路难、耕种难、运输难”困境；在“风款款”芦湖营地综合体，帐篷点点、咖香袅袅，游客纷至沓来，俨然一幅乡村微度假新样板。

……

一路走，一路看，从科技赋能的现代农业园区，到四季有景的农文旅胜地，从产业兴旺的片区样板，到安居乐业的移民新区，一个个村庄旧貌换新颜，一项项产业风生水起，一张张笑脸灿烂绽放。

可以说，这两个片区，集中反映了全市片区化推进乡村振兴的最新成果。近年来，经过各级各有关部门的共同努力，我市片区建设取得了很大成效——

“联”的格局初步形成。系统谋划了仙境海岸振兴带和特色产业引领区、城乡融合发展区、现代乡村体验区、绿色生态休闲区“一带四区”总体格局，打造省市县三级片区126个、覆盖村庄1185个，规划储备片区452个、覆盖村庄总数70%以上，涌现出强村带动型、产业协同型、文旅赋能型等多种类型片区。

“特”的优势日益彰显。坚持产业发展和片区建设相结合，逐个片区培强1—2个特色主导产业，形成“3个千亿引领、6个百亿支撑、N个十亿协同”的集群化发展格局。

“惠”的实效明显增强。累计组建农业社会化服务组织5200个、家庭农场7400户、农民专业合作社1.8万户，农村居民人均可支配收入提高到3.2万元。

“美”的底色更加厚重。集中连片实施人居环境整治、问题发生率下降30%，创新乡村治理模式、1500多个村实现党组织“跨村联建”，农村新时代文明实践站从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升，乡村建设更具内涵、更加和美。

乡村，成了都市人的“诗和远方”，也成了乡亲们的“金山银山”。

迈入扩面提质攻坚突破关键阶段

当前，烟台的片区建设已经进入扩面提质、攻坚突破的关键阶段，如何推动乡村振兴齐鲁样板烟台篇章重点任务落地见效，这次推进会作出了“五个突出、五个全力”的部署安排。

——突出兴产业、固根本，全力夯实强村富民坚实支撑。始终把产业发展摆在首要位置，明确发展路径、构建良性产业生态。毫不放松抓好粮食生产，持之以恒发展富民产业，推动设施农业、特色种养等集中布局，千方百计延伸产业链条，推动苹果、白羽肉鸡、海参等产业全链条提升、多环节增值。

——突出强基础、补短板，全力提升农村群众生活品质。聚焦“农村基本具备现代生活条件”目标，有序推进宜居宜业和美乡村建设。进一步完善基础设施，推动资金、政策、项目优先向片区集中，让农村群众的“现代化生活”更加可感可及。进一步优化公共服务，提高农村公共服务便利化水平。进一步提升人居环境，扎实推进村庄绿化美化。

——突出融资源、聚要素，全力激发乡村发展内生动力。片区建设关键在于推动土地、资金、人才等要素优化配置、顺畅流动，解决好制约乡村发展的“人、钱、地”难题。有效破解人才短缺瓶颈，精准引进农业技术、乡村治理、电商运营等急需人才。积极拓宽资金筹措渠道，充分挖掘土地利用潜力，有序推进片区内农村土地规模化经营。

——突出优服务、促善治，全力增强基层治理整体效能。当前，乡村治理正处在城乡深度融合、治理体系重构的深刻调整期，必须加快构建党组织统一领导、政府依法履职、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层社会治理体系。注重以自治固根基、以法治定标尺、以德治塑乡风。

——突出抓党建、强带动，全力提供乡村振兴坚强保障。持续深化组织联建、锻造过硬队伍，强化乡村振兴坚强保障。压紧压实各方责任，培强“三农”干部能力，倡树优良干事风气，凝聚形成强大合力。

久久为功，方能行稳致远。我们要持续深耕片区建设，加快绘就乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新图景，让乡村振兴齐鲁样板烟台篇章底色更浓。