让每一个学生都健康成长，让每一个孩子都有人生出彩的机会，为未成年人健康成长筑牢司法屏障，烟台人民法院一直在路上。5月29日，烟台市中级人民法院举办烟台法院未成年人司法保护工作新闻发布会，发布未成年人权益司法保护工作成效及案例。烟台中院党组成员、副院长杨波在发布会上介绍，目前全市13家基层法院均已挂牌设立少年法庭，选配员额法官组建专业化审判团队审理涉未成年人案件，推动少年审判专业化建设不断向纵深发展。

精审慎判

织密权益保障网络

对杀害、性侵、拐卖、虐待等严重侵害未成年人身心健康的犯罪，烟台法院坚持“零容忍”态度，坚决依法从严惩处。近三年，全市人民法院一审审结侵害未成年人犯罪案件346件，涉案未成年被害人452人；被告人中有95人被判处五年以上有期徒刑，重刑率为23%。

针对当前未成年人犯罪有所上升的态势，进一步规范审理程序。深入贯彻“教育、感化、挽救”方针，落实圆桌审判、社会调查、合适成年人参与以及心理干预等少年刑事审判特色机制，健全判后教育制度，强化全程教育理念，做到依法惩戒与精准帮教有机结合，最大限度帮助失足未成年人改过自新、回归社会。近三年，全市人民法院一审审结的刑事案件中未成年被告人共计211人，所审结案件中，大部分为轻刑犯罪，其中112人被判处缓刑，未成年被告人缓刑适用率为53%。

对涉及未成年人监护、抚养、继承、侵权等各类民事案件，坚持以充分保障未成年人权益为出发点，积极推动调解工作，压实家庭关爱和保护责任。做实做优“关爱未成年人提示”制度，引导父母自觉履行保障未成年子女健康成长的义务。针对家事案件中变更抚养权、行使探望权等突出难题，进一步加强审判与执行的协调配合，积极探索建立符合少年审判规律的审执衔接工作机制。近三年，全市人民法院发出人身安全保护令9件，为未成年人健康成长营造了良好的社会环境。

对涉及未成年人补偿安置、身份资格认定等行政案件，通过优化整合审判资源，有效发挥府院联动机制作用，推动行政争议实质性化解。同时，充分运用司法救助“扶危济困、救急救难”的职能，不断加大对涉案未成年人的司法救助力度，持续提升救助实效。

多维施策

构建特色保护制度

烟台法院对被告人为未成年人和被害人为未成年人的刑事案件，坚持做到双向保护，精准把握入罪条件和从宽幅度，协同各方力量做好被害人救助工作。牟平区人民法院全力打造“法护航·益童行”少年审判品牌，深化落实“三核三维”工作法，推动开展少年审判工作。

严格执行未成年人犯罪记录封存制度，立足于未成年人身心成长特点，既落实法律的惩戒警示作用，又给予犯错青少年改过自新的机会，帮助失足青少年更好地接受教育改造、顺利融入社会，降低二次犯罪的风险。

严格执行从业禁止制度。对教职员工实施性侵、虐待、暴力伤害未成年人等构成犯罪的行为，依照未成年人保护法判处终身禁止从事密切接触未成年人工作，构筑起防止再犯的从业“隔离墙”。截至目前，已判处4名犯罪人员禁止从事与未成年人密切接触的相关工作。

同时，延伸职能向前端发力。针对审判实践中发现的社会治理问题，近三年来全市人民法院共发出涉未成年人保护司法建议12份。为预防教职员工及培训机构从业人员侵害未成年人权益犯罪，针对在案件审理过程中发现的培训机构监管漏洞问题，向教育机构发出专项司法建议书；为遏制部分电信网络诈骗犯罪组织将未成年人、在校学生作为重点发展对象的态势，发出关于加强帮助信息网络犯罪活动罪源头治理的司法建议书。

持续推进送法进校园工作，针对性开展未成年人保护与预防未成年人犯罪法治宣传，为青少年健康成长和法治校园建设提供坚强司法保障。芝罘区人民法院作为全国首批“全国优秀青少年维权岗”，从全院各部门精选53名优秀青年干警常态化开展法治宣传教育，覆盖辖区73所中小学。

多元共治

构建未成年人司法保护大格局

烟台人民法院深入推进家庭教育指导工作。近三年，全市人民法院共发出家庭教育指导令273份，督促有关监护人接受家庭教育指导，让“依法带娃”成为家长的必修课。全市人民法院已建立家庭教育指导站16个，为涉案未成年人提供法律服务，推动家庭教育真正回归本源。芝罘区人民法院黄务法庭获评芝罘区首批家庭教育实践基地，龙口人民法院新嘉法庭家庭教育指导站与“家和缘”心理指导室实现一体化运行。

积极推动法治副校长全面融入校园法治教育管理，主动化解矛盾纠纷，开展不良行为分级干预。全市人民法院已设立校园安全司法先议办公室15处，对有轻度不良行为和严重不良行为的未成年人进行“处方式”把脉问诊，努力从源头上预防和减少青少年违法犯罪。中院干警受聘担任润新学校法治副校长，深度融入校园法治教育体系，引导学生树立法治意识，敬畏法律、尊重规则。

同时，不断加强与检察机关、公安机关、司法行政机关、妇联等部门的沟通联系，建立联席会议制度，定期召开协调会议；充分发挥教师、家长和社会的帮教作用，邀请心理专家协助开展矫正工作，共同做好失足未成年人的矫治挽救工作；针对突出问题及时发出司法建议，规范社会行为，推动社会治理水平不断提升。

龙口人民法院构建“专业审理+多元帮扶+柔性司法”一体化工作模式，组建少年审判专业化团队，由少审法官联合社工、心理咨询师、关工委及社区力量，搭建心理疏导、司法救助、家庭教育指导等多维帮扶体系。该院新嘉法庭刘伟法官荣获“全国法院少年审判工作成绩突出个人”称号。

YMG全媒体记者 任雪娜 通讯员 曲晓梦