水母网12月10日讯（YMG全媒体记者 何晓波）日前，“烟台民意通”热线6601234接到莱山区凤凰新城小区居民张女士反映，有个别居民在小区内遛狗时没拴绳，宠物狗四处奔跑吓坏了小朋友。张女士呼吁大家一定要文明养狗，防止宠物狗伤人事件发生。

张女士说，两天前，她领着女儿在小区玩耍时，突然跑过来一条大狗，冲着3岁的女儿吠叫，当即把孩子吓得哇哇大哭。张女士一把将女儿抱起，结果这条大狗还准备上前扑咬，这时狗的主人跑了过来将狗拖走。

无独有偶，家住牟平区龙湖小区的孙先生也有同样的经历。当时，他领着孩子在小区内玩耍，突然一条没有拴绳的大狗吠叫着冲到跟前，幸亏他眼疾手快抱起了孩子，才避免了孩子被狗咬的危险。

采访中，有个别市民表示不理解：自家养条狗，无论是吼叫几声，还是遛狗时不拴绳让狗撒欢儿，与他人何干？大多数市民认为，如今越来越多的人喜欢养狗，早晚遛狗已成为常态。但养狗人士应该文明养狗，做到“宠”爱不掉“链”，避免宠物狗伤害他人。

烟台市律师协会行政法与行政诉讼专业委员会副主任、山东同济律师事务所刑委会主任王智光律师表示，城市居民养宠物狗本来无可厚非，但如果失控放任小狗肆意狂叫乱奔，那么主人可能就摊上大事了：2026年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》中，明确规定遛狗必须要拴牵狗绳，否则属于违法行为，对此将予以处罚。

养狗不牵绳怎么还上升到治安处罚了？王智光进一步解释，城市居民养狗在此之前国家没有上升到法律上来规定，很多情况下，大家都是进行道德评价。但是近年来类似案件越来越多，严重影响到居民的正常休息和生活，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议顺应百姓呼声，在修订《中华人民共和国治安管理处罚法》时，新增了饲养动物干扰他人、放任动物恐吓他人、未采取安全措施致动物伤人等内容。

第八十九条规定：“饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款；违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留；未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留；驱使动物伤害他人的，依照本法第五十一条的规定处罚。”

这就意味着，从明年起，因为一条宠物狗，或者一只小猫咪等，动物饲养人可能会被人报警，警察会找上门来，警告、甚至罚款，情节较重的，甚至会被拘留。