“我希望借助企业管理赋能发展服务团这个平台了解最新政策，并找到专业渠道，帮助我们申请各类政策资金。”7月22日下午，150余家企业负责人汇聚于莱山区北京银行报告厅，大家全神贯注地听讲，不时用笔记录，举起手机拍照。

市政协企业管理赋能发展服务团利用自身资源优势，举办了烟台市企业投资项目国家重点支持资金申报暨政策赋能专场活动，精准打通政策传导、资金匹配与企业项目落地的“最后一公里”。

2024年7月，烟台市政协根据委员本职工作特点和委员企业专长领域，依托相关委员议事室和界别委员工作室，试点组建“金融、法律、数字、企业管理”4个赋能发展服务团。一年多的探索实践，4个服务团如同4支专业“轻骑兵”，活跃在港城大地的工厂车间、高校课堂、科创一线，用一次次精准服务书写着新时代政协履职的生动答卷。

从“单兵作战”到“组团赋能”

如何把政协委员人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛等优势转化为服务发展的实效？打破委员“单兵作战”的传统模式，组建赋能发展委员服务团。

市政协秉持“立足于干、有为有位”的工作理念，聚焦金融、法律、数字、企业管理等4个领域精准发力。金融赋能发展服务团依托金融领域协商议事平台，集合从事银行、证券、保险等金融领域的政协委员；企业管理赋能发展服务团汇聚会计事务、项目评估、企业管理等方面的专业力量；法律和数字服务团则分别聚焦提升企业法治水平和数字化转型的迫切需求。

2025年9月4日，市政协召开赋能发展委员服务团工作推进座谈会，座谈会上提出了五个“有”的要求：有能力、有内容、有成效、有机制、有保障，在赋能对象所需与服务团所能中找到共同点，实现双赢，在“精准服务”上下功夫。这场座谈会标志着服务团从“建起来”迈向“活起来”“实起来”的新阶段。

四大服务团各显其能

“一方面，公司运营过程中资金压力大；另一方面，公司扩大业务范围也需要资金支持，但小微企业对扶持政策的了解滞后，对于如何申请政策资金无从下手。”许多小微民营企业都面临着如烟台煦源新材料有限公司总经理张林所说的一样的困境，为此，大家齐聚市政协企业管理赋能发展服务团举办的烟台市企业投资项目国家重点支持资金申报暨政策赋能专场活动，希望在这里找到破局之法。

活动现场，市发展改革委规划科科长胡清远深度剖析了“十五五”产业发展导向与企业发展机遇，帮助企业明晰战略方向。山东万信咨询事业部总经理孙华成从申报条件、材料编制、评审要点到资金兑付等方面，逐一拆解全流程关键节点，直面企业“方向不准、材料不实、路径不明”三大痛点。烟台智慧城市大数据研究院常务院长赵兴莉则从数据要素视角切入，分享了数据资产入表与政策资金申报的协同路径，为企业挖掘申报增量价值提供了全新思路。

“我们希望通过活动弥补小微企业政策研究人力缺乏的短板，让更多企业有申请政策资金的意识，同时在政策解读、规范申请流程和资金使用等全过程给予帮助，用我们的微薄之力助力中小企业发展，为烟台的城市发展提供更大空间。”市政协企业管理赋能发展服务团牵头委员王寿山说。

其他赋能发展服务团也活跃在港城发展的各个领域。3月26日，金融赋能发展服务团围绕“政金企凝心聚力谋发展金融赋能实体经济提质效”开展协商活动，活动邀请金融行业委员参加，为烟台业林纺织科技有限公司量身优化融资产品、明确对接服务路径，切实把服务送到企业一线。4月11日，数字赋能发展服务团举办“数智国医·健康未来”——当传统中医遇见数字AI服务为民活动。活动中介绍了基于伏锂码AI平台的中医智能体应用，文登整骨医院中医科主任韩成凯作“办公室颈椎病筛查与防治”健康讲座并为职工群众提供一对一健康咨询与辨证施治。5月3日至4日，法律赋能发展服务团组织参加幻昼漫展，以“法律+漫展”的形式为广大二次元爱好者、青年群体和参展市民普及法律知识、提供免费法律咨询。

截至目前，四个服务团已开展15场活动，为500余人提供服务。

赋能发展的“政协答卷”

相较于委员“单兵作战”的传统模式，组建赋能发展委员服务团的优势是什么？“赋能发展委员服务团把不同界别、不同领域的委员力量整合到一起，搭起了一座连接政府、企业、高校与群众的‘连心桥’，委员们共同发力，打破了个人履职的行业边界，优势互补，产生专业聚合效应。”市政协企业管理赋能发展服务团牵头委员王鹏说，“赋能发展委员服务团可以围绕‘赋能发展’这个核心主题，做系列化、梯队化的布局，既服务单个企业的具体诉求，也关注整个行业的规范提升，这种系统化的服务，覆盖面更广，持续性更强。依托政协平台打通政策落地的堵点，我们能把政策、技术、人才等资源直接送到企业‘家门口’。”

赋能发展委员服务团的成效如何？王鹏表示只有切实解决问题才算有效。“在一次活动中，一位做小型精密配件制造的企业负责人愁容满面，他说自己做了几年生产工艺改进工作，想申报研发费用加计扣除的政策，但自己无从下手。”王鹏回忆道。了解情况后，现场的税务专家在会后直接到企业的生产车间，对照工艺流程单，一项项辨认哪些属于“新技术、新工艺”的研发投入，哪些只是常规的生产成本，帮助该企业厘清了核算口径，指导建立了规范的研发辅助账。“半个月后，这位负责人打电话说，他合规申报后顺利享受了十几万元的税费减免，正好补上了采购原材料的资金缺口，电话里那种如释重负的语气，让我真正感受到赋能团服务的价值所在。”王鹏说。

在高校，赋能发展委员服务团的委员们发现，小微企业因招不到有实操能力的基层会计而发愁，而高校的学生又因缺乏实务经验，对职场方向很迷茫。“我们牵线共建实习基地，让在校学生跟班学习，既有校内理论基础，又有一线实操带教，最后近半数学生被企业正式留用，这种企业得人才、学生得机会的双赢，让我们很有成就感。”王鹏说。

一个个问题的解决，是赋能发展委员服务团一年多来不断探索实践的结果，也是赋能发展委员服务团交出的一份沉甸甸的答卷。

聚委员之智，赋发展之能。赋能发展委员服务团的探索实践，让政协委员的履职从“纸上建议”走向“一线服务”，从“单兵作战”走向“组团赋能”。

港城大地上，四个赋能发展服务团正以更加专业的姿态、更加精准的服务，在烟台加快打造绿色低碳高质量发展示范城市的征程中，书写着新时代政协履职的精彩篇章。

YMG全媒体记者 王瑶 通讯员 于诗涵