“十五五”，烟台农业怎么干？这既是广大农民群众最关心的问题，也事关全市经济社会高质量发展大局。

昨天上午，市政府新闻办公室举行“抓落实 开新局”主题系列第十场发布会，介绍烟台市“十五五”时期农业农村发展总体思路举措。

从粮食生产、产业提升，到片区建设、畜牧升级，发布会上都亮出了实打实的硬招，拿出了沉甸甸的举措。稳产保供底线怎么守、产业融合路径怎么推、和美乡村怎么建，也都给出了清晰答案。

让饭碗装得更满端得更牢成色更足

烟台如何稳定粮食生产，让饭碗装得更满、端得更牢、成色更足？

持续提升粮食综合生产能力，强化耕地保护，深挖特色农产品增产潜能……市农业农村局党组书记、局长高言进表示，烟台将深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓牢粮油作物大面积单产提升等引领区建设。

耕地是粮食生产的“命根子”。烟台将落实最严格的耕地保护和粮食安全责任，统筹推进撂荒地整治，拓展粮食生产空间。加强高标准农田建设，逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。

烟台还将大力发展现代设施农业、品质农业，构建多元化食物供给体系，加力推动农业稳量提质、果业高质量发展、畜牧业稳产增效、渔业强基延链。

今年是“十五五”开局之年，烟台部署了多项稳定粮食生产、提升综合产能的“实招”“硬招”。市农业农村局党组成员、副局长吴晨光介绍说，在“一年两作”示范区建设方面，烟台将集成良种良法、农机农艺配套技术，推广高产高效种植模式，以示范带动全域单产稳步提升。

实现乡村振兴片区镇域全覆盖

蓬莱区“东方海岸果谷”打造一二三产高度融合的国家级苹果产业乡村振兴片区；

在莱阳市姜疃镇衔接推进区，由禾丰食品股份有限公司打造的禾丰白羽肉鸡项目，完成年肉鸡屠宰4400万羽，实现产值过10亿元；

莱阳市“梨满田园”齐鲁样板片区结合非遗文化，打造梨花茶等一批文化IP产品……

单村连成片，振兴有力量。近年来，烟台告别过去单个村庄“单打独斗”的发展局限，走出资源分散、产业同质、投入碎片化的现实困境，将片区建设作为“三农”工作的重中之重，系统谋划了“一带四区”总体格局，累计创建省市县三级片区126个，覆盖村庄1185个，并规划储备片区452个。

片区化建设，烟台有何布局？

高言进表示，将坚持基础设施互通、产业发展互融、公共服务共享原则，发挥骨干引领村辐射带动作用，片区化推进乡村振兴。围绕仙境海岸、绿色生态、城乡融合、现代乡村和特色产业“一带四区”总体布局，结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度，全力构建“省级为标杆、市级为引领、县级为储备”的梯次创建体系。到2030年，实现乡村振兴片区镇域全覆盖。

产业是片区协调发展的“引擎”。市农业农村局党组成员、副局长王永刚表示，烟台将以培育农村特色产业为重点，推动“一镇一品”“绿色低碳农业先行区”等各类涉农支持政策，项目优先向片区倾斜，因地制宜促进农文旅深度融合。通过产业连片发展，力争每个片区培育1-2个优势主导产业，打造至少1个特色产业品牌，真正实现强村富民、可持续发展。

让农民口袋“鼓起来”

“在参加高素质农民培训时，学到了林下种植大球盖菇技术，引进到本地后效益非常显著。”莱阳市菌乐菇食用菌有限公司负责人褚振涛说。

农民收入稳定是乡村全面振兴的“压舱石”，更是检验乡村全面振兴成效的“试金石”。“十五五”期间，烟台如何强农惠农，让农民口袋“鼓起来”？

在拓宽农民增收渠道方面，烟台将深入探索金融、保险等支持乡村振兴的有效路径，保障强农富农惠农政策落实到位。引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济，以产业融合发展吸纳农村剩余劳动力，帮助更多农民就近就业。

在育好产业发展“领头雁”方面，将强化乡村产业带头人培育，造就一批学用贯通、引领带动作用明显的“头雁”人才。

在持续巩固拓展脱贫攻坚成果方面，烟台将把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。扎实做好常态化监测，提高帮扶精准性、时效性。

产业兴旺，才能带动农民群众增收致富。对此，烟台将聚力兴业富民，加快完善现代农业产业体系。做好“土特产”文章，做强“烟台农品”品牌。立足优势特色产业培育、农业龙头企业提振、农产品加工业升级，推动乡村特色产业全链提升。

发挥经营主体的联农带农作用。搭建好服务农业企业的合作对接平台，支持各类农业新型经营主体规范经营、扩大规模，完善“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的利益联结机制，让更多小农户嵌入产业增收链条。

烟台是山东省畜牧大市。市农业农村局党组成员、副局长宫本俊表示，今年烟台将聚力推动产业升级，打造更具特色的竞争优势。推进绿色发展，持续推广种养结合、农牧循环模式，年内打造可复制推广的种养结合示范场点10家以上。YMG全媒体记者 苗春雷