能源争胜时，风云遂变幻。烈烈雄风下，重型机甲挥斥巨铲，开得一片新天地。

11月3日，烟台市福山区新能源汽车产业园，山东重工旗下潍柴动力与比亚迪两家世界500强联合投资560亿元，联合建设的潍柴（烟台）新能源动力产业园开工。

项目计划打造一个贯穿新能源商用车动力电池、电机、电控、电驱总成全产业链的研发制造基地。

2030年三期建设全部达产后，年可实现销售收入1000亿元。

这样的“大块头”落地属实不易。福山没有站在时代风口“等风来”的被动作为，而是危中寻机、机中求变，站在制造业新风口的主动谋划。

潍柴新能源汽车产业园施工现场。（资料片）

这样“航母型”项目落地，给烟台经济发展注入了一剂“强心剂”。作为追赶者，福山抓紧“千亿级汽车产业链”发展机遇，积极布局、全面发力。

剑指千亿，潍柴560亿缘何投向福山？

谋大“棋局”

历史，总是回过头来，才看得更清晰。

山东重工是中国领先、国际知名的汽车与装备制造集团，旗下拥有潍柴动力、中国重汽、潍柴重机等12家上市公司、15只股票。2016年，山东重工高歌进军新能源产业，着手布局新能源汽车项目。

潍柴与烟台，有渊源。

2018年，由山东重工集团投资3.4亿元，重组收购山东汽车制造有限公司，2021年划转潍柴集团，更名为“潍柴新能源商用车有限公司”，目前是全省新能源资质最齐全的整车企业。

就在同一年，作为国家汽车零部件产业基地、省汽车零部件产业集群、烟台市先进制造业重要板块——福山，在北部高新区福山园打造46.5平方公里的“智造芯城”。

对此，市委、市政府亦寄托着深深期许：在福山布局新能源汽车基地，向新能源整车和“大三电”等核心部件升级，加速锻造新能源汽车产业经济增长点。

想发展新能源汽车产业，务必绑定行业“航空母舰”。敏锐捕捉，应时而动。2021年，福山向潍柴高层发出“橄榄枝”，意欲促成辖区博格华纳集团与潍柴“联姻”。 2022年春节前，潍柴高层首次来到福山考察。

2021年9月，全市汽车产业链办“揭榜挂帅”。

作为领建园区，高新区福山园开展规划顶层设计，编制《新能源汽车产业基地区域规划》，对新能源产业发展进行精心布局和耐心引培，全方位启动道路工程、场地平整、基础设施建设等方向建设，为大项目落地留出承载空间。

2023年2月19日起，潍柴与烟台高层密集往来，市委、市政府主要领导累计近10次频繁互访，双方意图再次“联姻”，布局“大三电”核心部件产业园。

三天后，在烟台市工信局的贴身指导下，福山与入围地、市进行了一轮特殊“考核”。

“入围城市以PPT的形式进行展示。福山的内容最丰富、最专业。20多页的PPT专为项目定制，包括产业基础、交通区位、征地拆迁、手续办理等，甚至连项目落地后企业的生活配套、员工的衣食住行、子女上学等细节都一一覆盖，可以说，项目落地的方方面面，全部超前为企业考虑到了。”

熟知项目落地来龙去脉的高新区福山园工委书记、管委主任宫涛告诉记者，其中，有一条非常打动滩柴：福山全区世界500强投资项目超过40家。

“投资最终是为了效益，亏本的投资谁愿意干？这么多500强企业选择烟台，说明我们这里投资回报好！”

用灵敏的嗅觉、超前的谋划、真挚的诚意捧回“珍珠”。双方最终在2023年9月达成合作意向，10月签订正式协议。

2023年11月3日，项目正式动工。

修炼内功

一幢幢现代化厂房拔节而起，一个个高质量项目雏形渐现……福山磁阳路，目之所及，皆是澎湃的施工场景。

一座看似稍显偏远的“郊区”，却频频在全省、市辖区新能源竞速的赛道上引人注目！

其实，在新能源材料产业的“赛道”上，福山并不是“得天独厚”“天赋异禀”的选手。

与青岛、济南相比，福山没有二者资源多、财力足、区位好；从项目合作来看，两城市在合作领域深耕多年；与烟台同城资源相比，福山难以形成政策洼地。

福山如何从众强选手中实现“逆袭”？

答案是产业土壤。只有适合的，才是最好的。

潍柴（烟台）新能源动力产业园向西，新能源汽车创新中心9栋单体建筑正在进行外墙装饰，项目年底投入使用。该项目涵盖了科创孵化、研发中心、人才公寓、酒店、厂房等功能，旨在为入驻园区企业提供社会化服务。

毗邻一侧，智能商用车质量检验检测中心项目现场宛如钢筋丛林。办公楼主体施工完成20%，2栋试验车间完成桩基施工，预计明年完成办公楼主体施工，同步开展试验车间主体建设。

项目瞄准国内领先、具有国际影响力的国家级汽车研发认证公共服务平台，引导本地零部件企业快速接轨智能网联汽车板块。

“新能源汽车研发周期长则三年，短则10-12个月。零部件企业通过检测来调整数据再优化提升，检测也是研发的过程。平台搭建后，可快速提供国内、外检测资质，推进创新成果转化。”宫涛称，围绕新能源汽车发展，福山打造核心竞争力，两大平台的建设，提供物理空间和国际化上升空间。

近年来，福山汽车零部件产业发展渐入佳境，但放眼全国，竞争力仍然有限。因此，在招商引资越来越“卷”的当下，福山的策略是“另辟蹊径”：按照链式思维，列出“一图五库四清单”，按图索骥，找出赛道好、潜力大的项目，精准招引。

创明北方锂电池就是这样一匹“黑马”。

作为国内最早做柱状电池的企业之一，有市场，但产能不足。相对动力电池企业招商成本高，又具有投资少但回报大的优势。

从项目招引到开工仅过去了3个月，如今，创明北方锂电池数字化工生产车间桩基施工已近尾声，预计2024年5月底完成主体建设，2024年年底正式投产，项目达产后，年产值近50亿元。

一个产业的形成绝非易事，龙头企业的到来绝非偶然。为何是福山？

宫涛神态自信：“市工信局等上级部门‘贴心管家式’精心指导和支持，区委、区政府攻坚指挥部、征迁、清障、要素保障、项目洽谈等多个小组统筹推进……再加上充满战斗力的专业招商团队，是我们项目取胜的‘核心法宝’。”采访中，20年执著在汽车产业招商一线的“链办”专职副主任宫涛，不但对新能源产业链图谱了然于胸，对项目落地、开工、建设、投产……具体的细节也了然于心。

论招商，“很行很专业”。

持续用力，久久为功。为企业服务全周期，一众企业竞相绽“芳华”： 博世华域四期项目投产，新工厂可实现产值70亿元；上汽变速器TM11完成产线铺设，达产后产值超50亿元；博格华纳集团布局汽车电子、再制造中心、柴油亚太研发中心等产业链……

念念不忘，必有回响。一个个企业签约落户表达了对福山的认同。去年以来，高标准规划建设8.6平方公里的新能源汽车产业园，先后引进落户中质国检、创明圆柱锂电池、安瓦半固态电池等总投资近500亿元的重点项目10余个。

奔向千亿汽车产业链，加快迈向“百万辆汽车产业城”，福山步履铿锵。

奔向千亿

30天完成征迁，60天完成场平，从项目谈判，到项目开工，仅仅用了8个月，百亿级的潍柴项目开工，被不少人视为一项“不可能完成的任务”。

“福山速度”的背后，是“跑起来”的服务。

在用地审批环节，福山区自然资源局推进“项目专员跟踪服务工作法”，从9月1日征地材料上报到9月13日取得建设用地批复，仅仅用了13天；

福山区行政审批局开通绿色通道，容缺受理，加速推进项目审批手续；

福山区发改局超前谋划省级项目申报，为项目后期提供土地、资金、能耗等要素资源保障筑牢基础；

福山区工信局第一时间组织专家对项目资料进行评审、梳理项目产业扶持政策，为项目下步争取国家和省、市政策扶持打下坚实基础。

“潍柴比亚迪项目落户福山，倍感振奋，责任重大。”福山区委书记林阳表示，福山将以明年一期建成投产为目标，举全区之力推进项目建设。

不进则退，慢进亦退。福山如何逐鹿群雄，引领千亿级传统汽车产业转型升级？福山已经明晰了方向。

前瞻布局，拓展产业空间。

8.6平方公里的新能源汽车产业园加速建设，全面提升基础设施配套标准。通过3~5年时间，打造全省最具影响力的新能源汽车产业示范园区。

盯准龙头，打造“三电”聚集区。

围绕电池、电机、电控、电驱总成四个主攻方向，绘制全新配套招商图谱，瞄准正负极材料、电解液、隔膜、逆变器以及“小三电”等全产业链关键核心部件，精准招商、靶向发力。

背靠“大树”，产学研相结合。

抓住潍柴（烟台）新能源动力产业园落地的大好时机，利用好新能源汽车创新中心、烟台国家智能商用车质量检验检测中心等高端平台载体，多式导入优质产业项目，补齐新能源关键零部件项目招引短板，全力打造新能源汽车产业生态链。

优化服务，构建产业新业态。

福山区设立重点项目特派员，全生命周期做好项目服务保障，项目所需要素指标实现“应保尽保”，解除项目建设的后顾之忧，聚力打造上中下游贯通、左中右聚合、产学研用一体的链式发展新业态。

锚定新能源汽车产业新赛道深耕细作，高标准布局建设新能源汽车产业园，加快向“百万辆汽车产业城”迈进……

福山，正在用行动证明，有底气、也有决心，迎上时代风口，奋力前行。

YMG全媒体记者 邹春霞

通讯员 潘丹丹 庞贺 摄影报道