烟台以场景驱动、政策护航、生态构建蹚出智造新路——

让AI重塑制造业

YMG全媒体记者 王瑶

“打造‘AI+制造业’全国应用示范区应将应用场景开发作为引擎，按照‘试点验证—集群复制—生态创新’三步走策略，逐步推广AI场景应用，强化算力、人才、政策三维支撑，建立健全AI+制造业的保障体系。”烟台市政协委员王康持续关注烟台市AI+制造业的发展情况，并在提案中就如何打造全国“AI+制造业”应用示范区提出建议。

这份来自市政协委员的建议很快从纸面走向决策，从构想落进车间。随着《烟台市“人工智能+”三年行动方案（2026—2028年）》在今年3月的审议通过，一场以AI重塑制造业、场景驱动创新的城市实践，在烟台这座万亿之城全面铺开。

政策布局

顶层设计按下“智造”快进键

产业发展，政策先行。打造全国“AI+制造业”应用示范区，需要以系统性的政策布局为保障。

3月12日，烟台市印发《烟台市“人工智能+”三年行动方案（2026—2028年）》，将人工智能提升到城市产业升级的核心战略位置，以“1+3+N”区域布局和清晰的阶段目标，构建起从规划到落地的完整政策链条。

6月3日，山东省发布了《山东省“人工智能+制造”行动方案（2026—2028年）》，旨在在更高层面统筹推动AI在制造业中的深度应用，为加快实现制造业的智能化、绿色化、融合化发展提供了方向，同时也为培育壮大新质生产力、赋能新型工业化提供了政策保障。

在政策指引下，我市多部门联动形成合力。

市工信局建立数字化转型服务商资源池，收录企业131 家、“小快轻准”解决方案及数字产品 600 余个，降低企业转型门槛；市大数据局统筹算力资源，推动公共数据有序开放，支持行业高质量数据集建设。

产业实践

场景驱动从车间长出来

如何让政策落地？烟台没有盲目追逐通用大模型的噱头，而是立足自身制造业家底，以真实的应用场景反向牵引技术研发，让AI在锅炉旁、生产线、化工厂里“长”出来。

位于黄渤海新区的艾迪精密机械股份有限公司有400多台拥有自主产权的工业机器人，当它们同时运转时可以将制造周期缩短15%—20%、日计划准时完成率提高至80%、入库准时率提高到70%以上，其背后是“智慧大脑”——数据中台对设备、人员、产品的统筹。

拍个照片，机器人就可以根据照片自动焊接，这神奇的一幕发生在国冶冶金水冷设备有限公司的生产车间里。“由于我们属于细分行业，需要随时应对客户个性化的设计，因此对精确度和快速生产的能力要求很高，而机器人完美适配了这种需求。”国冶冶金水冷设备有限公司副总经理张杰说。

如果说数据中台的应用是艾迪精密机械股份有限公司作为龙头企业在AI+制造业中的率先突破，国冶冶金水冷设备有限公司代表着垂直领域企业在AI应用中的迅速崛起，那今年接踵而至的会议和论坛则精准破解了企业对AI不敢用、不会用的问题。

3月30日，“链连烟台 面面俱来”供需对接启动大会暨人工智能赋能新型工业化齐鲁行（烟台站）活动吸引了300余家企业、科研院所、高校、金融机构，人工智能赋能绿色石化、有色贵金属2个产业共同体的成立直接打破产业链上下游的信息壁垒；6月5日，“数智融合AI赋能”人工智能应用供需对接会则让30余家企业与技术服务商现场对接，现场优化流程、搭建底座，加速图纸智能审核，生产智能调度等一批应用场景的落地；6月15日，在第七届跨国公司领导人青岛峰会期间举办的“人工智能+”行动国际合作论坛上，4个涵盖人工智能、自动驾驶、科学研究和技术服务的重点项目签约落地烟台，为烟台乃至山东的AI产业发展，引入全球顶尖创新资源，也为打造“AI+制造业”全国应用示范区再添筹码。

生态构建

平台算力资本协同发力

要让“AI+制造业”可持续发展，不能只靠零散的项目，必须构建完整的产业生态。烟台市以平台载体为基、算力数据为脉、资本人才为血，系统推进生态建设。

以场景换产业，让AI技术直击企业痛点。这是“磁山·AI谷”人工智能产业先导区坚持的发展核心。这座位于黄渤海新区环磁山国际科研走廊，总投资18亿元、总建筑面积23.2万平方米的片区是烟台构建开放协同产业生态的生动注脚。

“全市已培育出32家省级以上工业互联网平台，建成11个省级以上数字经济园区，我们还将持续推进10个人工智能‘港城模方’数字经济楼宇建设，最终形成‘政府引导、链主带动、平台赋能、服务商支撑’的融合生态。”市工信局相关负责人说。

“发展AI产业离不开算力的支持，我建议探索建设全国首个零碳算力枢纽，依托烟台‘环渤海绿色算力枢纽’定位，建设算力和数据中心，例如，利用核电余热回收技术建设海阳工业级绿色算力中心，利用海水自然冷却技术建设海阳海上风电数据中心。”王康说。

委员建议，机关响应。“截至目前，全市累计开通5G基站 2.53万个 ，建成工业互联网标识解析二级节点3个，接入企业1602家，标识注册量333.92亿、解析量352.83亿，我们将不断优化5G网络，重点在产业园区和重点企业部署5G专网和边缘算力节点，为AI应用提供基础支撑。”市工信局相关负责人介绍道。

产业发展的土壤离不开资金和人才的精准滴灌。王康建议设立烟台AI卓越中心并给予“AI+制造业”专项政策支持。“在人才培养方面，我们应实施双轨人才培养，定向培养工业AI架构师等高端人才和复合型人才；在资金支持方面，我们可以对回报率达标项目给予最高30%的补贴。”王康说。

王康的建议在《烟台市“人工智能+”三年行动方案（2026—2028年）》中被积极吸纳，《方案》明确提出：“研究设立人工智能产业投资基金矩阵，撬动社会资本。”

烟台市据此迈出实质步伐，烟台国丰投资控股集团有限公司发布管理机构遴选公告，分设5亿元、10亿元、15亿元三档基金，重点投资对烟台市人工智能产业发展具有重要带动作用的项目。设立“人工智能+”专项资金，对作出突出贡献的人工智能企业最高奖励1000万元。除专项基金外，烟台市财政局已完成总规模30亿元的科创母基金的工商登记，覆盖人工智能等多个科技创新领域。

从一份政协委员的提案，到一个城市系统的战略行动；从车间里的智能机器人，到磁山·AI谷的生态引力，烟台正用实践说明传统制造业城市如何拥抱人工智能，他以不贪大求全、不脱离产业的精神慢慢勾画着自己的智造蓝图，力图走出一条有特色、可复制的“AI+制造业”示范之路。