水母网1月6日讯（通讯员 刘腾） 今年以来，招远市财政局深入贯彻零基预算理念，以实际需求为导向、以支出标准为标尺、以绩效管理为牵引，三个维度发力，推动2026年预算编制实现从“被动分配”向“主动谋划”、从“模糊测算”向“精准核定”的变革，着力构建标准化、科学化的预算编制新格局。

实际需求维度：严格以零为基点核定2026年预算，打破“基数+增长”的路径依赖，各部门所有项目支出预算均需结合近三年实际执行情况，重新论证项目实施的可行性、必要性和资金安排合理性，确保每一份预算都紧扣市委、市政府年度重点任务和部门核心职能，对绩效低下、政策到期、非急需非刚性项目一律不予安排，从源头上优化财政支出结构，提升预算安排精准度，确保财政资金用在民生紧要处。

支出标准维度：全面健全支出标准体系，提升预算编制约束力。根据项目分类构建预算需求场景，分为公共事业发展类、社会保障类、经济建设类、政策性补助类等，再根据细化具体资金需求场景建立共性的支出标准。加强财政大数据应用，结合绩效评价结果，对不同预算需求场景进行成本要素分析，科学测定公共服务产品单价，从而建立本地化预算支出标准体系。

绩效管理维度：建立健全“三位一体”事前绩效管理模式，在统筹开展事前评估和预算评审的基础上，组织专家对项目开展绩效评估论证，对目标设定不合理、成本与效益不匹配等事项不予入库或退回调整，提高绩效“全覆盖”程度；构建“项目入库分析成本、预算编制细化成本、预算执行控制成本、预算完成评价成本”管理闭环机制，进一步强化预算成本控制，将成本绩效管理结果充分应用于预算编制、支出标准建设、政策完善等方面，提高资金使用效益。