12月10日上午，烟台黄渤海新区召开“回望‘十四五’·奋楫启新程”主题系列新闻发布会，系统回顾了“十四五”期间新区在经济发展中的工作成果。五年来，通过产业升级、科技创新和项目建设协同发力，新区经济发展“稳中提质”，展现出较好的发展韧性与活力，成为全市经济增长的“压舱石”。

生产总值年均名义增长7.8%

创新引领高质量发展

“十四五”以来，新区地区生产总值年均名义增长7.8%，高于全国、全省、全市平均增速，对全市经济增长贡献率稳定保持在20%以上，居民人均可支配收入年均增速高于经济增速，经济发展呈现良好势头。

五年来，新区创新引领成效显著，2024年，新区规上高新技术产业产值超3000亿元，规上研发投入占地区生产总值的比重达3.5%，占比走在全国前列。近年来，新区新增国家级、省级创新平台数量不断增加，烟台光电显示材料研发测试公共服务平台的启动与运营，更是填补了国内空白，创新型开发区正在成为新区新的标签。

良好的创新氛围，吸引了更多优秀人才向新区聚集。五年来，新区累计引进院士等国家级人才190人，新增青年人才2万多人，万华化学“高端聚氨酯原料ADI全产业链技术攻关团队”入选全国首批、全省唯一的国家卓越工程师团队。目前，全区每万人高价值专利拥有量从2020年末的15.2件提升至2025年的48.45件，新区正在成为具有全国影响力的科创策源地。与此同时，新区还持续发挥外向型开放优势，积极融入重大战略，截至目前，新区共新增了9个对外合作园区，目前已与7个省、1个自治区和1个直辖市等12个地区建立合作共建关系，协同发展取得了显著成效。

随着机场T2航站楼、八角湾国际会展中心等服务业重大基础设施建成投用，新区正在加快发展现代服务业。五年来，先后举办绿色低碳高质量发展大会、国际葡萄酒节等活动187场次，设立各类金融机构及股权投资机构117家，以高端酒店群为特色的首发经济正在新区快速崛起，累计培育省市首店15家、占全市近1/3，会展、葡萄酒等特色产业正在成为新区新的经济增长点。

高质量发展离不开优良的营商环境，近年来，新区统筹推进流程再造、模式创新、服务优化，市场环境更加公平、企业经营更有活力，新区营商环境综合评价连续三年位列全省经开区第一方阵，并获评国家级营商环境改革创新示范区。

“截至目前，新区民营经济占规上工业比重由‘十三五’末的17%提高到2024年的25%，全区市场主体总量突破7.6万户。”黄渤海新区经济发展局副局长赵星表示，经营活力的持续释放也成为了新区营商环境不断优化的一个缩影。

靠前服务，挂图作战

项目建设百花齐放

项目建设是黄渤海新区的核心竞争力，也是考验地方经济活力的晴雨表。五年来，新区累计推动新开工重点产业项目228个、总投资2015亿元、竣工项目223个，连续五年保持省市重点项目考核第一，高质量发展观摩全市领先。

“今年，我们新开重点项目32个、竣工项目43个，提前完成‘十四五’期间项目建设目标任务。”黄渤海新区重点项目工程推进中心副主任冷义介绍，为了高质量保障重点项目建设，新区在不断创新机制，缩短审批流程的基础上，还组织专业人员为项目提供一对一、全程帮办代办服务，通过全链条、保姆式的服务为项目建设“铺路架桥”，保障项目“无障碍”开工建设、投产运营。

为更好地助力项目建设，新区对应新开、续建和储备三类项目，梳理项目要素保障和配套需求，建立台账。实现项目建设所需土地、资金、道路、雨污水、电力、出入口等方面信息，精准精细保障项目要素和配套需求。

此外，新区还探索开展项目全生命周期服务保障工作机制，尤其对项目建设重点环节和关键节点实施密切跟踪与实时保障，推动相关部门提前介入、提前谋划、提前解决，确保重点项目高质量建设。

“经过系统梳理‘十五五’项目库，目前累计入库项目达211个、总投资1401亿元，较‘十四五’有明显提升。下一步，我们将把全部项目纳入‘项目管家’，进一步健全重点项目定期走访调度机制，努力以项目建设之‘进’，支撑企业发展之‘快’，夯实区域发展之‘稳’。”冷义说。

五大产业产值突破3200亿元

产业培育量质齐升

产业是经济发展的根基与命脉，“十四五”期间，新区构建起了“5+2+N”现代化产业体系，其中，五大主导产业产值已突破3200亿元；新型储能和特色半导体两大战略性新兴产业年底预计实现产值超200亿元，此外，低空经济、数字经济等一批未来产业的蓬勃发展也进一步丰富了新区的产业布局。

“我们围绕重点企业建立起了梯度培育体系，目前，累计培育省级以上专精特新、单项冠军等极点尖峰企业561家，省级创新型中小企业达499家。”黄渤海新区工信科技局副局长周世忠介绍，截至目前，新区规上工业企业共计523家，规上工业总产值占全市比重连续保持在1/3以上。

近年来，新区通过梯度培育和创新孵化模式，科技企业量质齐升，有效高新技术企业超800家，备案国家科技型中小企业超1300家，相继诞生了RC18、RC48一类新药等一批原创性成果，斩获省级以上科技奖励19项，科技创新正加速转化为新质生产力。

“我们持续深化‘链长制’和企业服务专员制度，370余名干部包靠600余家重点工业企业，累计为企业解决资金、人才、市场等问题1000余个。”周世忠介绍，新区创新推出的“业达融”投贷联动模式，已经累计让700多家科技企业获得了股权投资、银行贷款超100亿元。

全产业链布局

海洋经济潮头正劲

海洋是高质量发展的战略要地，在现代渔业领域，新区已拥有5家国家级水产原良种场，经海渔业投入运营的8座智能养殖网箱获批全国首个虹鳟养殖基地，这也标志着新区在深远海开发取得新突破。

“预计2026年建成投用的中国海水鱼（北方）活体种质资源库项目集种质资源保护、科学研究、科普教育、交流传播、旅游观光于一体，建成后将成为我国北方最大的海水鱼种质资源保护和繁育养殖技术创新基地。”黄渤海新区农海局副局长贺常瑛介绍，项目建成后，将巩固黄渤海区域海水养殖业在全国的领先地位，实现生态效益与经济效益双丰收。

为进一步激发海洋经济动能，新区大力推动共建“南繁北育”科学工作站，南北育种科研合作模式持续深化。

作为创新高地，五年来，新区充分发挥海洋自贸先行先试的区位优势，围绕养殖证办理、海洋业态创新等方面不断探索新路径，为全省海洋经济改革提供新区经验。近年来，新区累计培育6项国家级涉海创新成果，2项全国“最佳实践案例”，涉海案例数量居全省首位。

“下一步，我们将继续聚焦种业振兴、深海开发、自贸创新、绿色发展等重点方向，持续推进海洋产业集聚提升，努力为海洋强国建设作出新区贡献。”贺常瑛说。

YMG全媒体记者 王鸿云