“十四五”以来，我市食品生产企业生产的产品抽检合格率连续3年全省最高，在各年度省级食品药品安全专项考核中均位列A级等次，2021年被国务院食品安全委员会授予“全国食品安全工作先进集体”称号。

在细胞与基因治疗赛道，市政府与国家卫健委科研所签署2项国家任务书。投资2.97亿元建成国内级别最高、内容最全的细胞产品中试平台。

“十四五”以来，我市建成24家高价值专利培育中心，累计获得中国专利金奖8项、银奖3项，山东省专利特别奖3项，获奖数量位居全省前列。

试点建设网络餐饮服务“透明餐厅”示范街区，建立“1个新药创制山东省实验室+100个省级以上科创平台”的创新体系，对知识产权转化成效突出的单位给予最高20万元资金支持，开展质量专家一对一入企辅导……这是记者从昨天上午举行的“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题系列新闻发布会上，获得的最新消息。从发布的一组组亮眼成绩中，可以欣喜地发现，“十四五”以来我市在食品药品安全守护、生物医药产业培育、知识产权强市建设、质量强市推进四大领域精准发力、纵深突破，以一系列务实举措筑牢发展根基、激发产业活力，为城市能级提升注入强劲动能，让市场监管成果更好惠及民生、赋能发展。

守护“食药安全”

筑牢民生底线

民以食为天，食以安为先。“十四五”以来，我市食品生产企业生产的产品抽检合格率连续3年全省最高，在各年度省级食品药品安全专项考核中均位列A级等次，2021年被国务院食品安全委员会授予“全国食品安全工作先进集体”称号，用实际行动守护着百姓“舌尖上的安全”。

如何做到“减法”破壁垒，“加法”增活力，这是烟台市市场监管部门破解发展难题、赋能高质量发展的核心命题。“要管得住，更要管得好。”烟台市市场监督管理局副局长、三级调研员王小妮说。烟台市不断强化责任落实，食药安全工作机制不断完善。依法配备安全总监、安全员、药学技术人员等管理人员，积极推行内部举报人制度，推广应用生猪产品全链条信息化追溯系统。

药品方面，与市公安局、市卫健委、市医保局、省药监局区域检查第四分局等部门建立信息互通、风险会商、行刑衔接、“联勤、联查、联打”协作等机制，实现生产、经营、使用全链条和行政、刑事无缝对接。“十四五”期间，全市累计开展食品药品抽检近23万批次。定期开展风险会商，抓早抓小、系统治理，严防区域性、行业性风险隐患。制定食品安全、药品安全、疫苗安全等应急预案，常态化开展“你点我检”“你我同查”等活动，构建起良好的社会共治格局。食品药品安全防线的不断夯实，为城市发展筑牢了民生根基，也让老百姓的获得感、幸福感、安全感持续提升。

聚焦“创新驱动”

打造生物医药产业新高地

作为烟台市标志性产业链，生物医药产业在“十四五”期间以“链长制”为引领，已形成生物药、化学药、现代中药、医疗器械等多门类发展格局。目前拥有规上企业212家，上市企业6家，独角兽企业1家，瞪羚企业23家，国家级专精特新“小巨人”企业9家，成为城市高质量发展的“新引擎”。

“烟台市规划构建‘1+3+X’生物医药产业空间布局，形成全域协同发展的产业格局。”烟台市市场监督管理局党组成员、副局长石广胜介绍，总投资120亿元、建筑面积130万平方米的蓝色药谷生命岛已全面投入运营，吸引34家生物医药企业入驻。与此同时，牟平区超级工厂、高新区IVD医疗器械产业园、黄渤海新区国际生物药谷等一批专业园区加速建设，绿叶、荣昌、石药3个百亿级企业园区持续扩建增产，为产业集聚发展构筑起新高地。建立“1个中科环渤海高研院+100个省级以上科创平台”创新体系，协调联动本地公共技术平台和中试平台，落地省药监局审评核查烟台分中心、省食药检院放射性药品室、蓝色药谷食化检验检测分中心、细胞产品检测中心4大专业机构……在创新体系驱动下，烟台市累计上市投产6款1类新药。蓝色药谷生命岛是国内取得核药生产环评资质面积最大的园区，落地国内首台具有自主知识产权的40MeV医用同位素加速器。

在细胞与基因治疗赛道，市政府与国家卫生健康委科研所签署2项国家任务书。投资2.97亿元建成国内级别最高、内容最全的细胞产品中试平台，将吸引一批细胞药物企业和机构入驻，打造国内细胞药物产业先导区。

强化“知识产权”

赋能新质生产力

创新是引领发展的第一动力，知识产权是创新的制度保障与核心要素。“十四五”以来，烟台市获评全国首批知识产权强市建设示范城市和全省首家国家知识产权公共服务标准化建设试点城市，建成24家高价值专利培育中心，累计获得中国专利金奖8项、银奖3项，山东省专利特别奖3项，获奖数量位居全省前列。

“烟台市在全国率先开展数据知识产权探索，成功颁发全省首张数据知识产权登记证书，完成首单数据存证证书质押业务。”烟台市市场监督管理局党组成员、三级调研员高冬表示。截至2025年6月，全市有效发明专利拥有量达到近2.5万件，每万人高价值发明专利拥有量达到11.4件。“十四五”以来，烟台市实施110个专利导航项目，2024年推动2774件高校院所专利盘活利用，专利密集型产业增加值达到1806亿元。创新构建跨区域跨部门协作机制，与10个城市签署保护协议，累计处理行政裁决109件，各类移送协查案件72件。

公共服务效能提升。依托烟台大学建成全省首家知识产权学院，构建起包含2家省级、13家市级公共服务网点的服务体系，并在海外设立5家服务站。烟台市知识产权运营公共服务平台提供21个模块的在线服务，市知识产权保护中心被世界知识产权组织认定为技术与创新支持中心，实现知识产权“一窗通办”。开通重点产业专利预审绿色通道，全市知识产权服务机构达到165家。

深化“质量强市”

塑造“品重烟台”品牌

“质量提升不是单打独斗，而是产业链的协同提升。”烟台市市场监督管理局总工程师、四级调研员张波坦言，“十四五”以来，烟台市聚焦16条重点产业链统筹开展质量基础设施建设、品牌培育、质量提升等，“品重烟台”已成为城市新名片。烟台市、龙口市质量工作分别获省委、省政府质量强省督查激励，龙口市入选全国质量强县（区、镇）培育建设创新试点，福山区、龙口市、芝罘区获评山东省质量强县，福山区、龙口市、芝罘区、招远市被纳入全国质量强县培育库，数量均居全省第一。

质量是企业生存发展的立身之本，是城市核心竞争力的关键支撑，更是高质量发展的内在要求。烟台市在线下首创“1+7”服务新模式，线上开发建设国内首家NQI+服务云平台，整合计量、标准、检验检测等质量要素，实现NQI业务“线上线下一体化”服务。全省质量基础设施一站式服务现场会在烟台召开，服务案例被省政府列为制度创新成果最佳实践案例，入围国家市场监管总局典型案例。万华化学获评第五届中国质量奖，实现我市中国质量奖历史性突破。山东核电、杰瑞获得山东省省长质量奖，睿创微纳、张裕李记明获得山东省省长质量奖提名奖，全市累计有9个省长质量奖；53家企业的74个产品入选“好品山东”，146家制造业企业和21家服务业企业入选山东省高端品牌培育企业，数量均位居全省前列，品牌知名度和美誉度明显提升。

“十四五”以来，烟台市绘制重点产业链质量图谱16个，开展汽车关键零部件“领航”行动、化工新材料产业链质量提升行动，推动质量链与产业链深度融合。化工产业链入选国家市场监管总局产业链供应链质量联动提升试点，汽车产业链、生物医药产业链入选山东省质量强链试点。

YMG全媒体记者 逄苗 通讯员 孙洪安