党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出“十五五”时期，我国经济社会发展继续以推动高质量发展为主题。“十五五”时期作为承前启后的关键阶段，能否持之以恒推动高质量发展，直接决定2035年远景目标的实现成色，关乎社会主义现代化建设全局。

深刻理解高质量发展的核心要义

高质量发展是新时代中国经济社会发展的鲜明主题，更是“十五五”时期破解发展难题、激发社会活力的“硬道理”，其内涵丰富而深邃。

高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展。随着我国社会主要矛盾的转化，人民群众对美好生活的向往已从“有没有”转向“好不好”，对优质产品、优效服务、优美环境的需求日益增长。“十五五”时期的高质量发展强调问题导向与目标导向相统一，既要通过“投资于物”完善基础设施、优化产业供给，更要通过“投资于人”提升人力资本、增进民生福祉，实现两者紧密结合。在实践中，就是要坚持“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”，让发展成果更多更公平惠及全体人民，推动人的全面发展和全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

高质量发展是体现新发展理念的发展。党的二十届四中全会明确将高质量发展作为“十五五”时期必须遵循的原则之一，其核心要义在于完整准确全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，摆脱对传统发展模式的路径依赖，加快发展方式的根本转变。这意味着不能一味追求发展的速度和规模，而是更加注重发展的质量和效益，更加注重发展的平衡性、协调性和可持续性；既要关注国内生产总值、国民总收入等体现量的指标，更要重视产业结构、人均GDP、碳排放等衡量质的标尺，实现质与量的辩证统一。

深入领会高质量发展的战略意义

党的二十届四中全会立足“两个大局”交织的时代背景，深刻阐明了高质量发展在社会主义现代化建设中的核心地位，其战略意义体现在多个维度。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。只有坚定不移推动高质量发展，才能巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，不断壮大我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

高质量发展是应对风险挑战、赢得战略主动的必然选择。当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，对我国的发展提出了更高要求。高质量发展有利于增强我国的经济韧性和抗风险能力，通过自身发展的确定性应对外部环境变化的不确定性，在激烈的国际竞争中抢占先机、赢得主动。

高质量发展是推进中国式现代化的本质要求。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这些鲜明特征决定了中国式现代化不能走传统工业化的老路，必须以高质量发展为支撑。通过高质量的发展，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一，推动中国式现代化建设不断取得新进展。

纵深推进高质量发展的实践路径

推动“十五五”时期高质量发展，必须坚持系统观念，强化创新驱动，筑牢安全屏障，以科学路径助推高质量发展取得新实效。

坚持系统思维，推动全方位协同发展。“十五五”时期的高质量发展是全面、系统的发展，而非单一领域的突破。与以往相比，宏观调控已从主要针对经济领域，拓展到产业、科技、生态、安全等各个领域，实现各方面有机统一、相互促进。在区域发展上，要优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，推动产业有序转移，促进区域协调发展；在城乡发展上，要推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，缩小城乡差距；在生态建设上，要坚持绿色低碳发展，加快推动发展方式绿色转型，实现经济效益、社会效益与生态效益的同步提升。

强化创新驱动，加快新旧动能转换。“十五五”时期必须摆脱对资源和低成本劳动力等传统要素的依赖，转向依靠科技创新和全要素生产率提升的发展模式。要“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力”。要全面实施“人工智能+”行动，深入推进数字中国建设，为高质量发展注入源源不断的强大动力。

筑牢安全屏障，增强发展韧性和活力。“十五五”时期，我国发展面临的风险挑战增多，必须坚持统筹发展和安全，把安全发展贯穿于高质量发展各领域全过程。其中，产业链供应链安全是重中之重，要强化底线思维，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，提高产业体系的抗风险能力，切实保证高质量发展行稳致远。

站在新的历史起点上，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握高质量发展这一主题，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，乘势而上、砥砺前行，坚定不移走好高质量发展之路，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，奋力开创中国式现代化建设新局面！

（作者单位：中共烟台市委党校）