改革重谋划，更要重落实。

市委十四届七次全会，锚定“走在前、挑大梁、作贡献”，聚焦“打造绿色低碳高质量发展示范城市、跃升成为环渤海地区中心城市”新定位新使命，发出了烟台进一步全面深化改革的动员令，明确了任务书、路线图、时间表，字字铿锵、催人奋进，为当前和今后一个时期做好改革发展各项工作提供了基本遵循。

新的起点，新的部署，新的出发。改革蓝图变为美好现实，需要以钉钉子精神抓好落实，求真务实真抓实干，一步一个脚印，推动各项改革举措落到实处、见到实效，以敢为善为的使命担当为谱写中国式现代化烟台篇章注入动力。

一

走在前、挑大梁，作示范、当先锋，这是新起点上烟台面临的新使命。

新使命意味着新挑战。先来看一看今天的烟台，上半年9大制造业产值突破5000亿元，如何纵深推进制造业集聚培育工程、产业链“链长制”，让制造业实现更高质量发展？当居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变，又该如何打造消费新场景，激发消费新动能？……答好这些课题，意味着要在新的高度上继续向上攀爬，路更陡、浪更急，每一步的前进都更费力。

从改革本身来说，当前，改革已进入攻坚期和深水区，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。就烟台而言，目前仍面临着一些发展中的问题和矛盾，现代化产业体系还没有完全构建起来，科技创新与产业融合不够紧密，城乡区域发展存在差距，绿色低碳转型仍须加力，统筹发展和安全任务还比较艰巨。

向最难处攻坚，向最关键处挺进，意味着要直面深层次的矛盾问题，破除深层次的体制机制障碍，难度更大，阻力也更多。

勇担新使命，直面新挑战，需要我们既当改革促进派，又当改革实干家，拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气与魄力，敢于向顽瘴痼疾亮剑、向困难矛盾叫板，敢于啃硬骨头，以钉钉子精神抓好改革落实，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。

二

以钉钉子精神抓好改革落实要讲究方式方法。方法得当，如顺水行舟；方法不当，则如逆水航行。只有注重工作方法，才能确保落实得好、落实得快。

如何钉钉子？

找准方向、看准位置是前提，这样榔头才能敲得准、敲到位、不落空，也才能保证各项改革举措精准落地。

烟台已经用一系列改革实践印证了找准改革切入点的重要性：在国企改革中，烟台始终走在前，完成市属企业优化整合，市管一级企业由19家压减到9家；自贸区烟台片区累计形成制度创新成果384项，其中，1项入选国务院改革试点经验，2项入选全国“最佳实践案例”……这些改革之所以能在短时间内快速推进并见到成效，就是因为找准了改革的着力点和突破口，做到了精准发力、精确“打击”。

稳扎稳打、持之以恒是重要保证，这样才能把改革的钉子钉“牢”。钉钉子，往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉牢。改革更是如此，绝不能“东一榔头西一棒槌”，而要钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，持续发力、久久为功，必然会大有成效。

提高标准、抬高标杆也是关键法则，只有不断对标对表，才能向更高处挺进，也才能把改革的钉子钉“好”。

烟台成为新晋万亿之城，很重要的一点，就是主动抬高标杆，敢与最强者比拼、与最快者赛跑、与最高者争锋，不断在寻标对标、夺标创标中实现新的赶超跨越。

更高的标杆，意味着要敢于走别人没有走过的路，主动探索，积极创新。要尊重首创、支持创造，既要在更大范围、更宽领域复制推广改革创新成果，更要宽容因改革探索出现的失误，营造大胆试大胆闯、放开手脚干事的改革生态。

更高的标杆，意味着更高更严更细的工作标准。要用更高的要求来推进改革、用更细的举措来落实改革，这样就能在探路中不断突围，在进一步全面深化改革上不断争先进位。

三

以钉钉子精神抓好改革落实，谁来钉？谁来落实？

还是要靠人。

抓落实既是工作方法，也体现工作作风。一个地区的党员干部队伍作风过硬，工作落实起来就会踏石留印，做事情也容易有新进展、取得新突破。反之，就可能出现以形式代替落实、以文件落实文件等问题，其结果就是工作落实的成效大打折扣，甚至成为“空中楼阁”。

我们讲以钉钉子精神抓好改革落实，就是要锻造过硬队伍，锤炼过硬作风，全面提升改革攻坚能力。

在改革实践中，领导干部是带头人，也是冲锋者。某个领域或者某个部门改革落实推进得好不好，关键看领导带头带得好不好。

各级领导干部要积极担当，主动作为，坚定有力地擎起改革大旗，既挂帅又出征，既要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，这样一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为，进一步全面深化改革就一定能攀过一山再登一峰，跨过一沟再越一壑。

干字当头、实字为要。抓落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，而要坚持问题导向、目标导向、结果导向，注重实际，善作善成；不能层层开会、层层发文，关键看行动、最终看效果，让广大党员干部把心思和精力都花在干实事上，真正顶起自己该顶的那片天、尽到自己该尽的那份责。要牢固树立和践行正确的政绩观，大力弘扬求真务实精神，自觉把本地本部门的改革工作放到全省乃至全国大格局中去思考谋划，努力做到既为一域争光、又为全局添彩。

改革有轻重缓急，推进改革也要辨别主次难易，不能“眉毛胡子一把抓”，试图一下子解决所有问题，而必须在关键问题上取得突破。

全面深化改革作为一项复杂的系统工程，必须突出重点，牵住“牛鼻子”，以主要矛盾的解决带动其他矛盾的解决，推动全局工作顺利开展。

为者常成，行者常至。在改革实践中，各级各部门要把握好各项改革的时度效、优先项，合理安排各项改革任务的主次关系、先后顺序、推进节奏等。对一些有基础、有优势的改革事项，要巩固既有成果，持续深化提升，不断擦亮烟台改革品牌。对一些新部署、新探索的改革事项，要制定实施细则稳妥推进。对一些牵扯面广、关注度高的改革事项，要加快改革步伐，打通痛点堵点，真正让群众更多更公平地共享改革成果。

有志始知蓬莱近，无为总觉咫尺远。面对改革这场影响深远的变革，行动，是最好的应答；担当，是最有力的举措。

四

改革开放四十多年的发展历程告诉我们，推进改革重在“知行合一”。

改革，不仅需要鼓劲加油、拥护改革、支持改革的促进派，更需要为改革动真碰硬、把改革抓在手上、落到实处、抓出成效的实干家。

改革的路就在脚下，纵使面前是“深水区”、是“硬骨头”，只要我们发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，直到钉实钉牢，就一定能推动各项改革落地见效，以进一步全面深化改革引领绿色低碳高质量发展，推动烟台在万亿新征程上实现新跨越新提升。