福山区委书记祁小青

习近平总书记指出，“千秋基业，人才为本”，党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好地使用起来，聚天下英才而用之。近年来，烟台市福山区坚持把发展人才事业作为一项基础性和战略性工作，以支撑新旧动能转换为根本出发点，以产才融合发展为主线，围绕人才引进、培养、评价、激励等关键环节，持续深化人才发展体制机制改革，着力吸引高层次人才扎根福山、创新创业。截至目前，福山区人才总量突破6万人，引育市级以上重点人才工程入选者100余人，为全区产业转型发展提供了有力支撑。2021年，福山区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持品牌意识和精品意识，抢抓机遇、乘势而上，聚力打造视野格局更高、体制机制更活、作用发挥更实、服务环境更优的人才集聚高地，为“十四五”平稳开局、全区高质量发展提供强劲人才和智力保障。

福山区高层次人才公寓

高层次人才创业园

青鸟在线·才聚福山——2020年度青年人才云招聘活动

重庆人才活动

一、深化战略资源思维，构建更优引育体系。牢固树立人才战略资源理念，充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导作用，着力构建运行顺畅、务实高效的人才工作格局。一是突出前瞻性，优化人才工作机制。进一步充实区委人才工作领导小组力量，每季度召开1次联席会议，加强统筹思考和整体谋划，做到人才工作与全区各项重点工作同研究、同部署。对人才工程申报、人才项目引进即时成立专项推进小组，实行重要事项报告、重要信息通报、重点项目督查制度，全面落实跟踪服务、培训指导等各项措施，实现人才引育重点突破、多点开花。二是突出系统性，优化人才扶持政策。对标省市一流，全方位优化“聚福英才计划”政策体系，制定出台人才扶持新政，对顶尖人才、产业人才、青年人才、高技能人才等进行全领域、全体系支持。创新建立政策落实监测机制，从政策实施、兑现落实到人才反馈进行全流程监测和跟踪问效，确保各项政策落实到位。三是突出合理性，优化人才分布结构。坚持高端引领和集群开发相促进的原则，在下大力气引进“高精尖缺”人才的同时，着重向领军型、支柱型和潜力型人才倾斜，年内新引进“双一流”高校毕业生和大专及以上学历毕业生4000人以上，构建层次分明的人才梯队，推动人才规模、质量、结构与区域发展相适应、相协调。

二、聚焦产才一体推进，汇集更优双创资源。坚持招商引资与招才引智联动发力、人才队伍与主导产业融合发展，同步打造产业高地、人才高地和创新高地。一是突出“产才融合”工作导向。围绕双城驱动战略和“433”产业布局，瞄准产业链补链强链和“卡脖子”技术攻坚两条主线，分领域绘制“人才开发地图”，为产业引才提供精确导航。瞄准人才“金字塔尖”，年内引进能够快速攻克产业技术瓶颈、打通产业升级路径的技术专家15名以上，加速形成引进一名人才、带来一个团队、壮大一个产业的“蝴蝶效应”。二是优化“双招联动”工作举措。精心举办大院大所对接合作恳谈会、产业人才科技对接会、海外高层次人才福山行等品牌活动10场以上，宣传推介福山人才政策和投资创业环境。突出抓好国际招商产业园等各类园区人才工作，发挥中科产研院、联东U谷、中南高科等专业化园区集聚效应，引入前沿科技和未来产业孵化项目不少于40个，形成创新要素高度聚集的科创板块。三是深化“借智登高”工作模式。发挥政府主导、企业主体作用，大力组建校企联盟、产业技术联盟等创新合作共同体，围绕产业升级目标推动“引企入教”。用好中科院、重科院等大院大所资源，通过搭建联合实验室、承接技术转移项目、共建创新平台等措施，有针对性地引进产业急需紧缺人才，带动产业整体提档升级。

三、创新人才激励机制，发挥更优人才效能。树立“以实绩论英雄”的工作导向，建立人才正反双向激励约束机制，加快形成人才引领发展、发展集聚人才的良性循环。一是创新人才激励模式。灵活把握人才评价标准，将没有重要人才“帽子”，但能够突破关键技术、经济效益突出的人才全部纳入激励范畴，给予重点扶持。对具有一流技术水平、能够推动产业发展的重大产业人才项目，及时启动“一事一议”，有关支持政策量身定制。鼓励企事业单位通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。二是完善市场化评价体系。积极推动人才分类评价机制改革，着力构建“问东家、问专家、问大家”的评价机制。参照招商引资工作中的项审会模式，建立人才项目预审制度，在产业主管单位参与基础上，引入社会专业第三方评估机构，对项目发展前景、与当地产业发展匹配度等进行综合评判。充分吸收行业领军专家、风投专家、经管专家意见，提升人才选拔科学化水平。三是健全人才约束管理制度。制定出台人才绩效评估办法，明确奖惩标准，通过开展年度督查、期满考核评价，实现对人才项目的跟踪管理。对人才项目运转不良、人才作用发挥不明显的及时暂停发放相关待遇直至收回人才荣誉，增强高层次人才创新创业危机感，提升内生动力。

四、强化人才服务保障，打造更优发展生态。坚持突出福山特点，加强人才环境顶层设计，在打造人才服务比较优势上抢先起步、再闯新路。一是建强高端人才发展平台。学习借鉴外地人才岛、创新港、人才示范区等经验，积极引入金融信贷、人力资源、知识产权等专业化服务机构，全面提升高层次人才创业园、中科产研院运营质量，实现创新创业要素全方位集聚。二是搭建人才“云服务”平台。利用大数据等技术手段，整合人才数据库、扶持政策、企业需求等信息资源，打造云端服务平台，实现高层次人才、聚福英才、桑梓人才“多库融合、一网通查”，扶持政策即用即查，人才、技术、资金等要素精准匹配。三是完善人才联系服务机制。建立领导干部联系人才制度，对重点推进的人才项目，明确包挂领导和责任人，靠上跟踪服务。推进人才服务窗口职能转变，实行“一站式”服务，简化各类人才有关事项办理流程，推出代理代办，提升服务档次，以一流的环境、诚恳的态度、贴心的服务，为人才创新创业增添持久动力，让人才引得进、留得住、用得好。