蓬莱区委书记 韩耀东

2020年，蓬莱区大力实施人才引领发展和人才强区战略，以推进人才制度和政策创新为抓手，纵深推进“仙境英才”工程，为建设自然生态宜业宜居宜游新蓬莱提供人才支撑。

政策体系创新突破。突出综合性人才新政核心引领作用，出台《关于加快人才集聚引领高质量发展的21条措施》，配套仙境英才、仙境工匠、大学生津贴等16个实施细则，构建“1＋16”全维度、全周期、全流程的人才政策体系，部分政策走在全省前列。先后开展14项政策申报评审，首批254人已享受政策红利，确定兑现资金700余万元，实现当年谋划、当年实施、当年兑现。聚才通道纵深拓展。打造“才聚仙境·蓬勃未来”“百企千岗进校园”“桑梓人才博士论坛”三大人才活动品牌，先后举办专题人才活动30余场，与高校院所开展线上招聘80余个，引进各类人才2000余人，全区人才总量达到9．45万人；新引进省级以上高层次人才48人，创业项目3个。培育各级人才工程21人，其中通过省泰山答辩2人，实现零的突破，烟台双百实现翻番；评选仙境英才等区级人才36人。人才沃土厚植深耕。新建蓬莱人才会客厅，提供集成化、功能化、专业化创新创业服务；新增工程实验室、技术创新中心、院士工作站等创新载体11个；新培育高新技术企业15家，总数达到54家，新获批国家科技型中小企业28家，新上榜山东省“瞪羚企业”4家；列入烟台市级以上科技项目21项，其中省重大专项和省自然科学基金各1项，争取科研经费3200万元。

2021年，蓬莱区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，以更加积极、开放、有效的人才政策，广纳人才、引智聚力，努力营造“近悦远来”的发展生态，着力打造“群贤毕至”的人才高地，力争年内引进高端创新创业人才50人，新增产业急需紧缺人才1000人，为全面融入烟台高质量一体化发展提供有力人才支撑。

双招双引大会工作动员大会

蓬莱籍青年博士论坛

一、突出党管人才第一导向，打造示范阵地。压实“一把手”责任。区级层面，区委书记、区长亲自研究谋划人才工作思路，重大人才项目亲自挂帅调度，之后由常委部长牵头推动，提升决策效率。部门层面，年初开展“一把手”谈人才活动，谋思路、亮目标；年中以“书记项目”“重点项目”任务清单为抓手，比措施、比干劲；年末开展人才工作述职评议，亮答卷、晒成绩。健全“大人才”机制。完善人才工作领导小组总体谋划，小组办公室具体牵头，各成员单位、镇街区分工负责，重点企业积极参与的组织领导机制和重大人才工作分析研判、统一交办、跟踪调度、绩效公开推进机制，解决信息孤岛、多头交叉、工作盲点等问题。释放“新政策”红利。实施“人才新政落实年”行动，以“1＋16”人才政策体系为“路径图”，重点推进高端人才引领、青年人才支撑、银龄人才汇智、桑梓人才雁归、外籍人才聚力等10项政策兑现。开展新一轮仙境英才创新创业评选，对落户人才项目进行尽职调查。举办人才政策奖励兑现大会，发放人才奖励资金1000万元以上。

二、突出产才融合第一效能，打造聚才洼地。一是依托产业“靶向聚才”。实施产才融合发展“六个一”计划，即每个重点产业选聘1名首席专家、建立1个“专家智库”、发布1套人才需求手册、举办1场产业论坛、联系1所专业高校、引进1批紧缺人才，着力打造产才融合发展的良好生态。二是聚焦活动“组团揽才”。深耕“才聚仙境·蓬勃未来”活动品牌，办好“高端人才蓬莱行”等专题活动，灵活开展创业大赛、产才对接、专题招聘、政策宣讲等特色活动40场，争取永久落户1个专业学术论坛。三是深挖潜力“储才育才”。实施“人才培育攻坚年”行动，深入挖掘外来人才、本土人才、桑梓人才资源，建立国家万人、省泰山、烟台双百等工程后备人才数据库；分产业、高标准举办企业家专题研修班，遴选一批仙境工匠、文旅之星，实施专技人才攀登计划、组织技能比武大赛，全年分类选拔有一技之长本土人才200人，培养各级工程入选人才20人，为产业发展配强基础人才。四是推介项目“捆绑招才”。开展重点人才项目、重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，广泛征集产业培育过程中的关键难点和制约企业发展的瓶颈堵点，建立人才技术需求项目库，促进技改项目不低于30个，有效发明专利数量增长10％，申报上级科技项目20个以上，推动各类人才创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

三、突出平台载体第一支撑，打造用才高地。一是做强产业承载平台。依托东部经济开发区，加快建设生物医药产业园、绿色装配式建筑产业园，打造百亿级北方海上风电母港；拓展西城临港工业区，集中突破军民协同创新产业园，建设化学原料药产业园，为爱博诺德、鲁创生物等人才项目落户推进搭建功能完善、要素完备的综合承载平台。二是做好创新研发平台。支持中粮、超硬等重点企业申报省技术创新中心、英才工作站等创新平台3家以上，抓好现有院士工作站、博士后科研工作站管理和作用发挥。鼓励采取市场化运作的方式，在蓬建立新型研发机构，加快海洋装备材料应用研究院、苹果产业创新创业共同体等平台建设。支持企业依托高校院所在区外设立离岸创新基地、科研飞地等，联合开展技术攻坚，解决本地技术、人才“孤岛”难题。三是做实创业孵化平台。提升国家级农业科技园区孵化能级，拓展起步区，推进科技孵化器及众创空间建设，设立500万元种子基金，支持在孵企业研发、小试等投融资需求，年内孵化科技型小微企业40家。依托创发新区，探索引进知名创业孵化平台，培育“专业机构＋风险投资”综合孵化载体，整合资源为人才创新创业提供资金、政策支持。

创业人才爱博诺德项目开工仪式

大学生就业创业论坛

四、突出服务供给第一抓手，打造宜业福地。一是营造“精准化”金融服务环境。鼓励引导金融机构创新推出人才贷、科信贷等产品，探索知识产权、商标权等无形资产质押等新型融资模式，发放科技金融贷款1．5亿元以上。推动成立省亚太资本市场研究院，支持嘉信染料完成上市备案，启动超硬复合材料上市辅导，培育新三板上市后备资源企业10家以上。二是营造“精细化”舒心生活环境。推进服务智能化建设，推出“仙境惠才卡”电子卡，开通人才政策网上申报系统，开展高层次人才信息库建设，打造线上“人才之家”。组织高层次人才健康体检周活动，创建健康档案。建立人才公寓、住房补贴、购房补助三位一体的住房保障体系。当好服务人才“店小二”，让广大人才从细微处感受仙境蓬莱的温度和力度。三是营造“精致化”良好社会环境。开展送政策、送典型、送案例、送服务“四进企业”活动，宣传企业引才政策，讲好蓬莱人才故事，营造崇尚创新氛围，评选一批优秀企业家、优秀工程师。发挥蓬莱人才会客厅服务主阵地作用，举办仙境英才论坛、产业之星青年沙龙等活动，搭建各类人才之间的沟通交流平台，打造富有“蓬味”的重才爱才氛围。

蓬莱人才会客厅