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优化营商环境,释放创新动力|福山"软实力"渐成"硬招牌"

2020-09-20 08:16:31

来源:水母网   YMG全媒体记者 杨春娜



水母网9月20日讯(YMG全媒体记者 杨春娜 通讯员 潘丹丹 房媛媛 梁红)“不到一个周时间,就办完所有手续,还免费领取了4枚印章,仅刻章一项我们就少花了600多元,全程感受到了福山区营商环境的优化。”近日,在福山区商事登记窗口,烟台美路来人力资源有限公司负责人李泽浪领取到了人力资源服务行业综合许可证。

今年3月18日起,福山区推出免费刻制印章服务,为全区新开办企业免费刻制企业公章、财务专用章、法定代表人名章、发票专用章等4枚印章。企业设立登记材料审核通过,印章备案、刻制同步开始,1小时内印章即可送达发照窗口,申请人可在商事登记窗口同时领取营业执照和印章。此举是继政银合作、免费邮寄证照等多项改革措施后,福山区政府送出的又一创业“红包”,大幅降低了企业开办成本。截至目前,已为全区840余家新开办企业免费刻制印章,为企业节约成本50万余元。

招商引资捷报频传,项目建设速度提升,都离不开“给力“的营商环境。福山区把“一次办好”改革作为提升政务服务效能的“牛鼻子”和优化营商环境的“主抓手”,深化拓展服务型政府改革理念,优化流程、整合窗口、线上服务,探索“一次办好”福山路径,将“软实力”做成“硬招牌”。

福山创新实施重点项目“双特派员”机制受到企业欢迎。“在项目建设的重要节点,尤其是疫情期间,特派员都给了我们很大帮助。“中传国际文化科技产业基地相关负责人说,疫情期间特派员10余次走访企业,协调解决隔离人员场所建设、施工原材料保障供应等问题,尤其是针对项目二期规划设计历史问题多、程序复杂的情况,积极联系自然资源、规划等部门,共同商讨、反复修改,力促规划顺利过审、项目开工建设。

福山区各项目牵头单位选派专门科级干部,作为重点项目包帮服务特派员,负责全程跟踪推进项目建设;从行政审批、财政、自然资源、规划等职能部门选派专门科级干部,作为重点项目审批服务特派员,为重点项目推进过程中的手续办理、资金、土地指标、规划审批等关键环节提供有力指导和帮助,以“双特派员”包帮服务为重点项目建设保驾护航。截至目前,22名审批服务特派员、37名包帮服务特派员共走访2800余次,协调解决问题960余个。

在福山区政务服务大厅,记者看到,中国工商银行已经在商事登记区设置银行开户窗口,现场为企业提供银行开户的咨询指导服务,企业在政务服务大厅即可开立账户。率先推行“一业一证”改革,核发全市首张民办幼儿园行业综合许可证。对行业涉及的审批条件和申请材料进行标准化集成,把过去一个行业多个审批事项整合为一张载明相关审批信息的行业综合许可证,切实保障每个行业多个许可事项办理同步推进,努力实现“一证准营”。每个行业平均实现申请材料压减62%、填表要素压减60%、审批时限压减78%。

福山区政府把改革着眼点从“单个政务服务事项”延伸到“一串政务服务链条”,聚焦企业入市、教育入学、社保医疗等受众量大的审批事项,将分散在不同部门的关联事项优化整合,梳理建立17条“一链办理”链条,进行全过程审批服务,医师护士注册、教师资格认定等事项,现已变为即时办结。

《烟台市福山区投资建设项目“3+2 一窗联办”审批服务改革实施方案》的实施,极大推动了项目早落地、早建设、早投产。将投资建设领域涉及的所有部门窗口人员、业务进行重新规整,打造集受理、审批、发证于一体的综合性窗口;将立项到竣工验收全流程审批时限控制在34-42个工作日,为重点项目引入“以函代证”审批模式,在采取精简环节、容缺受理、压缩时限、调整时序等推进措施的基础上,将土地招拍挂、审批公示等时间转化为可利用的审批时间;实行厅外帮办员跟进、厅内代办员审批、特派员上门指导的全方位闭环服务。推行施工许可证无纸化“不见面”审批,依托烟台市工程建设项目审批平台,将申请人持纸质资料审批的惯性服务模式转变为由窗口工作人员通过平台自行提取资料审批的主动服务模式,同时根据申报人需求提供免费邮寄服务,将“一次跑腿”提升为“零跑腿”。

福山区行政审批服务局政务还聘任了15名“啄木鸟”专员,请他们发挥监督作用,及时发现政府工作中政务信息公开、流程再造、窗口设置、精细服务、人员作风以及其他堵点难点问题,为企业“代言”。

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张秀秀

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