县域强则城市强，县域兴则城市兴。

抓产业、强园区，推动县城精明增长，着力保障改善民生……县域经济高质量发展冲锋号吹响，全市各区市、各部门迅速紧起来动起来跑起来，锚定《振兴县（区）域经济三年行动方案》，快速突破、快见成效。

找准突破口，全心全速抓落实。眼下，港城大地，你追我赶、竞相发展浪潮迭起，新动能、新变化在积聚、在蓄势。

吹响冲锋号 

力争三年综合实力发展质效明显提升

城市竞争力强弱的较量，很大程度取决于县域经济的比拼。改革开放40多年来，烟台经济发展、城乡面貌、居民生活发生了翻天覆地的变化，其中县域发挥了至关重要作用。

但不得不承认，与省内外先进城市长期以来铆足劲、加速跑相比，我市县域整体发展势头弱了、速度慢了。

怎么办？唯有奋起直追！

“市委、市政府决定，从今年开始启动实施振兴县（区）域经济三年行动。”

“坚决打破守成心态、在思想境界上求突破，坚决打破惯性思维、在发展理念上求突破，坚决打破路径依赖、在推进方法上求突破。”

“坚持全球视野、国际标准、烟台优势，以破局勇气、领跑追求、快进节奏，力争用三年时间实现县域经济综合实力和发展质效明显提升、在全国和全省排名赶超进位。”

县域经济高质量发展冲锋号吹响——

5月12日，全市县域经济高质量发展大会召开，会上印发《振兴县（区）域经济三年行动方案》，“剑指”县域经济“大提速”。

推动县域经济高质量发展，如何发力？全市县域经济高质量发展大会和《振兴县（区）域经济三年行动方案》擘画了未来三年县域经济高质量发展的路线图。

根据《方案》，到2023年，力争全市各区市和国家级园区中，地区生产总值过2000亿元的1个、过1000亿元的2个、过500亿元的6个，一般公共预算收入过100亿元的3个、过50亿元的3个、过30亿元的5个，并在全国、全省排名中赶超进位。

如何实现？

——坚持把产业培育作为重中之重，找准方向、力戒浮躁、求真务实、稳扎稳打、久久为功。县域振兴，产业振兴是核心。各区市都将在市级产业框架体系下，按照“一园一业一平台”思路，聚焦1—3个主导产业，抓紧组建自己的产业研究所（院），长期专注研究、持续跟踪推动，努力形成特色化发展、差异化竞争生动局面。

——坚持质效标准，全力打造园区发展升级版。推动园区延链强链、集约集聚、扩权扩能、提标提质发展，坚决摒弃过去粗放式管理模式，坚持集约化、规模化、专业化理念，促进资源要素向园区汇集、政策措施向园区倾斜、工作力量向园区加强。

——坚持统筹理念，提高县域发展整体水平。坚持“十根手指弹钢琴”，推进县城精明增长，实施乡村全面振兴，着力保障改善民生，防范化解重大风险，做到统抓统管，避免顾此失彼。

蓝图绘就，唯有实干。眼下，各区市、各部门单位正以“功成不必在我、建功必须有我”的境界，“谋在长远、干在当下”的担当，重振县域辉煌、造福全市人民。

紧起来动起来跑起来

找准突破口全心全速抓落实

芝罘湾畔，城市向“新”生长；莱山，向产业要未来；昆嵛山、长岛，擦亮生态底色；开发区、综合保税区，加快理念创新、模式创新……

紧起来动起来跑起来，山海间，县域经济高质量发展浪潮涌动。

在莱山，中国原子能科学研究院产业园项目施工现场一派繁忙，工人们正在紧张地进行厂房施工。厂房地面浇筑基本完成，中试车间及办公楼一层地面浇筑完成，预计下半年投产。

在芝罘区，风光秀美的烟台山南麓，是修缮一新的朝阳商业街，中西合璧的建筑群落诉说着历史，葡萄酒杯、橡木桶等互动式景观连接未来，它与所城里共同串联起“仙境海岸”的“烟火人间”。 走进卧龙工业园、只楚工业园，城市工业、都市经济正成为新生力量，隆起区域发展新增长极；

在烟台综合保税区，进境食用水生动物、肉类和冰鲜水产品指定监管场地等4项国家级政策试点落地实施，促进了外贸外资和港口吞吐量快速增长；

在昆嵛山，森林文化博物馆、自然中心、科普步道、自然山房、自然驿站，一条精品科普科研路线正在加紧打造，生态效应加速释放……

推动县域经济高质量发展，关键在立足特色优势、选准突破口。

芝罘区的突破口就是城市更新，将充分发挥中心城区龙头引领作用，以城市更新为统领，聚力重大片区开发建设，实施园区“腾笼换鸟”工程，培优做强主导产业，当好县域经济“排头兵”。“聚力加快城市更新和重大片区开发建设，我们高质量推进幸福新城、海上世界、芝罘仙境3个重大片区开发建设，统筹抓好规划、征迁、招商、建设等工作，倾尽全力把烟台北部黄金岸线资源开发好、建设好。”芝罘区委书记杨升岩表示。

县域经济高质量发展，莱山如何突围？“我们要充分发挥中心城区的区位优势，紧紧扭住产业结构优、发展方向正、高新占比高、龙头企业强的良好态势，继续在产业上下功夫、做文章。”莱山区委书记宫权说，未来三年，莱山区将全力打造全市高质量发展先行区。

“昆嵛山积极融入全市打造绿色生态样板大格局，加快提升生态保护、科普科研和生态旅游发展水平，全力创建全国一流的国家级自然保护区，为全市高质量发展贡献昆嵛山力量。”昆嵛山保护区工委书记、管委主任于丛刚说。

强链、补链、延链、展链，各区市在行动。开发区在全域范围内实施产业能级提升行动，倾情培育新消费电子、汽车制造、高端化工、生物医药、机械装备、电子显示、微纳半导体等10条产业链，多产多链协同发展优势全面形成；蓬莱区加快与国内外龙头企业的合作项目，尽快形成风电装备制造全产业链；龙口市抓紧抓实华为“一体一园”和两个LNG等一批千亿级、百亿级项目，锻精拉长高端化工、高端铝材料、汽车及零部件等主导产业链条……

点滴变化在积聚

新赛道上奋力一搏弯道超车

新时代县域经济的赛道，是奔向高质量发展的全新赛道。

在这条全新赛道上，无论是产业培育还是园区发展，无论是推动县城精明增长还是防风险惠民生，各区市、各部门奋力一搏力求弯道超车，一点一滴的变化在不断积聚。

新兴产业快速成长。眼下，生物医药产业在牟平快速崛起，石药集团二期项目施工现场一片繁忙，6栋厂房拔地而起；丰金生物医药二期工程正加紧建设，新产品研发紧锣密鼓……牟平聚焦打造烟台生命科学创新引领示范区，围绕医药健康产业链，加快推进共享车间、科研中心、标准化厂房建设，聚集研发转化、检验检测、生产销售、物流配送等业态，构建产业垂直生态体系。

绿叶制药国内首个创新微球制剂瑞欣妥？成功获批；博安生物抗肿瘤生物药博优诺？服务全国患者；以派诺VLP疫苗项目启动……烟台高新区将依托技术、平台、人才领先优势，持续推动生物医药与健康产业转型升级，形成以创新药研发、细胞治疗、高端医疗器械、数字医疗为代表的产业集群。

未来产业加快布局。以“一港三区”为基本构架的海阳东方航天港重大工程正全面起势，将聚焦海上航天发射、星箭研发制造、高端装备配套、空间信息应用、航天科教文旅、“航天＋”创新体系六大方向，打造国内首个、世界一流的海上发射母港及国际级商业航天产业中心。目前，海阳正坚持“以发射带动制造带动应用”的发展思路，放眼行业高端，细分产业链条，编制招商图谱，实施精准招引。

园区发展质效在提升。在开发区，八角湾海洋经济创新区和八角湾中央创新区两个“创新”主题板块已然成型，环东岛国际科教走廊、环磁山国际科研走廊两条“大走廊”拔地而起，大实验室平台、关键共性技术和转化平台等“科创平台六大体系”正在从愿景变为现实，科技要素与创新要素加速集聚。烟台综合保税区探索深化“管委会＋公司”的园区运营模式，推动国有直属企业分别与烟台财金集团、中外运成立合资公司，合作运营跨境电商产业园、海关监管作业场所等平台，为跨境电商提供通关、仓储、物流、运营、供应链金融等一站式专业化服务。

立足优势特色，蓄势弯道超车。长岛持续推动生态保护修复，衰退的大叶藻现已在海滩礁石丛生，东亚江豚、斑海豹等濒危生物频繁群游，鲸鱼、海龟经常现身，东方白鹳、黄嘴白鹭等濒危鸟类明显增多，野生海珍品、传统经济鱼类资源逐渐恢复。栖霞市立足栖霞“生态功能涵养区、永续水源地、苹果主产区”的功能定位，实施苹果大果园计划、文旅康养提升计划、“无烟工业”培育计划。莱阳积极抢抓胶东经济圈一体化发展历史机遇，全面塑强先进制造业和现代服务业“两大引擎”，奋力朝着全国县域百强方阵迈进。