水母网9月7日讯(YMG全媒体记者 全百惠 张丞 通讯员 牟轩伟)8月27日凌晨,备受市民关注的牟平文兴路夜市结束露天经营,商户摊贩们根据自身意愿,有序搬迁至一格广场、海德综合批发市场以及庄禾城便民市场等处。蝶变升级后的牟平夜市,“烟火气”不减,“老味道”依旧,生意火爆如常。

“牟平是个老区,集贸市场管理欠账较多,马路市场、摊点群带来的环境脏乱、占道经营、食品安全等问题尤其突出。”区综合行政执法局相关负责人说。为了从根本上解决这一问题,改善城市面貌、提升城市品质,今年以来,牟平区委、区政府乘借文明城市创建、卫生城市复审和城市更新的“东风”,坚持“安全至上、便民利民、科学设置、强化管理”的原则,下定决心、疏堵结合、一体推进,果断对文兴路夜市、海八街等全区20余处马路市场开展综合整治,退路进厅、引摊入市,让群众买得放心、商户卖得安心,同时也可盘活闲置商业资源、恢复道路通行功能、提升城区“颜值气质”,达到多方共赢!

从“便民市场”到“城市顽疾”,改变迫在眉睫

每至夜幕降临,华灯初上,文兴路夜市就迎来了一天中最热闹的时段。1000余米、400余个摊位沿街两侧摆开:蔬菜、水果、海鲜、小吃等各类商品琳琅满目、一应俱全,道路上人流往来,熙熙攘攘、热闹非凡。据了解,上世纪70年代末,随着电影放映的兴起,文兴路附近的部分居民瞅准商机,将小海鲜、饮料、冰棍等带到牟平电影院附近售卖,受到了广大市民欢迎,并逐渐发展形成了文兴路夜市。在市民眼里,文兴路不仅仅是一条普通的街道,更是一段历史,一段记忆。

然而,在这热闹烟火气的背后,环境卫生、道路交通、食品安全等问题相伴而生:污水横流、垃圾满地,周边环境“脏乱差”;摊贩占道经营, 使得文兴路道路通行功能大打折扣,周边居民“回家难”;食品安全不达标,用气、用电安全隐患诸多,成了悬在居民和商户心头的“定时炸弹”……随着社会的发展进步,“散乱式”的经营模式已无法适应城市发展,再不作出改变,只会让这些问题不断累积,给城市环境带来更深的疮痍。

以市场搬迁促便商利民,迎来华丽转身

马路市场搬迁,牵动多方切身利益,既是民生工程、更是民心工程,必须科学谋划、精准实施。对此,牟平区通过摸底调研、实地考察、逐一评估等工作,统筹考虑区域辐射、配套设施、商贩意愿等因素,打好“提前量”、算好“长远账”,稳步推进市场搬迁工作。

科学规划布局。“文兴路夜市搬迁前,我们多次组织相关职能单位和专家进行实地勘察走访,根据人口密度和消费层次科学选址,反复论证,并与夜市摊主充分协商,最终决定与一格广场合作,利用空闲商铺安置夜市商户;同时,协调西关村委,利用闲置厂房建设海德综合批发市场,吸纳夜市商户和周边马路市场的摊主,为商贩们找到‘新家’。”文化街道办事处工作人员介绍说。据了解,新夜市整体规划面积近1万平米,可容纳300余家商户,提供500余个车位;海德综合批发市场占地面积100多亩,建筑面积2.8万平方米,预计9月中旬完成市场整体改造,建成后可容纳800多个经营摊位,并提供300多个停车位。此外,马路市场的综合整治,也为这些商场和农贸市场赋予了新的定义:一格广场除了是综合商场外,还将是牟平特色小吃集散地,满足“吃货们”的味蕾需求;海德综合批发市场主要经营肉类、蔬菜、水果,为市民的餐桌提供丰富多样的优质食材。

有条不紊推进。文兴路夜市从兴起到决定搬迁,时间跨度长达40多年,许多在此经营的老商户对夜市有很深的感情。文化街道办事处和区综合行政执法局通过微信群通知、张贴告知单等方式,给商户讲清楚夜市为什么要搬迁、如何搬、搬迁后如何经营管理,给商户们吃下了“定心丸”。同时,考虑到部分商户存货量较大的现实问题,为商户预留充足时间售卖存货、考虑新去处。目前,文兴路夜市已有150多户签约入驻一格广场,300余户分流至海德综合批发市场。

加大保障力度。搬迁后能不能维持红火的生意,是商贩们最关心的问题。为了保障商贩收益,区综合行政执法局、文化街道办事处多次与一格广场、海德综合批发市场管理单位沟通联系,在摊位费、管理费等方面给予一定的优惠政策,让广大商贩轻装上阵、安心经营。“商贩搬迁至一格后,两年内免收租金,只收取每平米每天1元的物业管理费,配备专职保安和保洁人员;海德农贸市场将免收物业管理费,最大限度保障商贩收益。”文化街道相关负责人说。此外,为了给“新家”宣传造势,一格广场每年还将投入100万元左右的营销费用,配套商演、展销、满额赠礼、抽奖等活动,为新搬迁的商户带来人气,让夜市继续茁壮成长。

从马路市场到文明市场,面子里子“双提升”

夜市搬迁,搬出了一片新天地,实现了“场地从露天走进室内、管理从散乱迈向规范、品质从低端逐步升级”的根本性转变,达到了市场经营和市容面貌的“双提升”。

市场经营“大提升”。8月27日,记者走进一格广场,通道上一辆辆小吃车排列整齐,摊位铺面门头、排污排烟设备、公共区域设施统一设置、规范有序,市民纷纷提前来“探店”,商户生意火爆如常。商户于先生在文兴路夜市经营了10个年头,搬迁到新夜市,他决定扩大经营规模,一下租下了两个店铺。“我们之前的摊位4米长,一年得1万多租金,这边长8米,近60平米,我们做了两个项目,一年也就两万多费用,而且一年四季有空调,也不用每天出摊、收摊,对我们来说更方便了,也能给消费者更好的体验。”于先生说,搬到一格广场后,水、电、气等硬件设施也更加安全有保障,对于这次“辞旧迎新”,他充满期待。几十年间,文兴路熙熙攘攘、历尽繁华,如今改头换面、蝶变焕新。“过去小商小贩基本都马路边上摆摊,周围水泄不通、道路拥堵不堪、秩序非常混乱。夜市搬到一格广场后,老样子终于变了,我们非常支持!”提起文兴路的新变化,在这里生活了30多年的“老户”刘大爷感慨道。为进一步提升文兴路道路通达能力,夜市正式搬迁后,牟平区对文兴路政府大街至工商大街段及南关大街两侧道路进行了全面修复,具体内容包括车行道4公分沥青铣刨罩面、两侧人行道整修等,改造面积1.2万平方米,并施划交通标线,设置5个违停抓拍系统,进一步规范停车秩序,保证路段畅通。

市容环境“大改善”。文兴路夜市搬迁是我区市容环境提升的关键一步,体现了牟平区委、区政府整治马路市场,还路于民决心信心。“海八街也是我区一处问题突出的马路市场,形成至今已有10多年的时间,为畅通道路通行、净化市容环境,我们对海八街进行了全方位集中整治,共出动执法人员500余人次,取缔200余个占道经营摊点,将其引导分流至周边农贸市场;拆除违建50余处,清理垃圾40余方,督促沿街业户更换破损门头15处。”区综合行政执法局相关负责人说。在全区层面上,从今年3月份以来,已整改取缔14处摊点群,将其逐步引导到市场或疏导点中,大大减少了对城市道路的占用。

下步,将根据市场和疏导点布局情况适时推进,通过规范摊点位置、限时经营、严格管控擅自占道经营行为等方式对马路市场加强管理,打造规模适当、服务半径合理、覆盖所有居民区的农贸市场体系,最终实现马路市场全部退出城市道路的目标。