康佳大健康加速器5#楼主体施工

假期加班加点的施工人员

▲山东凤祥医养健康综合体初具雏形

▲爱康和园医养综合体地上主体加速崛起

▲华润健康城进行钢筋绑扎工作

遍地开花的重大项目、干劲十足的施工人员、机声隆隆的建设现场、紧张忙碌的运输车队……盛夏的芝罘，活力迸发，处处洋溢着干事创业的激情，孕育着加速崛起、加快发展的希望。

以项目建设提质量增后劲，以“三重”工作论英雄定奖惩。2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是芝罘区确定的“担当作为落实年”。开年伊始，芝罘区便按照实事求是、应选尽选的原则，明确了重大区片、重点项目、城建重点项目、棚户区改造项目、重大事项、重点推进项目等6张责任清单，将对全区经济社会发展导向作用强、影响力大、与上级政策衔接程度高的106项重要事项全部列入区级层面进行集中调度，确保重点工作不撒不漏、优质高效。

在市委、市政府高位推动下，芝罘区聚精会神抓项目、一心一意谋发展，严格按照“时间表”“任务书”“路线图”抓项目、强服务、聚产业。时间过半，任务过半，漫步在盛夏的芝罘，一个个重点项目拔地而起、跨越赶超，一项项重大工程形势喜人、如火如荼。

真抓实干，项目建设跑出加速度

忙碌的建筑工人身影，机器的轰鸣声，来回穿梭的工程车，起起落落的塔吊……一批重大项目建设推进马不停蹄。端午节假期，芝罘区重点项目推进正酣，建设者们放弃节假日休息时间，坚守岗位、抢抓工期，在确保安全质量的前提下紧张有序施工，全力以赴推动项目快见成效。

烟台康佳大健康加速器，是康佳集团继生命科学创新中心后，深耕“医药康养”产业，聚力打造的2.0版本升级园区，项目位于南部新城，总投资1.74亿元，占地58亩，建筑面积4万平方米，为康复理疗、设备、生物医药、创新中成药等多种健康产业提供加速发展的平台。

“目前项目南部区域的1、2号楼已经竣工，正在进行室外配套建设，其他4栋楼也已经分别开始进行一、二层主体施工，大幅超前既定目标。”康佳项目经理曲俊如是说。顺利推进的背后凝结着芝罘区多个职能部门的合力，为了能顺利推进项目建设，属地街道安排专人进行跟踪服务，发改、住建等部门实行全天候受理、全天候指导，“三重”专班每日到访积极协调解决，在一季度，康佳便完成了立项、规划、土地、环保、水土保持、施工许可等各项手续办理，为顺利开工奠定基础。

“未雨绸缪、超前谋划，为了加快形成一批支撑产业发展壮大的新亮点，为芝罘区发展注入新动力，为南部新城蓄势崛起贡献新力量，我们以项目需求为依托，发动全部资源积极帮助项目联系全国知名医疗器械企业入驻。”卧龙园管委副主任王晓表示。

同样是医药康养产业，山东凤翔医养健康科技产业园项目是芝罘区政府引导民间资本参与的医养健康示范性总部基地项目。由山东乐康金岳实业有限公司投资建设，总投资37亿元，总占地850亩，总建筑面积65万平方米。分两期建设。

端午假期，记者走进凤翔医养健康科技产业园现场看到，虽然下着小雨的施工工地有些泥泞，但这并未减缓现场近百名施工工人的工程进度，项目南部中医药科研中心正在进行基础施工，北部的医疗器械研发中心建设已初具雏形，一座集“研发+医疗+康复”多种功能业态于一身的产业园区正加速崛起。

“产业园投入运营后，将充分利用国内覆盖性、国际高端合作性的医疗资源，引入供应链金融，搭建覆盖医药流通全领域的综合业务数据平台，为医药健康全产业链提供信息联通和资金融通，预计3年内可实现营业收入500亿元，成为烟台区域内最具活力的经济板块。”属地街道工作人员刘涛向记者介绍道。

要素保障，聚力产业腾飞助推器

服务项目建设没有局外人。汇集资源要素投向项目建设主战场，服务企业、服务项目、服务一线在芝罘区蔚然成风。

“影响大型运输车辆进出工地的‘僵尸车’已经移除了，项目的人员、原材料短缺问题已处理妥当了，南区正在加速进行土方挖掘，北区的主体建设基本能够保持‘一周一层楼’的速度推进。”烟台大商城市乐园项目现场，芝罘区“三重”专班的督考员正与通伸街道工作人员、施工方共同研究项目推进中的难题。为了重点项目、重大工程顺利推进，这样的场景每天都在上演。

作为中心城区，为了确保项目建设提质提速、增益增效，芝罘区聚焦流程再造、提升效能，撬动重大区片、重点项目、重大事项提质增效。

“在区级层面，整合区‘两办’、发改局、住建局等多个部门，成立‘三重’专班，抽调‘督考员’组成专职督考组，每日下沉项目一线，实时调度动态进度，靠上协调解决问题困难，区纪委监委安排纪检干部，成立问责组，全程参与督导考核，旗帜鲜明倡导‘攻山头、炸碉堡、涉险滩’的工作导向。”在芝罘区委常委扩大会议上，经过研究，探索推出了“一个事项、一套班子、一抓到底”的调度运转体系，把服务延伸到发展最前沿。

“海上世界项目征迁指挥部、白石旧城改造项目指挥部、南大街区域历史遗留问题项目建设推进指挥部……”所有列入“三重”大盘的事项，芝罘区均整合力量成立了工作专班，明确了分包领导、牵头单位、责任人三要素，制定了详实的推进方案，形成了领导带头、各负其责、密切配合的工作框架。

烟台蓝白食品产业物流园项目占地76亩，是烟台地区唯一以食品产业为发展核心的物流产业园区，厂区内有一自南向北走向DN400自来水主管道，需搬迁后才能继续施工。“为了尽快解决这一难题，项目区级分包领导姚云喜主任坚持一线工作法，深入项目现场实地勘察，多次召集园区、自来水公司和项目方协商，反复探讨施工方案，综合各方因素最后确定的方案简便易行，既解决了困扰施工的难题和财务成本，更节省施工时间50%以上。”芝罘区“三重”专班督考员王伟如是说。

“坚持把‘三重’工作作为担当作为、狠抓落实的总抓手。”芝罘区委、区政府主要领导率先垂范、以身作则，充分发挥“头雁效应”，深入分包街道，帮助解决实际问题，区级领导带头，破除项目发展的痛点、阻点近20个。各相关区直部门单位全面靠上，进现场、解难题、促发展，靠上做好跟踪服务，真正形成了拧成一股绳，共聚一条心，齐抓“三重”的强大合力。

创新驱动，盘活项目建设“一池春水”

位于世回尧街道的爱康和园医养综合体，是一处集居家养老、智能化平台、适老化综合服务、康复和照护于一体的现代化、国际化的养老示范基地。在施工现场，工人们正在各自岗位上各司其职，塔吊机、挖掘机、推土机等施工机械正在作业，现场一派繁忙。

挖掘机挥舞着挖斗清理渣土，装载机来回穿梭、转运施工材料，挡墙、雨污水管线稳步有序铺设，工人专注地干着手头的活，整个施工现场呈现出一派如火如荼的景象。电厂东路施工现场，一曲“大合奏”正在进行。

除了忙碌的机械和专注的施工人员外，记者还在芝罘区各重点项目、工程的施工现场看到了悬浮于空中的无人机。“利用无人机高清摄像机对一些具有高空作业、点位较多、线路较长等特质的项目进行及时核查、监督，为决策提供可靠的第一手资料。”督考员崔鑫向记者解释道。

据悉，为全面了解施工现场的进展，芝罘区探索将无人机应用到项目建设全流程，一方面通过对项目建设区域进行巡航建模，全面掌握区域地形以及项目体量，另一方面，对项目建设施工前、施工中和竣工后的影像资料全覆盖留存，为各个项目建设数字信息档案。

毗邻港城西大街的华润健康城，是芝罘区落子南部的“点睛之笔”，项目以大健康和大消费为产业方向，以生命科学为产业支撑，涵盖商业消费、产业办公、文化交流、娱乐休闲等多种业态，着力打造医养结合、产城融合的都市健康新生活，建成后将有效提升南部新城医疗服务水平。

“我们这个‘绿牌’得来不易啊！”黄务街道工作人员陈玉冰感叹道。为加快项目落地，属地街道探索采取“驻点办公”的方式，通过在发改、自然资源、规划等部门驻点靠上服务，项目以最短时间办结前期立项、土地补偿征收协议、用地红线等项目手续，办理的时间缩短近70％，大大提高了推进速率。

陈玉冰口中所说的“绿牌”，是芝罘区立足“一天一跟进、一周一调度、一月一汇总、一季一通报”的督考一体机制，围绕重大区片、市级重点项目、市区城建重点项目提升，创新推出的“亮牌攻坚行动”。区“三重”专班通过对重点项目、工程每日到访，统筹建立“日报、周报、月报、季报、专报”等信息报送体系，对督考过程中发现的滞后项目亮红牌，项目整体推进较好，节点工作任务量完成较快项目亮绿牌，亮牌情况与年度考核挂钩，激励各牵头单位加快推动“三重”工作落地见效、突破提升。

截至目前，已编发专题简报近40期，区委主要领导专题批示10余次，督办单20余期，实地督考2000余人次，破除项目发展的痛点、阻点近20个，“三重”工作呈现出全面发力、多点突破、亮点纷呈的良好态势。