水母网11月12日讯（记者 陈玉凝）近日，牟平区举行“奋进万亿新征程·东翼崛起看牟平”主题行政审批服务局专场新闻发布会，牟平区行政审批服务局党组成员、副局长纪琳琳，行政审批服务局党组成员、政务服务中心主任战胜介绍了相关工作情况。

今年以来，牟平区行政审批服务局以提升政务服务效能为目标，以优化营商环境为牵引，聚焦企业群众急难愁盼，持续深化改革、强化流程再造，推动政务服务由“能办”向“好办”“易办”转变，全力打造审批事项最少、办事效率最高、群众和企业获得感最强的营商环境，以高水平政务服务助推高质量发展。

一、以集成化为依托，构建“规范性、一站式”的运行体系。

按照应进必进的要求，深化“一窗受理”改革，推进“一门集中”。将1536项政务服务事项全部纳入政务服务中心集中办理，实现“只进一扇门，办成所有事”。深入推进“一窗受理”改革，将市场主体、投资建设项目、社会与民生事务等政务服务事项整体纳入10个综合窗口办理，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务机制，制作207项政务服务事项零基础模板，梳理法律法规汇编，加强审前辅导力度，取消自由裁量权，提升企业群众申请材料“一次通过率”，实现“一窗受理、一站服务、一次办结”。持续丰富“好差评”评价使用场景，积极引导企业群众，对办理程序、工作作风和服务质效进行全面监督，优化办事体验，群众满意率99.9%。全面落实国家、省、市关于“高效办成一件事”的工作部署，推动国务院21个“一件事”落实落地，同时结合牟平区经济发展现状、产业特色等，聚焦企业群众高频办理领域，探索更多的“一件事”主题应用场景，实现“一张表单、一个端口、一次提交、一次办好”，将“多事多次办”迭代更新为“多事一次办”，平均办理时间压缩54%，申请材料减少47%，跑动次数减少62%，进一步擦亮“向牟行”政务服务品牌。

二、以效能化为目标，打造“数字化、智能化”的审批模式。

对全区1536项政务服务事项进行常态化核查，对办事指南进行持续优化提升，实现“应上尽上、全程在线”，网上可办率、网上咨询答复率、按时办结率均达到100%。深化“减证便民”改革，通过线上数据共享，线下扫码免提交等多种手段，在方便群众办事的基础上，提高企业和群众对“减证便民”的知晓率，梳理形成“减证便民”工作台账，减免材料1186件，实际减免率达到60%。加大电子印章的推广应用，同步做好电子证照制发，做到涉证事项“办一件、制一件、发一件”，梳理可制发电子证照事项149个，配置电子证照171类，制发各类电子证照1067张，实现“一网通办”再提速。按照“谁办件、谁归集”的原则，加强政务数据归集共享和全生命周期管理，今年以来，共推送区直部门数据信息11万条，政务服务数据的种类和内容不断丰富。

三、以精细化为驱动，优化“近者悦、远者来”的营商环境。

一是服务市场主体发展。依托“一窗通”系统，将营业执照办理、印章刻制、发票申领、社保缴费、住房公积金等5项串联业务流程整合为“一链式”并联流程，企业开办时间压缩至0.25个工作日。推进歇业备案、简易注销、代位注销、“信用+”审批等改革，让市场主体既能“轻松准入”，又能“容易退出”。搭建并联审批机制，通过当日受理、当日会商、当日研判、当日呈报“四个当日”的创新做法，顺利完成“华晨宇2024火星演唱会”事项审批，助推全市首个国内大型演唱会顺利开演，办理时限压缩67%。二是保障重点项目建设。构建主动对接、精准定制、全程跟踪的项目服务体系，打造“企业会客厅”，深入落实“四证齐发”工作方案，成立5个企业联络小组，划片分区靠前指导、精准介入，完善部门协商会商、审批绿色通道、事项集成办理工作机制，先后为25个省市重大项目和32个区级重点项目提供服务87次，帮助企业解决土地合宗、立项、环评、消防等问题40个。强化帮办代办，协调部门联动，推动串联审批变并行处理，报建周期节省80%以上。葡醍海湾小区A01-07地块项目一天内取得不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、防空地下室建设许可证和建筑工程施工许可证，成为全市首个“五证齐发”项目。三是推动成果一次共享。针对土地出让前区域评估环节多、周期长、涉面广等问题，在全市率先制定《烟台市牟平区工程建设项目考古勘探和文物影响评估工作实施方案》，探索前置性“打包”考古勘探和文物影响评估工作，实现资源高效整合，有效降低沟通成本和管理成本，推动成果“全共享、零投入”。目前已排查计划近期开发利用土地共30个地块，涉及面积172.8万平方米，助推项目从立项到开工时间缩短30个工作日，节约土地成本690余万元。

四、以便利化为导向，推行“有速度、有温度”的服务机制。

一是推动“就近能办”。实施“政务服务+社会网点”增点扩面工程，加强政企合作，与银行、邮政、园区等合作建设42处“政务服务网点”，构建“1530”政务服务圈。在全市创新打造以居民小区为载体的政务服务工作站，将政务服务延伸至群众“家门口”，进一步提升政务服务便利化水平。二是推动“全时可办”。梳理编制《牟平区政务服务中心“全时服务”办理事项清单》160项，深入推进延时服务、预约服务、全时服务、24小时自助服务等全天候及时应需服务，目前已累计为企业和群众提供证照办理、项目审批、帮办代办等“全时”服务100余人次。三是推行“跨域通办”。聚焦企业和群众普遍关切的跨省异地办理事项，打破地域阻隔和信息壁垒，重点围绕长三角、沿黄河流域、辽宁大连等省市地区，积极拓展“跨域通办”业务合作，将市场主体登记注册、社保医保、不动产等高频事项纳入通办范围。目前，已与全国206个区市签订框架合作协议，实现543项政务服务事项“跨域通办”。