优化基层法律服务，拓宽多元解纷路径，提升普法实效——龙口市不断探索社会治理新模式，打造基层服务新局面，用法治力量提升群众的“幸福指数”，提高基层社会治理水平。

优化公共法律服务

提升基层治理效能

龙口市不断完善公共法律服务实体平台建设，“打包”聚集各项公共法律服务资源，将基层司法所化解矛盾纠纷、法治宣传、法律咨询等业务与法律援助、公证、司法鉴定等公共法律服务指引业务紧密结合，在龙口全市建立了26个法律援助工作站，打造城镇半小时、农村一小时公共法律服务圈，为基层群众提供“一站式”服务。

同时，深化“一村（社区）一法律顾问”工作，607个村（居）均配备了法律顾问，通过参与村（社区）“两委”重大经济、民生和社会管理方面的决策，提出法律意见，开展法治培训等方式，提升基层依法治理水平和能力。公证处依托镇级公共法律服务工作站设立公证联系点，通过双向预约的方式，定期进驻镇街区为群众提供服务，推进公证工作向乡镇（街道）、村居（社区）一线延伸。以“法援惠民生”为主题，全面开展法律援助工作，今年以来受理法律援助案件737件，挽回群众经济损失369万余元。

矛盾纠纷多元化解

稳固基层治理根基

龙口市坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善行业性专业性调解组织建设，依托法院诉讼服务中心，设立“诉调对接”人民调解委员会，强化做好诉前调解。龙口市司法局与公安机关联合在16个派出所成立“警民联调”工作室，配备警民联调员225人，公安辅警调解员97人，及时化解治安纠纷。健全完善医疗、物业、交通等15个行业性专业性调解组织建设，妥善调处各类矛盾纠纷。

持续强化人民调解职能作用，着力加强镇村调委会建设，在13个镇街全部配备专职调解员，把好“小事不出村居，大事不出镇街，矛盾纠纷不激化”的基层关口。镇村两级调委会要落实好矛盾纠纷定期排查制度，主动联合村居调解员加大对辖区、行业的排查力度，及时发现化解邻里、房屋土地征收等矛盾纠纷。同时，要对排查出的矛盾纠纷苗头隐患进行分类梳理，建立台账，做到底数清、情况明。

加强矛盾纠纷预测预警、舆情分析和风险研判，聚焦重点地区、重点领域、重点人群和重要时段，有针对性开展矛盾纠纷排查。今年以来，龙口市各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷1187件，成功调处1141件，调解成功率达到了96%。健全完善医疗、物业、交通等14个行业性专业性调解组织建设，妥善调处各类矛盾纠纷。

聚焦法治宣传教育

深化基层治理理念

围绕基层法治建设，龙口市司法局深入推进“八五”普法工作，以“普法零距离”“送法进乡村”“乡村振兴法治同行”等活动为契机，深入基层、贴近群众，开展法治宣传教育活动。今年以来，组织开展法律宣传基层行活动14场次，解答群众法律咨询500余次，发放各类宣传资料6000余份。

同时，建设法治乡村人才“资源库”，通过积极宣传引导，严格选拔审核，精心组织培训，在农村培养了一支熟悉基层、精通法律、乐于奉献的乡村法治骨干队伍。目前，培养“法治带头人”507名，“法律明白人”1533名，所有村（社区）均有1名“法治带头人”和3名以上“法律明白人”，实现了全覆盖。选派“法治带头人”“法律明白人”充实到村级基层党组织、村党支部“两委”等队伍，积极参与村级事务管理、乡村产业发展、人民调解、法律援助等工作，筑牢基层稳定“第一道防线”，推动农村社会和谐稳定发展。

YMG全媒体记者 任雪娜