党的二十大报告强调：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”“制造强国”要求的提出为制造业高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。而制造业想要“强”起来，必须借助新技术、新产业、新业态、新模式完成新旧动能转换，实现高质量发展。因此，县域制造业的高质量发展也必然要依托新旧动能转换来实现。

新技术推动县域制造业转型

制造业转型的核心是从根本上转变经济增长的“类型”，引导企业从传统的劳动密集型、资本密集型向技术密集型转变，这一过程离不开科学技术的支撑。科学技术是第一生产力，是制造业转型的根本动力、内在动力。在县域经济中，传统制造业的产业体系大多承接的是基础生产制造环节，在关键领域产业链条中话语权弱，甚至有一些高端产业在绿色、低碳、环保的新要求下也捉襟见肘，高质量发展的目标很难实现。因此，县域制造业要实现高质量发展，必须依托新技术推动产业转型。一方面，要通过实施人才战略、加大研发经费投入不断提高企业技术创新能力，依托高等院校的人才资源和企业的技术中心、各类实验室、科研工作站等高校企业创新平台，紧抓关键核心技术的“破”和“立”，以科技自立自强支撑产业强、经济强。另一方面，还可以通过引入大数据产业园项目和互联网企业入驻当地，利用大数据、物联网、云计算这些新技术，抓好智能制造发展机遇，加快制造业与科技融合。通过不断发展、引入新技术，营造良好的创新生态，加快技术成果的转化共享，充分利用科技创新带来的新优势推进县域制造业转型。

新产业促进县域制造业升级

制造业升级的重点在于在产业之间和产业内部优化资源配置，从而实现制造商品由粗放型向集约型转变，由低附加值、高能耗及高污染向高附加值、低消耗及低污染转变，由价值链低端向价值链高端转变，这一过程需要新产业的参与支撑。新技术的发展催生了很多新兴产业，新兴产业的出现又促进了产业的交叉渗透、彼此延伸、内部重组。在经济下行压力加大的背景下，县域制造业想要实现高质量发展，可以在开放的发展环境中，依托区块链这一新兴产业积极构建区块链产业生态，为产业内各个行业的管理和经营提供链上监管服务，从而把握发展全局，推动企业提升治理效能，全面洞察经营过程中的风险与隐患，降低企业的策略失误和经济损失。并且，通过拓宽区块链技术在制造业领域的应用范围，还可以促进数据共享，加强关键核心技术共享，加大企业合作的透明度和开放度，从而提升数据价值的效率和安全，推动智能合约、分布式系统等区块链技术创新，提升制造业与其他产业协同能力的核心价值，扩大战略性新兴产业集群规模，进一步加快推动新兴产业和制造业深度融合，推动县域制造业智能化高质量发展。

新业态弥补县域制造业短板

从总体看，大部分县域由于交通条件、基础设施等存在天然劣势导致经济发展较为落后，间接影响到地方产业发展。从制造业产业看，大部分县域制造业仍以传统制造业为主，普遍存在发展层次低、技术含量低的问题，缺乏核心竞争力和自主品牌，已经无法适应市场的新需求，严重阻碍了高质量发展。在新旧动能转换背景下，经过数字化改造，新业态的出现和发展将大幅度弥补县域制造业发展的短板。因为新业态打破了时间和空间的限制，以市场新需求为导向，因此，县域制造业想要实现高质量发展，一方面，可以依托互联网技术的发展，将县域连接到更加广阔的商业网络当中，打破交通条件、基础设施的藩篱。另一方面，可以在过去发展的基础上引入新的创新点，依托新技术对原有价值链条中的资源进行整合，调整优化整体结构、不断拓宽产业链条，进一步提高产品质量、增加产品附加值，逐渐培育一批具有核心竞争力的制造业品牌，从供给侧着手提供适应市场新需求的产品，进而推动制造业产业向高品质和多样化升级。

新模式激发县域制造业活力

新技术、新产业和新业态的发展催生了数字经济、共享经济和零工经济等许多新的经济模式。在这些新经济模式的影响下，企业的生产模式、销售模式以及经营模式也发生了相应的变革。新旧动能转换背景下，将这些新的商业模式应用到县域制造业领域，将为其高质量发展注入新的活力。以南山智尚服饰为例，企业可以利用大数据平台直接面向客户，根据客户的订单需求直接生产，为客户提供个性化、差异化的产品和服务，免除中间繁琐的销售环节。这一过程既可以降低企业的销售成本、扩大利润空间，又可以提高生产销售的效率、更好为客户服务，对企业和客户而言可谓双赢。其他制造业行业也可以针对其产品特点，尝试创新适合本地的服务型制造业发展模式和管理模式，向“产品+服务+解决方案”的制造服务商转型。从而提升制造业服务化水平，提高产品的附加值和利润率，促进制造业高质量发展。

（作者单位：中共龙口市委党校）