自烟台自贸区成立以来,潮水镇在工委、管委的坚强领导下,坚决贯彻党的十九大及十九届历次中央全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,团结带领全镇人民,真抓实干、锐意进取,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。三年来,全镇经济发展步伐加快,综合实力显著提升,城乡面貌明显改善,社会事业全面进步。财政总收入从2018年1.4亿元增长到2021年2.56亿元,增长83%,经济发展实现量的跨越和质的提升。

夯实基层党建 补足精神之钙

基层党建突破提升,全力夯实政治根基,基层组织堡垒坚实有力。

扎实落实重大政治任务。将党的建设摆在突出位置,坚持党要管党、从严治党,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,把稳思想之舵。树牢以人民为中心的发展思想,务实开展为民办实事,解决涉及群众切身利益的问题130多个,广大群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

全面加固基层组织堡垒。坚持全镇“一盘棋”抓换届选举,2021年村“两委”换届顺利完成,精心举办村干部专题培训班,扎实建设人岗相配、担当干事的干部队伍,班子队伍素质显著优化,为村庄未来发展打下坚实基础。全面加强基层组织建设,扎实推进14个软弱涣散党组织整顿,3年以上未发展党员村破解17个,打造78个“堡垒型+服务型”党支部,全镇2800多名党员组织生活全部正常化、规范化,增强基层组织的向心力。创建“红领”系列党建品牌,打造1.1万平方米党建融合发展区,建立组织联建、党员联管等“十联机制”,开创片区联合发展先河。在全区率先推行“四议三审两公开一监督”和村级财务预决算制度,确保各项财务发生的数字能及时让群众看到,让群众心里都能有一本“明白账”,财务揭干“零”发生,减少非必要支出130余万元。持续做好“选、育、管、推”四篇文章,累计成立54家党支部领办合作社、3家党支部领办联合社,实现村庄资源整合、抱团发展,提升农村集体创富能力,带动农民增收。

持续优化干部管理体系。将作风建设贯穿始终,大力整治推诿扯皮、懒政怠政、漠视群众利益等问题,2021年约谈干部30多人,完善制度14项,通报环境卫生、工作纪律等负面典型120余期,召开12次专题会议,新打造50米廉政文化墙,大力营造风清气正的政治生态。三年来,干部精神面貌焕然一新。同时,注重严管厚爱并重,对主动担当、涉险揽责的机关干部积极给予关心帮助,在全区率先打造1600平方米综合楼,翻修机关“五小”场所,荣获烟台市“五小”场所先进典型。2021年,潮水镇有26名镇村干部、8个基层党组织入选市、区“两优一先”,荣获全市“人民满意公务员示范单位”荣誉称号。

服务中心大局 发展质效双提升

融入服务中心大局,优化完善基础设施,加速推动征地搬迁,镇域发展质效并提。

基础设施“建设优”。实施路网提档升级、路面状况改善、运输服务提升“三大工程”,新建、翻修公路、连村路10条42公里,大力推进“建好、管好、护好、运营好”四好农村路建设,镇域路网显著优化,互通高效的交通运输体系正加速形成。全力争取各项资金政策,三年来,相继硬化“户户通”道路50多万平方米,实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一,对拉动经济平稳较快发展,优化公路路网结构,改善投资发展环境发挥重要作用。完成29个村生活污水改造,2021年底全镇实现城乡供水一体化,提高乡村供水的可靠性、安全性,实实在在应民需、解民渴。

征地搬迁“效率高”。发挥代表作用,突破土地征收瓶颈,推进征地拆迁安置工作,服务区域经济社会发展。截至目前,累计流转征收临空经济示范区、海洋经济创新区、潍烟高铁等重点片区、重点项目土地9300余亩,拆除房屋526处、养殖企业265家,盘活农村土地资源,保障项目建设顺利。在全面开展征地搬迁的同时,扎实强化失地农民保障,《被征地农民社会保障办法》落地实施,和谐家园近10年无法办理房产证的问题成为历史,可容纳4284户居民的新安置小区规划落地,为改善民生福祉、实现高质量发展打下坚实基础。

重点工程“推进实”。以解决群众实际困难为突破口,实施群众住房提升工程和清洁工程,完成全镇284户危房鉴定、10277户“农改厕”、3613户清洁取暖,对一批B级、C级房屋加固修缮,实现群众住房从“有的住”向“住的好”转变。着眼优化利用土地资源,健全完善殡丧服务设施,节约丧葬开支,新建总面积204亩的潮水公墓,建立公墓墓穴1920座,15天完成机场二期涉及的3个村,605座墓穴搬迁,围绕群众需求,准确把握标准,把公墓改造这件好事做到群众心坎上,打造人民满意的民生工程。高、产量足、效益好,直接带动133户致富增收;解西大力发展苗木种植,为乡村振兴打造“绿色银行”,实现生态效益和经济效益双丰收;葛家庄创办衣品加工部,集资入股种植长果桑葚,在为集体创收、村民增收上发挥了强力作用。

时间砥砺信仰,岁月见证初心。自2019年8月31日烟台自贸区挂牌成立以来,潮水镇的各项工作提到了更高标准、迈上了更高层次,所有人都付出了很多、放弃了很多、收获了很多,在这三年创造的成绩,成色更足、分量更重、格外耀眼,每个人也都更加体会到奋斗的甘甜、坚守的力量和发展的硕果。

重任在肩,更须砥砺奋进。接下来潮水镇将继续奋进逐梦,继往开来,担当作为,以更加坚定的信心、更加清晰的思路、更加精准的举措、更加严实的作风,撸起袖子加油干,不断创造人民期待的发展业绩,在各项事业中展现出潮水风采。

守牢底线防线 维护安全和谐社会环境

建设平安潮水,聚焦社会大局,蓄力长治久安,社会治安防控水平明显改观。

筑牢信访维稳底线。扎实开展信访维稳,制定安保维稳方案、应急预案,实施信访积案集中攻坚,坚持一手抓问题解决和矛盾化解,一手抓依法处理,党的十九大及十九届历次中央全会等敏感时期,无一人失控出走,案件化解率走在全区前列。精心打造“和为贵”矛盾调处中心,建设“1+78+N+1”工程,构建特色化合署办公新模式,综合运用多种方法,做到变“堵”为“疏”,实现群众接待、矛盾化解、指挥调度一网处理、一体推进,积极履行跟踪督办职责,有针对性的运用法律和政策调解各类矛盾、纠纷473起,有力促进镇域和谐稳定,平安和谐新潮水正加快呈现。

严守安全生产红线。全面抓实森林防火,成立机关应急队、村级巡查队,修缮防火通道2.9万米,清理可燃物300万平方米,完成“智慧防火”系统改造升级,形成“人防、物防、技防”相结合的综合防火体系,三年来未发生重大火情。大力实施“安全生产专项整治三年行动计划”,结合文明城、食安城“双城联创”,反复检查1060多家“九小场所”和47家企业,落实企业安全生产责任体系,推动各个岗位安全生产责任落实到位,辖区安全生产意识不断提高。扎实推进镇域防汛,全面开展35座塘坝和6座小型水库排查整改,完成平畅河、峰山河、五十堡河综合整治,抓实抓细各项防汛工作,筑牢汛期安全防线。

坚守综合治理红线。强力推进扫黑除恶,在全区率先开展打击“软暴力”“套路贷”宣传,区扫黑办交办的线索全部办结完毕,有力带动了社会治安形势的持续好转,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。全面推开“技防村”建设,投资30多万元,打造葛家庄等5个“技防村”。着力加强网格化治理,将全镇重新划分96个网格,配齐网格员和单兵设备,网格化治理指挥平台建设加快推进。对毒品犯罪始终保持高压态势,坚持“一人一档”“一人一预案”,对全镇吸毒、邪教、精神病患者等重点群体入户面访、定期检测,切实强化重点人员管控。重拳出击,打击罂粟种植,踏查面积超8万余亩,查处一批毒品原植物,荣获全区“三年禁毒人民战争先进单位”荣誉称号。

聚焦民生福祉 普惠发展惠及百姓

建设服务型政府,坚持问计民生,增进群众福祉,民生事业实现普惠发展。

决战决胜脱贫攻坚。倾全镇之力完成314户贫困户稳定脱贫、8个贫困村彻底“摘帽”,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,确保经得起历史和人民检验,省市20次检查测评均满票通过,先后荣获“烟台市脱贫攻坚先进集体”“烟台市经管系统先进集体”“事业单位脱贫攻坚专项奖励记集体三等功”等荣誉称号,连续两年群众满意度测评100%。

全面实施环境整治。制定人居环境整治三年行动方案,建立“干部领干、全员跟干、一村一策”工作机制,对全镇72个村逐片逐村开展人居环境整治“扫雷行动”,安排专职网格员对整改后点位进行整改巡查“回头看”,掀起全镇整治热潮,形成“人人参与”的良好氛围,累计清运垃圾1.2万余吨。依托村级网格化管理,定期对海岸线岸滩进行巡查和卫生清理整治,重点做好岸线岸滩的,常态化“净滩行动”使潮水海岸线焕然一新。荣获省级卫生乡镇、烟台市第二次全国污染源普查突出集体荣誉称号,全力打造美丽、宜居、魅力潮水。

质效提升社会保障。创新推出“智慧潮水”信息平台,不断深化数据应用深度,着重提升基层政府治理效能,为开发区数字政府建设试方法、找路子。让数据多跑腿,群众少跑路,打通便民服务“最后一米”。加大就业创业培训力度,助力乡村振兴、繁荣农村经济,累计为1.1万多人提供培训服务,荣获市级创业型镇荣誉称号。大力推进务工人员岗位匹配,2021年疫情防控期间登记备案1.8万多人,高校生796人,为企业输送大量优秀人才。高标准建成潮水幼儿园新园区,推动适龄儿童入学率达到100%,为镇域儿童建设一所丰富、充实、愉快的学习场所。

因地制宜探索一村一品。立足实际,深入挖掘各村资源,以发展特色种养殖业为抓手,不断增加村集体和群众收益,巩固提升脱贫成效。张家窑种植210亩阳光玫瑰品质高、产量足、效益好,直接带动133户致富增收;解西大力发展苗木种植,为乡村振兴打造“绿色银行”,实现生态效益和经济效益双丰收;葛家庄创办衣品加工部,集资入股种植长果桑葚,在为集体创收、村民增收上发挥了强力作用。

时间砥砺信仰,岁月见证初心。自2019年8月31日烟台自贸区挂牌成立以来,潮水镇的各项工作提到了更高标准、迈上了更高层次,所有人都付出了很多、放弃了很多、收获了很多,在这三年创造的成绩,成色更足、分量更重、格外耀眼,每个人也都更加体会到奋斗的甘甜、坚守的力量和发展的硕果。

重任在肩,更须砥砺奋进。接下来潮水镇将继续奋进逐梦,继往开来,担当作为,以更加坚定的信心、更加清晰的思路、更加精准的举措、更加严实的作风,撸起袖子加油干,不断创造人民期待的发展业绩,在各项事业中展现出潮水风采。