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烟台:昂首阔步奋进新征程建功新时代

2022-05-30 10:44:15

来源:大众日报  



昂首阔步奋进新时代,踔厉奋发塑造新优势。五年来,烟台各级党组织和广大党员干部在省委坚强领导下,科学研究谋划发展思路、目标任务,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,团结带领人民群众凝心聚力、拼搏进取,推动经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得新成效,全面建成小康社会,开启了新时代社会主义现代化强市建设新征程,交出了一份厚实答卷。

站在“两个一百年”的历史交汇点,如何扛起省委、省政府赋予的“打头阵、当先锋、上层次”重任?如何为“十四五”规划目标任务如期完成打好基础、争得先机、蓄足后劲?烟台市聚焦构建“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局,坚定信心、勇毅前行,奋进新时代、塑造新优势、率先走在前,全力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市。

现代产业体系描绘新蓝图

5月18日,笔者来到位于蓬莱区的大金海洋重工有限公司。厂房内火花四溅,一段段直径达10米的海上风电塔筒正在进行焊接;厂区内,加工好的塔筒、单桩整齐排列,等待装船出海。与大金重工一墙之隔,是东方电气风电(山东)有限公司,公司不久前下线了长103米、自重46吨的我国最长的风电叶片。

近年来,沿着蓬莱区海岸线,大金重工海塔管桩、东方电气叶片、巨涛重工导管架、蓬莱港大件重装运输码头、国网海缆运维等一系列海上风电项目相继落子。此外,在烟台高新区、海阳市等落地了一大批海上风电装备企业。借力我省半岛南、半岛北、渤中等大型海上风电基地的建设,烟台正在加速形成海上风电装备特色产业集群。

近年来,烟台市以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向,围绕强龙头、补链条、聚集群、扩园区,推动优势产业集群发展、传统产业提升发展、新兴产业突破发展,加快构建现代产业体系。

烟台梳理了石化及化工新材料、生物医药、清洁能源等16条重点产业链,全面实行“链长制”,逐一产业链进行深度解剖梳理并出台实施方案,研究行业趋势,明确发展方向,绘制产业链全景图、现状图、产业招商图和创新资源图,梳理工作清单,为产业链培育奠定基础。

3月28日,烟台市重点项目集中开工仪式,90个项目集中开工,总投资1132.8亿元。开工仪式主会场安排在万华新材料低碳产业园(蓬莱),该项目一期总投资达316亿元,将打造集石化、精细化工及新材料于一体的高端化、绿色化、规模化、一体化的综合化工园区,也是烟台石化及化工新材料产业链的领建园区。在万华化学、裕龙岛炼化一体化项目等龙头的带动下,烟台化工产业向2000亿元年产值大步迈进。

传统优势产业通过补链延链和科技赋能,迸发新的活力。生物医药、清洁能源、航空航天等新兴产业快速裂变,成为烟台今后五年经济强力崛起的重要增长点。打造现代化产业体系,链长制是关键核心之一。全市加快产业基础优势向产业链、供应链、价值链协同优势转变,力争“聚链成群”,最终借助“链”的力量,重塑烟台的产业格局。

改革创新激活发展新动能

“你好,我想咨询一下境外投资审批方面的事情。”日前,烟台开发区政务服务中心接到一个咨询电话。烟台百能电子科技公司因急需赴韩投资,想了解如何开展境外投资的审批手续。

烟台开发区行政审批服务局立即安排专人研究,经梳理发现,境外投资手续涉及“境外投资项目备案”“境外投资企业备案”“外汇管理备案”3项业务,而且这是“境外投资项目备案”作为省级权限下放自贸片区后的首笔业务。该局启动“一站式”审批服务模式,通过联合审批将3个业务29份申请材料减少到19份,材料压减率为34%,受益于省级权限下放,办理时限从过去的至少30个工作日压减到3个工作日。

笔者从5月19日上午举行的烟台自贸片区创新政策措施复制推广会上了解到,两年多来,烟台自贸片区围绕投资自由化、贸易便利化、金融国际化、中日韩合作等7大领域承接改革试点任务100项,目前已实施97项,先后探索形成180项制度创新成果,1项入选全国最佳实践案例、1项被国务院部际联席会议简报推广、2项在海关总署备案,9项、28项经验分别在全国、全省复制推广。

改革开放和科技创新是高质量发展的“双引擎”。烟台市第十四次党代会提出要塑造改革开放创新新优势、在动力变革上率先走在前的目标,为今后一个时期全面深化改革指明了方向、提供了遵循。5月19日,笔者从烟台市委改革办获悉,烟台市今年系统谋划了2022年重点任务,制定印发了《中共烟台市委全面深化改革委员会2022年工作要点》,明确了3个板块、143项改革任务。

围绕落实省部署,烟台市全面打响“十大创新”组合拳,制定了85项重点举措,占全年总任务近60%。创新新旧动能转换突破机制方面,开展“制造业核心竞争力提升五年行动”,推动16条产业链实现“聚链成群落园”,力争到2023年形成2个2000亿级、4个千亿级和3个百亿级产业集群;深化科技创新攻坚机制方面,围绕电子信息、新材料、生物医药等开展20项重大关键核心技术攻关,争取省级重大科技创新攻关项目4项;优化营商环境方面,围绕政务服务、企业开办等19个领域开展营商环境创新提升行动,上线36项个人电子证照、14项企业电子证照,年内实现拿地即开工项目100个;激发市场主体活力方面,推动泰和新材、冰轮环境开展管理体制改革试点,年内国企中长期激励实施范围达到50%,新增“专精特新”、瞪羚和独角兽等企业150家以上。

向海图强蓝色动力更澎湃

扇贝、海参、海螺、海星……

日前,笔者来到烟台东宇海珍品有限公司位于高新区的海洋牧场平台,正赶上海参的春季捕捞季,一筐筐海珍品陆续靠岸。“这些都是潜水员从海洋牧场打捞上来的,这边海域除了贝类等,80%是野生海参,年产鲜参达50多万斤,贝类产量200多万斤。”烟台东宇海珍品有限公司总经理李效平说。

烟台东宇海珍品有限公司的海参之所以如此受欢迎,还源于它真正的野生捕捞、野生放养。公司通过把浅海的天然野生参苗限量捕捞,重新投放到20米左右的深海,生长环境、生长过程以及营养成分完全等同于野生海参。浅海作为野生海参种苗的繁殖区,深海则是野生海参的自然生长区。在烟台高新区相关部门的帮扶下,公司正在朝着海产品精、深加工领域发展,目前已经有海参花压片、海参酒以及海参花系列化妆品等,公司收益增加近50%。

山东最大的潜力在海洋,最大的空间在海洋,最大的动能也在海洋。作为一个依海而建、因港而立的滨海城市,烟台市更是深知向海图强的意义。烟台市把海洋作为高质量发展的战略要地,在构建现代海洋产业体系和海洋生态保护上狠下功夫,开启经略海洋新篇章。

4月22日,山东港口港产城融合发展(烟台)建成项目投产、新项目开工暨拟投资项目签约仪式在山东港口烟台港芝罘湾港区举行,33个建成、开工和签约项目涵盖交通、能源、粮食、物流等重点领域,总投资达303.36亿元,标志着2022年山东港口与烟台市的港产城融合发展跃上新台阶。

按照日前印发的《关于推进港产城融合发展三年行动方案》,烟台将聚焦海工装备产业、绿色石化产业、冷能利用产业和航运服务业发力,努力打造具有核心竞争力的现代化强港、国内一流的临港产业发展高地、富有活力的港产城融合发展示范区。到2024年,港产城融合发展总投资预计将超过3000亿元。

不久前,由中集来福士建造的“经海004号”深海智能网箱成功在长岛南隍城海域完成坐底交付。这是亚洲最大的海洋牧场项目“百箱计划”交付的第4座深海智能网箱。至此,在南隍城海域,已有“经海001—004号”4座“蓝色粮仓”投入运营。

“经海”系列智能化网箱长宽各60米,单体网箱年产渔获600至700吨。网箱还搭载了5G通信、海洋数据监测以及水下监控等多种系统,每座巨大的网箱平台只需4名工作人员,就可实现数十万尾黑鲪的养殖。

2020年,烟台启动了亚洲最大的海洋牧场建造项目“百箱计划”,将建造100座深远海智能化养殖网箱平台,解决国内近岸生态恶化、环境污染等问题,为中国深远海养殖提供示范带动效应。预计到2023年,“百箱计划”还将投放10至15座智能网箱。

下一步,烟台将大力实施海洋优势产业示范行动、海洋科技创新强基行动、海洋生态保护固本行动。加快布局一批国字号科研院所、科创平台,支持海洋产业科技攻关,促进更多科研成果在烟台转化。做活滨海旅游业,开发海岛特色游,加快打造长岛国际零碳岛和生态旅游度假岛、养马岛生态旅游岛等生态旅游。开发海上休闲游,推出10大海洋牧场休闲平台项目。

一核两带拉开城市新格局

初夏时节,沿着夹河骑行,随处可见河道清淤疏浚、修缮堤防、植树造林、修建生态公园的场景。一场关于夹河的改造提升工程全线推进,天天都有新变化。

夹河改造提升工程的意义重大,被称为“缝合城市”。夹河是烟台的母亲河,哺育了沿河两岸一代代的烟台人。作为一个山海资源丰富的城市,夹河在烟台的存在感并不强,甚至成为城市的断层带。在此背景下,夹河成为优化城市空间结构布局的重要抓手,要扭转烟台长期以来滨海蔓延的发展结构,建构烟台城市发展的新轴线,“人”字形的内、外夹河,发挥着“缝合两岸四区”,引领城市从滨海发展迈向山海河一体化发展重要作用。

2021年,烟台市委、市政府站在战略和全局的高度,提出了“一核突破,两带提升,三环支撑,三港协同,五城联动”的中心城区“12335”建设格局。“一核突破”即突破芝罘;“两带提升”即提升滨海黄金旅游带,提升夹河生态景观带;“三环支撑”即快速路环线,步道环线,地铁环线;“三港协同”即空港、海港、陆港的协同;“五城驱动”即芝罘幸福新城、开发区八角新城、牟平新城、福山夹河新城、蓬莱新城。

近日,烟台连续发布了多条城市快速路工程PPP项目监理招标公告,其中包括红旗路及德润路南段(港城西大街互通立交—通林路)、塔山北路(山海路—观海路)、塔山北路(黄金顶隧道西出口—山海路)、山海路南段(绿斯达路—同和路)。加上此前已经开工,并正在快速推进施工的山海路快速路与德润路快速路,烟台城区的大交通格局已经成势。

不久前,山东省16市公布了各自的重点工作任务,烟台明确20项,其中包括了黄渤海新区、五大新城、七网行动、海上世界和芝罘仙境、城市快速路等多项烟台市重点工程。

5月13日,黄渤海新区首次对外招商,招商项目为“空天海装备智造城”。首批4个项目签约进驻,分别是三航装备设计制造产业园、船海高端装备产业科创园、航空高端精密液压控制阀、亿维航天计量检测。“五城驱动”方面,统筹推进幸福、八角湾、牟平、夹河、蓬莱“五个新城”建设,完成投资240亿元以上,打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的未来城市。

近日,烟台城市更新专项规划成果汇报出炉。此次专项规划方案出炉,代表烟台城市更新已经迈向新阶段。在城市更新的时代命题中,烟台以全力以赴的奔跑姿态,发起了一场与时间的赛跑,在奋力奔跑中,抓住春光、抓住城市腾飞的未来。

谱写乡村振兴“烟台篇章”

日前,走进龙口市黄山馆镇,可谓一村一品,一步一景,让人流连忘返:革命先驱徐镜心的故里——馆前后徐家村,整洁的街道,古朴的民居,古槐、古栾、古柏依次映入眼帘;清代进士刘自清的故里——店子村,街头巷尾遍植芙蓉树,明清老宅颇有古韵;山东省第五批传统村落——耩下刘家村,注重弘扬孝悌精神,寓情于石榴,在村内空地栽种石榴树150余棵……一个个村庄串珠成链,徜徉其中,宛如画中游。

黄山馆镇是有着700余年历史的明清古驿,2019年被列入乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建名单。2019年以来,龙口累计投入统筹整合涉农资金7000万元,统筹整合农业农村、水务、交通运输、生态环境、文旅等多个部门项目,不断创新农业发展机制体制,加快推进农业农村现代化,走出了一条产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新路子。

农为邦本,本固邦宁。乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。今年是烟台市重振重塑的攻坚之年,农业农村重塑优势、重振品牌也到了刻不容缓的关键阶段。全市把全面推进乡村振兴摆到更加突出位置,坚定扛起建设乡村振兴齐鲁样板示范市的职责使命,推动乡村振兴不断塑造新优势、开创新局面、再谱新篇章。

在4月份召开的全市乡村振兴大会上,烟台市印发了《农业产业发展激励政策十三条》。农业重大项目是推动乡村振兴的重要引擎。烟台市聚焦农业“1+6”优势特色集群培育,筛选确定一批市级优选重点项目给予支持。支持农业产业招商引资。围绕智慧设施农业、农产品深加工、三产融合发展等领域,重点引进年度投资过5000万元的现代农业项目,按照实际新增投资额的5%给予奖补,单个项目不超过1000万元。果业高质量发展方面,支持苹果、莱阳梨、大樱桃等优势果业高质量发展。

王雪

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