水母网2月14日讯(YMG全媒体记者 高少帅)昨日,从市应急管理局传来消息,3月底前,在全市范围内集中开展工贸行业涉爆粉尘安全专项整治行动。对发现企业隐患应查未查、应报未报、应改未改的,依法顶格处罚。

重点检查

3人及以上涉爆粉尘企业

根据要求,此次整治范围包括工贸行业所有涉爆粉尘企业。重点检查木粉尘、金属粉尘企业,粉尘作业场所3人及以上的涉爆粉尘企业。

整治重点分为现场类和管理类。现场类主要对照《粉尘防爆安全规程》《工贸企业粉尘防爆安全规定》《工贸行业重大事故隐患判定标准》和应急部涉爆粉尘6项执法检查重点事项、落实企业主体责任20条检查要点,重点检查不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通;干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一种或多种控爆措施;铝镁等金属粉尘除尘系统未采用负压除尘方式;其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时,未采取火花探测消除等防范点燃源措施;除尘系统采用重力沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道;粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺,未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施;未按规范制定粉尘清扫制度,作业现场积尘未及时规范清扫;铝镁等金属粉尘收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。

重中之重

检查安全隐患排查治理情况

此次检查活动,管理类主要检查企业安全生产责任落实情况。设立安全生产管理机构、安全总监、安全生产管理人员设置和配备情况;建立健全全员安全生产责任制、安全生产规章制度、事故隐患排查制度、操作规程情况;安全隐患排查治理情况,落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施的情况;安全生产费用提取和使用情况;与承包、承租单位签订安全生产管理协议和安全生产管理职责约定情况;生产区域内视频监控设置配备情况。

全员培训开展情况方面,主要检查主要负责人制定年度培训计划及实施情况;培训经费列支并专款专用情况;特种作业人员培训档案建立及管理情况;从业人员培训考试及“三类人员”持证上岗情况;安全操作规程和应急处理措施培训情况;“开工第一课”开展情况;企业员工,特别是新员工安全教训培训情况;企业“三个一”教育培训开展情况。

预案管理和应急保障、演练执行的情况方面,主要检查应急预案和现场处置方案制定、备案、修订情况和重点岗位应急处置卡编制情况;建立应急救援队伍或签订救援协议情况;建立应急值班制度和应急值班人员配备情况;制定应急演练计划及实战化、常态化演练情况和演练效果评估、改进、修订情况;配备应急救援物资、器材、装备及维护、保养、使用情况;动火、检维修等危险作业安全管理情况。对粉尘爆炸危险场所设备设施或者除尘系统的检维修作业审批落实情况;作业前检维修专项方案制定情况;对除尘器、管道等设施设备动火作业前,粉尘清扫落实情况;检维修专用防爆工具配备情况;检修承包单位安全协议签订情况。

应改未改的

依法在自由裁量幅度内顶格处罚

本次检查的整治方式为全面调查摸底。各区市对照《工贸行业重点可燃性粉尘目录》规定的45类重点可燃性粉尘目录,在辖区内进行一次全面摸排,彻底摸清粉尘企业数量、可燃性粉尘类型、作业场所人员等企业信息,建立监管台账,作为日常监管重点做好日常监管。

企业自查自改。各区市督导涉爆粉尘企业立即对照《工贸行业涉爆粉尘企业自查表》迅速开展自查自改,全面排查问题隐患,建立隐患问题台账和整改清单,逐项制定落实整治措施。已停产企业也要开展自查自改,排查企业固有安全隐患,辨识停产带来的风险问题,全面落实整改和管控措施,自查发现问题台账和整改清单留存备查。

集中执法检查。各区市专门制定针对涉爆粉尘领域的执法检查计划,立即聘请行业专家,对照《工贸行业涉爆粉尘企业执法检查表》对辖区坚持生产的粉尘企业进行一次专项检查。对于春节假期停工的企业,各区市要组织专家在复工前进行专项检查。达到复工条件的,经专家签字确认,区市应急局主要负责人签字并加盖单位公章后报市应急局备案后,方可恢复生产。

专项诊断督查。市局组织执法人员,与各区市同步开展执法检查。对发现企业隐患应查未查、应报未报、应改未改的,依法在自由裁量幅度内顶格处罚。发现排查企业底数不到位,监管有漏洞的,一律在市安全生产总指挥部月度考核中予以扣分;对发现企业未按照要求开展自查自纠或隐患整改不彻底的,一律责令停产整顿并依法处罚;发现执法检查不认真的,仍存在重大隐患的,一律按照有关要求严肃问责。