水母网1月11日讯（全媒体记者 高少帅）因为村子甩掉戴了多年的贫困帽，栖霞市亭口镇衣家村村支部书记衣元良如释重负，现在每天都喜笑颜开；

因为村前的河流进行了清淤除臭治理，莱阳市沐浴店镇西朱兰村的村民们终于可以经常开窗户惬意深呼吸；

因为公司获新增贷款1000多万元，缓解了融资难题，烟台海得会计事务所董事长周羽庆终于不用为融资而东奔西跑……

一个个印迹，串起了2019年全市打赢精准脱贫、污染防治和重大风险防范三大攻坚战的前行足迹。

打赢三大攻坚战，是决胜全面建成小康社会的关键一步。一年来，全市上下凝心聚力、攻坚克难。精准脱贫，焦点不散、靶心不变，捷报频传；污染防治，从源头防、用铁腕治，部分地区污染问题得到及时遏制；防范化解重大风险，疏浚淤塞、破除掣肘，成效初显。

新的一年，如何确保打赢三大攻坚战？围绕这一话题，代表、委员们纷纷畅所欲言、建言献策。

精准扶贫“填洼地”

2019年，全市上下决战决胜脱贫攻坚，工作不放松，脚步不停顿，先后出台打赢脱贫攻坚战三年行动专门《工作方案》和开展脱贫攻坚“回头看”等系列政策文件45个，统筹各级财政扶贫资金2．68亿元，实现可经营性产业扶贫项目累计产生收益2600余万元，带动4万多名贫困群众实现增收，实实在在的脱贫成效让更多暖意流淌在贫困群众心间。

“要以对党和群众高度负责的态度，对扶贫重点村和贫困人口进行真扶贫、扶真贫。”蓬莱市小门家镇西张家庄村支部书记、主任张启元代表认为，现在脱贫攻坚进入最后的总攻，要坚决落实好产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，以“严”和“实”的标准抓重点、补短板、强弱项，稳定实现“两不愁三保障”，确保脱真贫、真脱贫。

张启元代表的这一观点，代表了许多代表、委员们的心声。大家认为，当前，全市贫困村整体面貌发生了明显变化，贫困村的水、电、路、网等突出短板正在加快补齐，基础设施和公共服务主要指标有了明显改善，但脱贫攻坚战必须持之以恒，保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶、聚焦发力。

“脱贫攻坚需要建立健全长效机制，要强化产业扶贫和兜底保障帮扶措施。”烟台市农业科学研究院科研处处长刘维正委员表示，“新的一年，政府工作报告对打好精准脱贫攻坚战又提出了新要求，除了防止农户因病返贫之外，还要继续围绕产业造血和兜底保障帮扶，加大对农业主体的支持，进一步提高低收入农户收入。” 刘维正委员认为，在提高农户收入的同时，还要把扶贫和扶志、扶智结合起来，创造更多农村青年向上流动的机会，激发脱贫致富的内在动力，不仅修复区域经济的“造血微环境”，也构建社会稳定的大环境。

脱贫攻坚进入倒计时，越往后，脱贫难度越大，越容不得半点松懈。代表、委员们表示，应根据不同的致贫原因，继续采取精准措施，健全落实即时帮扶机制，防止返贫和新致贫，巩固提升脱贫攻坚成果，努力使脱贫成果得到人民认可、经得起历史检验。

污染防治啃“硬骨头”

1月9日下午，《“新形势 新挑战”——2018—2019年度山东省16城市污染源监管信息公开指数（PITI）排名报告》正式发布，烟台以81．43分夺得榜首。

取得这骄人成绩背后，是“绿水青山就是金山银山”的理念在我市落地生根和坚决打好污染防治攻坚战的生动写照。去年以来，我市污染防治攻坚力度空前，首次组建了市生态环境保护委员会，明确100项工作任务；持续推进大气污染综合整治，全市138个乡镇空气质量自动监测站建成运行，累计淘汰燃煤小锅炉3198台；继续推进全域治水三年攻坚行动，重点实施61项治水工程，持续改善水域生态环境。

污染防治攻坚战进入现阶段，剩下的是难啃的“硬骨头”，亟须“补短板”。《政府工作报告》指出，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，年内组织开展市级环保督察，全面排查整改突出问题。对此，山东德利环保工程有限公司董事长于德利代表深表认同：“要大力实施大气污染综合治理攻坚行动，争取各县市区空气质量均达到国家二级标准。严格落实河长制、湖长制，加大土壤管控和修复力度，强化危险废物处置监管，加强建筑垃圾资源化利用。”他认为，污染防治攻坚，不能单一行动，要打出“组合拳”，突出精准治污、科学治污、依法治污，确保生态环境的各个领域都不留“死角”，真正实现人与自然的和谐共生。

“政府工作报告提出要加大力度深化渤海湾综合治理，确保重点入海河流消除劣V类水体。完成这些目标，必须要有壮士断腕的决心和背水一战的勇气。”龙口市渤海纸业有限公司董事长张启友委员说，“污染防治攻坚战是一场‘持久战’，无法毕其功于一役，必须扎扎实实实现每一阶段的‘小目标’，以持续不断的积累，积小胜为大胜、为全胜。”

打好污染防治攻坚战，是高质量、可持续发展的必然要求。许多代表、委员们认为，要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控，坚持从实际出发，不搞形式主义，切实解决好人民群众反映强烈的环境问题，推动生态环境质量持续好转，让绿水青山、碧海蓝天成为烟台永远的自豪。

风险防控“筑屏障”

防范化解重大风险，关乎夯实烟台高质量发展的基础。

过去的一年，我市一系列防范化解金融风险的措施落地见效，健全完善风险防控体系，有序化解重点领域风险，金融风险总体有效可控；

安全生产形势保持平稳，全市各类生产安全事故同比下降超过30％以上，未发生较大及以上事故，城市公共安全率先在全省启动，被省安委会确定为全省首批2个安全发展试点城市之一；

食品药品安全风险总体可控，全市90％以上的生产企业制定了食品安全风险清单，药品管控更加到位，高风险品种、中药饮片和特殊药品实现生产环节检查全覆盖，疫苗等特殊药品实现“零事故”……

防范化解重大风险，前期防范往往比后期处置更重要，需要全市上下对如何化解现存的风险点做到胸中有数，对如何防范未来的风险点做到未雨绸缪。

金融活，经济活；金融稳，经济稳。在当前形势下，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防范化解金融风险。《政府工作报告》指出，重视金融领域风险，不断丰富化解金融风险的政策“工具箱”。实施“金桥”计划，发挥好各级政策性担保公司的作用，帮助企业解决流动性困难。严厉打击金融违法行为，有序化解政府隐性债务风险。对此， 代表、委员们纷纷表示赞同。“金融风险防控不单单是经济问题，也是政治问题、社会问题和民生问题。”青岛银行烟台分行党委书记、行长苏展代表认为，要强化风险意识，加快金融体制改革，既加大对市场违法违规行为打击力度，又加强金融监管，补齐监管短板，引导金融专注主业、服务实体经济。“归根到底，还是要牢牢守住不发生系统性风险底线，筑牢金融安全的‘防火墙’。”苏展如是说。

安全生产和食品安全事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是不能踩的“红线”。烟台东友智业生物科技有限公司董事长王凤华委员认为，要加快构建城市公共安全管理体系，扎实开展安全生产集中整治，强化应急体制机制建设，严防严控食品药品安全风险，为全市高质量发展提供强力支撑。

防范重大风险，最终要服务于高质量发展这条主线。代表、委员们表示，要以“一张蓝图干到底”的决心，坚决打赢三大攻坚战，为人民群众创造良好生产生活环境，为全市经济社会稳步前进提供动力保障。