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莱阳市应急局深入贯彻依法治市精神 奋力推进应急管理法治建设新征程

2020-11-27 16:42:01

来源:水母网  



水母网11月27日讯(通讯员 高彬荣)

全面依法治市,是贯彻落实党中央全面依法治国战略部署的重要举措,更是推动应急管理事业高质量发展的重要保障。机构改革后应急管理部门承担着应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重要职能,唯有强化法制思维,深化依法治理,才能固根本、稳预期、利长远,推动应急管理事业行稳致远。今年以来,我们不断强化应急管理法治建设,着力推进应急管理治理体系治理能力现代化。

坚持建章立制,强化应急管理制度引领。加强应急管理规章制度建设,研究制定应急管理行政执法三项制度及案卷管理等5项配套制度,清理应急管理规范性文件2项,不断健全完善应急管理规章制度体系,确保各项工作有章可循。梳理编制应急管理事项部门职责边界,共计编制自然灾害防救等部门职责边界事项14项,其中牵头事项4项,配合事项10项,全面理清职责边界,强化配合协作。同时对办公室设在我局的安委会等5个议事协调机构工作规则及办公室工作细则进行了研究制定,为应急管理相关议事协调机构规范运行夯实制度基础。

坚持依法治安,强化安全生产责任落实。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,牵头制定市级党政领导干部安全生产责任清单,并组织镇街部门制定270余名党政领导干部安全生产责任清单,强化安全生产领导责任。根据机构改革后各单位职能划转及安全生产委员会调整情况,及时梳理各行业监管责任,加强行业管理。推进镇村安全监管规范化建设,将安全监管纳入村级综治网格,加强“网格化”治理,全面落实属地管理责任。同时采取安全生产公开承诺等方式督促企业落实安全生产主体责任。

坚持依法履职,强化行政权力规范运行。结合机构改革职能调整情况,梳理编制权责事项366项,着力破解应急管理权责不对等、监督问责不具体等问题,不断强化“尽职照单免责、失职照单追责”理念,确保应急管理照单履职,不越权、不缺位。依法向市人大报告工作,自觉接受权力机构的监督,配合人大组织的询问、质询和执法检查,认真办理并按时办结人大代表议案和建议,配合市人大常委会开展“一法一条例”执法检查,共计检查企业4家。自觉接受社会监督,通过各种渠道公布安全生产举报电话,认真受理答复服务对象和群众的举报投诉,接受全社会的监督,年内共计处理安全生产举报110余起。

坚持全民普法,凝聚安全生产思想共识。开展“安全宣传咨询日”等安全生产月系列活动, 组织宣讲骨干走进小商品批发市场、七星社区开展应急宣讲系列活动,围绕与居民日常相关的用电用气等内容进行应急宣讲,发放应急宣传单页、手册6万余份。充分利用微博微信电视报纸等媒介,加大应急管理亮点工作及典型经验宣传报道力度,在烟台级以上媒体刊发稿件60余篇,其中《莱阳市以政务公开为抓手为安全生产“云助力”》被国家级、省级多家媒体刊发;组织全市机关企事业单位干部职工参加第二届全国应急管理普法知识竞赛荣获烟台第三名,着力在全市范围内强化舆论引导,浓厚安全氛围。

坚持便民高效,优化应急管理政务服务。按照“互联网+政务服务”部署要求,深入推进应急管理政务服务“一窗受理、一次办好”改革,坚持优化办事流程、压缩办理时限、减少办事材料为原则,对343项应急管理政务服务事项申请材料、办理时限等11个基础要素逐条进行了梳理完善,并按照“可网办事项数量”要达到部门依申请事项数量的95%以上的要求,对我局11项依申请政务服务事项系统要素进行了全面梳理调整。同时梳理应急管理涉企事项343项、证明事项27项、事项服务指南11项并在政府网及时公开公示,为提高应急管理政务服务水平强化网络支撑。

在今后的工作中,我们将认真学习贯彻全面依法治国的新理念新思想新战略,大力推进应急管理依法行政工作,全面推进依法治安。一是加强安全生产法律法规的业务培训工作,针对行政执法工作中薄弱环节,强化监管执法业务培训,提高执法能力和水平,切实规范行政执法行为,有效降低执法风险。二是继续完善各项外部和内部监督机制,进一步强化安全生产事前事中事后执法监督,自觉接受人大、政协及社会媒体、群众的监督,不断强化依法行政,促进执法水平质量的提高。三是持续推进应急管理政务服务精细化建设,不断强化应急管理互联网+监管、政务服务事项标准化运行等工作,加强平台系统运行管理工作,强化政务服务事项清单化管理工作,动态管理,实时公开,全面提升应急管理政务服务水平。


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