1月27日上午，省十四届人大四次会议开幕，省长周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。

作为山东“三核引领”城市，省政府工作报告中直接或者间接提到烟台20余处。

回顾2025年及“十四五”时期工作时，报告多处“点赞”烟台——

高端轮胎阻隔材料打破国外技术垄断，裕龙石化一期稳产达产，万华科威特石化股权合作等重大外资项目落地，烟台丁字湾入选首批国家级零碳园区，东方航天港海上发射卫星137颗……

在部署2026年重点工作时，报告赋予烟台一系列重任，为烟台加快打造绿色低碳高质量发展示范城市提供了难得机遇——

发挥济青烟3个新业态新模式新场景消费试点作用，推动烟台东方航天港融入国家商业航天布局，推进万华新一代电池材料等10个绿电产业园建设，支持烟台建设绿色低碳高质量发展示范城市……

经济大市勇挑大梁。点赞蓄积发展信心，点题扛牢使命担当，烟台将坚定推进中国式现代化的恒心、战胜各种困难挑战的信心、实现规划目标的决心，一张蓝图绘到底，一步一个脚印向前进，为奋力开创新时代现代化强省建设新局面作出更大贡献。

“三核引领”城市地位更加凸显

回顾2025年工作，报告用六个“迈出坚实步伐”总结，包括经济增长、产业优化升级、改革开放、重大战略实施、绿色低碳转型、民生福祉改善等。其中，很多成绩令人备受鼓舞：比如山东成为全国第三个、北方第一个地区生产总值过10万亿元的省份，比如片区化推进乡村振兴经验在全国推广，比如被明确为美丽中国省域先行区等等。烟台取得的很多成绩也被写进报告。

创新是引领发展的第一动力。报告提到，创新驱动持续强化，高端轮胎阻隔材料打破国外技术垄断。从烟台来看，过去一年，烟台实施科技创新行动，万华化学、中集来福士、明波水产、道恩高分子等4项成果入选2025年度山东省十大科技创新成果。全球首款消费级热成像产品上市，全国首次海上溅落火箭回收试验成功，全国首台自主研发吨级无人机首飞，全省唯一全场景无人驾驶试点获批。报告中提到的高端轮胎阻隔材料，由山东道恩高分子材料股份有限公司联合北京化工大学、玲珑轮胎等机构，突破交联动态硫化、DVA薄膜/复合膜制备等关键技术，历经12年自主研发并实现规模化量产，标志着我国高端轮胎阻隔材料达到国际领先水平。目前，该成果已在玲珑轮胎等下游企业的多规格DVA轮胎中推广应用，并开展系统性路试验证。山东道恩高分子材料股份有限公司将于2027年建成2万吨/年DVA生产线，年产值达10亿元，拉动轮胎行业上下游产值近百亿元，推动我国高性能轮胎材料快速发展。

新动能加快培育。报告提到，裕龙石化一期稳产达产。从重点项目建设角度看，烟台省级重点项目投资体量连续四年居全省首位，总投资1188亿元的裕龙岛炼化一体化一期、总投资957亿元的万华系列项目建成投产，总投资560亿元的潍柴弗迪新能源动力产业园项目一期完成投资280亿元并投产。

高水平开放助力高质量发展。报告提到，2025年高水平对外开放不断扩大，绿色低碳高质量发展大会等成果丰硕，万华科威特石化股权合作等重大外资项目落地。2025年12月4日，2025山东省绿色低碳高质量发展大会在烟台举行，这是时隔两年后，烟台再次承接这一高规格、高层次的大会。会上，来自海内外的权威专家、科研机构学者、跨国公司代表，聚焦“走在前、挑大梁”主题，共话发展路径，共谋美好未来。此次大会成果丰硕，《山东省绿色低碳高质量发展先行区重点特色产业图谱及机会清单（16市版）》《人工智能 新材料新能源产业图谱及机会清单》正式发布，32个项目现场签约，总金额约570亿元，这些项目均符合绿色低碳高质量发展方向，引领作用突出、生态底色鲜明，发展前景广阔。从招商引资角度看，2025年，烟台举办重要招商活动20余场，引进千万美元项目30个，万华科威特股权合作到资6.38亿美元，是全省近年来最大的单体外资项目。

绿色低碳是近几年烟台发展最为鲜明的底色，报告提到，节能降碳持续加力，烟台丁字湾入选首批国家级零碳园区。“十四五”时期是烟台全面绿色低碳转型的五年，烟台发出全省第一度海上风电，投运全国首个城市级虚拟电厂，清洁能源装机容量突破2000万千瓦、稳居全省首位。丁字湾新型能源创新区入选首批国家级零碳园区名单，培育省级以上绿色工业园区12家，新增绿色建筑5100万平方米，海阳成为全国首个零碳供暖城市。

回顾2025年工作时，报告还提到，创新推出好客山东“齐鲁1号”旅游列车、“半岛1号”海上游等旅游产品，成功举办中国农民丰收节全国主场活动等。

从“走在前、开新局”到“走在前、挑大梁”，从实施“三个十大”行动到塑造“十个新优势”，五年来，新征程上现代化强省建设实现良好开局。回顾“十四五”时期工作时，报告用八个“实现新跃升”进行总结，包括经济综合实力、现代化产业体系、科技创新能力、美丽山东建设、基础设施建设、城乡区域协调发展、文化繁荣发展、人民生活水平等。

回顾“十四五”时期工作时，报告提到，商业航天全产业链布局，东方航天港海上发射卫星137颗。1月16日4时10分，由烟台海阳东方航天港总装出厂的谷神星一号海射型（遥七）运载火箭在山东近海海域点火升空，采用一箭四星海上发射方式，将天启星座06组卫星（37星至40星）共4颗卫星送入预定轨道，发射任务取得圆满成功。作为国内唯一的商业航天海上发射母港，截至目前，东方航天港已成功保障22次海上火箭发射任务，将137颗卫星送入了太空。

在基础设施建设、城乡区域协调发展实现新跃升板块，报告还提到了新建扩建老岚水库等水源型水库58座，“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局加快构建，山东半岛城市群龙头作用显著增强。

无论是回首“十四五”还是回看过去一年，山东步履坚实、收获满满，省政府工作报告多处点赞，为烟台以昂扬精气神开启新征程，积蓄了发展信心和底气。

加快建设绿色低碳高质量发展示范城市

今年是“十五五”开局之年。省政府工作报告在部署今年工作时，多次提及烟台，比如支持烟台建设绿色低碳高质量发展示范城市，比如推进万华新一代电池材料等10个绿电产业园建设，既有宏观层面安排，也有微观层面布局，这是立足全省工作的考量，更对烟台寄予厚望，需要烟台为此付出更多努力、作出更大贡献。

安排部署全方位扩大内需工作时，报告提到，发挥济青烟3个新业态新模式新场景消费试点作用，线上做强直播带货、即时零售、社交电商，线下布局一批大型商业综合体。对此，烟台将深入实施提振消费专项行动，大力发展服务消费，优化以旧换新政策，扎实开展国家消费“三新”试点，扩大首发经济、悦己经济、新零售经济等新型消费。开展百场促消费活动、百场高质量展会，举办音乐节、演唱会、国际海岸生活季等丰富多彩的活动，持续打造里蹦岛、飞翔乐园等音乐营地品牌。着力激发文旅消费，整合全市旅游资源，推出“烟台旅游卡”，实现一卡在手畅游烟台。大力促进体育消费，建设“商旅文体”融合发展综合体，培育发展冰雪运动、水上运动、匹克球运动，打造全国山海户外运动目的地。

安排部署因地制宜发展新质生产力工作时，报告提到，推动烟台东方航天港融入国家商业航天布局。对此，烟台将聚焦商业航天产业，加快东方航天港融入国家商业航天布局，搭建“东方慧眼”遥感星座示范服务系统。

安排部署美丽中国先行区建设工作时，报告提到，建强新型能源体系，推进万华新一代电池材料等10个绿电产业园建设。万华化学新一代电池材料产业园项目是山东省第一批源网荷储试点项目、全省首个绿电产业园示范项目，也是万华“实现二次创业、再造一个万华”的战略性项目。产业园包含万华新一代电池材料、集中式陆上风电、分散式风电、渔光互补、源网荷储一体化等，创新采用“新能源+产业”耦合模式，实现绿电就近消纳，打造国内领先、国际一流的电池材料产业集聚区。主要生产磷酸铁锂电池正极、石墨负极等电池新材料，采用自主研发的新型铁锂烧结技术，可将辊道窑利用率提升60%以上，耗电量下降40%。报告还提到，强化污染防治和生态保护，积极创建长岛国家公园、国际零碳岛。长岛全力创建全国首个海洋类国家公园，已连续举办四届海洋生态文明长岛论坛，制定海洋生态文明标准1000多项。形成了以生态产品价值实现为核心的生态经济新模式，真正探索出具有海岛特色的海洋型、国家公园型生态产品价值实现路径，把良好生态转化为发展动能，把生态优势转化为经济优势，推动长岛碧海青山“好颜值”向金山银山“好价值”转换。

此外，报告还提到，投运烟威、海阳辛安核电送出特高压工程，建成国内首个省域特高压双环网；做强做大文化产业，建成崆峒胜境等项目。

抢抓机遇扛起“三核”责任担当

报告提出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是加快建设现代化强省的关键五年。“北方地区经济重要增长极作用更加彰显”，“确保基本建成新时代社会主义现代化强省取得决定性进展”，这是全省的发展目标，也是烟台作为“三核引领”城市必须扛起的责任担当。

奋力推进全方位扩大内需、奋力推进因地制宜发展新质生产力、奋力推进全面深化改革、奋力推进高水平对外开放、奋力推进乡村全面振兴、奋力推进区域协调发展、奋力推进美丽中国先行区建设、奋力推进文化强省建设、奋力推进保障和改善民生、奋力推进平安山东建设，报告对2026年重点工作作出部署，也是烟台新一年“走在前、挑大梁、作贡献”的发力点。

山东绘就的“十五五”开局蓝图已然清晰，对于烟台来说，这不仅是沉甸甸的责任，更是前所未有的发展机遇。

新征程是充满光荣和梦想的远征。烟台将锚定“十五五”末建成绿色低碳高质量发展示范城市目标，立足先进制造业强市、面向东北亚的陆海物流枢纽、新能源集聚区“三个定位”，拼搏奋斗、勇毅前行，持续巩固全省“三核引领”的城市地位，以实实在在的成绩为全省发展大局多作贡献。YMG全媒体记者 王宏伟 济南报道