水母网3月27日讯（YMG全媒体记者 童佳怡 通讯员 公衍丽）昨日下午，烟台市召开“‘绿色赋能’高质量发展政策措施”新闻发布会，介绍全市在提升生态环境服务效能、审批流程简化、服务重大项目建设、全方位助力企业绿色发展等方面推行的一系列改革举措。

市生态环境局党组书记、局长王德胜表示，近年来，市生态环境局通过打造“极简服务”新模式，共享环境分区管控成果，为企业在环境准入、选址选线等方面提供精准指导。同时，优化产业园区规划环评，公开年度跟踪监测报告供入园企业免费使用，有效减少企业重复投入。

在审批流程上，市生态环境局通过调整部分项目环评审批流程，降低部分行业建设项目环评等级，对报告表类项目推行告知承诺制。此外，通过推广“打捆”审批模式，鼓励小微企业和基础设施项目共同编制环评文件，进一步简化报告书（表）编制内容，减轻企业编制负担。在简化污染物总量指标管理流程方面，对限定行业的总量指标替代予以豁免，降低企业的办事成本和时间成本，提高项目审批效率，为项目建设开辟绿色通道，推动项目早日开工建设。

为形成长效保障，我市构建起全周期的帮扶服务机制。今年，市生态环境局将继续加强环评与排污许可制度的衔接，推动两者在产排污环节、排放标准、污染防治措施选取、总量控制、环境管理要求等方面的有机融合。探索实施环评与排污许可“两证审批合一”模式。在“高效办成一件事”方面，继续深化“一件事”集成办改革，将涉及陆域环评、海洋环评、辐射环评、入海入河排污口设置论证等多个事项的项目，统一纳入一本环评文件。

完备的保障机制是项目建设的基石。为此，市生态环境局精准做好项目要素保障、完善项目服务帮扶机制，着力优化项目指标管理。建立市级总量指标储备库、年度省市重点项目和挂图作战项目保障台账，通过“一项目一研判”提前分析环评审批堵点、总量指标缺口等关键制约因素，量身定制“要素预支+审批倒排+节点督办”攻坚方案，实现项目从预审到投产的全周期跟踪调度。同步深化“多评合一”集成改革，将环评、排污口论证、海洋环评等跨领域审批事项整合形成“一揽子”解决方案，以“一次申报、并联审查、同步办结”的绿色通道，全链条保障重大项目早落地、早达效。

为减轻企业负担，市生态环境局还将试点实施登记表豁免管理，对试点园区内城市道路及管网、分布式光伏发电、污水处理及其再生利用等项目实行环评豁免管理。同时，以今年获批“优化环评分类管理国家级试点”的烟台经济技术开发区为试点，探索优化环评分类管理，取消部分报告表项目环评，明确污染物排放总量核算方法，并将非重大变动纳入排污许可管理，减少企业制度性成本。“通过此次试点，预计每年可减少项目环评审批数量30个以上，环评办理时限压缩至1个工作日。”市生态环境局黄渤海新区分局副局长王强在发布会上介绍，此次试点不仅能够减轻企业负担、激发市场活力，也提升了环保服务效能，守住了生态环境底线，推动了环评管理从“重审批”向“强服务”转变，为全国深化“放管服”改革提供实践经验。