干事创业促发展，要有信心。没有信心，就不能提振士气、担当实干。

干事创业促发展，还得有付诸行动的决心。没有决心，一切就沦为空谈。

市委全委会暨市委经济工作会议科学制定了2025年发展目标，瞄准这一目标又提出六个“聚势发力”的举措：在扩大内需扩充增量上聚势发力；在塑强产业稳固存量上聚势发力；在深挖潜力提升质量上聚势发力；在激发动力积蓄能量上聚势发力；在优化环境释放热量上聚势发力；在夯实民生底板分量上聚势发力……

将六个“聚势发力”落到实处，全面实现今年发展目标，干出“走在前”的样子，干出“挑大梁”的担当，干出“做贡献”的业绩！

这，就是我们的决心。

YMG全媒体记者 唐克 摄

（一）

经济发展，必有量的扩张。

量的扩张就要有“增量”，要有“增量”就须有新的增长点。新的增长点来自哪里？

首先来自于新的项目，来源于一批又一批的大项目、好项目！近两年烟台经济发展呈现出强劲势头，靠的不就是新上项目的强力拉动？大项目、好项目的加速聚集和建成投产，从来就是推动经济发展的有力引擎。去年，裕龙岛炼化一体化项目炼油二系列和化工一系列装置、万华（蓬莱）新材料低碳产业园一期等项目相继投产，就为烟台万亿级大体量高基数下持续稳定增长提供了极其宝贵的“增量”。而随着这两个大项目的继续推进，还将为全市经济发展提供更多的“增量”。

今年，我们要实现预定的发展目标，同样要牢牢抓住项目建设这个关键。据了解，2025年烟台列入省级重点项目的数量和投资强度，均居全省首位，这是各级各部门共同努力的结果，也为全年的建设发展打下了坚实基础。但这仅仅是第一步，接下来还需要扑下身子全力推动这些重点项目早日开工建设、早日建成投产。曾经，我们喊出了“抓项目就是抓发展”“一切围着项目转，一切盯着项目干”的响亮口号；眼下，我们仍然要把项目建设作为重中之重，在抓项目上的决心一时一刻不能动摇，一丝一毫不能动摇！

“增量”也要靠消费拉动，靠大力提振消费形成经济良性循环。统计显示，2023年消费对全国经济增长的贡献率超过82%！2024年这个数字虽有所下降，但消费仍然是经济增长三驾马车里最强劲的。也正因如此，中央经济工作会议强调，要大力提振消费，全方位扩大国内需求。省委经济工作会议，也把促消费列为十个“聚焦用力”之首。具体到烟台，去年烟台仅通过发放以旧换新补贴9亿元，就带动大宗消费突破70亿元，有效“撬动”消费新支点。今年，我们如果能借势推动各类政策协同发力，势必能更有力地提振消费，更有力地提升全市经济活力，更强劲地拉动经济增长！在这方面，我们的决心也一时一刻不能动摇，一丝一毫不能动摇！

扩张“增量”，也要用好“存量”。何为“存量”？就是我们多年努力所取得的既有成果。比如，作为先进制造业大市，我们已经建立的产业集群、企业方阵，都是我们宝贵的“家底”、我们骄人的“财富”、我们赖以发展壮大的根基！我们要千方百计稳固这些“存量”，要立足现有产业体系做文章，做强产业集群、做大企业方阵、做优智能制造，保证和促进存量的不断迭代与不断生长，并在此基础上精心构建现代产业体系。

这，也是我们的决心，一时一刻不能动摇，一丝一毫不能动摇！

（二）

经济发展不是简单做加法。谋求“量”的强劲增长，更要重视“质”的有效提升。

“质”的提升靠什么？

靠创新驱动。纵观经济强市的发展，无一例外都是靠持续创新带来发展质量提升，在推动科技创新与产业创新融合发展中，完成从要素驱动向创新驱动的成功转型。近年来，我市传统产业加速转型，新兴产业快速崛起，创新平台不断搭建，都是坚持创新驱动结出的硕果。创新，永无止境；创新驱动，动能无限。2025年，我们要在创新驱动上付出更大的努力。要瞄准新质生产力，争取先发优势，以“新”铸体，以“新”提质，以“新”致胜！

靠改革助力。发展行进到关键时期，愈进愈难、愈进愈险，靠什么闯关夺隘，靠什么一往无前？靠的就是“逢山开路，遇水架桥”的改革。新征程上，使命在肩，尤需改革前行。新一年，要发挥经济体制改革的牵引作用，深入推进要素市场化、财税金融、教育科技人才一体等重点领域改革和园区整合优化，推动标志性改革举措落地见效，以改革促发展、求突破、谋跨越。

靠优化强基。优化什么？优化城市和农村的产业布局，优化整个产业的结构。在农村，大力推动乡村振兴，持续书写乡村振兴山东样板烟台篇章；在城市，加速推进城市更新，提升中心城区首位度，强化城市功能。做强城市，让经济活力澎湃；振兴乡村，让经济更加协调，我们相信，唯有这样，才能为万亿新征程打造强有力的支撑和依托。

这些，都是我们的决心，一时一刻不能动摇，一丝一毫不能动摇！

（三）

不管是量的增长还是质的提升，都需要好的发展环境。如何营造利于高质量发展的良好环境，是摆在我们面前的又一道必答题。

市委全委会暨市委经济工作会议对此做出回答：要全力做优政策、政务、政商三个环境！

做优政策环境，就是要汇集中央和省、市一系列利好政策，实现“让企业更满意”。有了好政策，更要让好政策“落地”“直达”！为此，各级要打通好政策的堵点、疏通好政策的卡点，让好政策真正惠及企业、发挥效能。要围绕企业需求适配实用管用的办法举措，让企业心无旁骛谋发展。

做优政务环境，就是要增强服务意识、提高服务效能，实现“办事更高效”。各级各部门都要主动服务企业，对企业反馈问题和困难要“一站式”解决，让企业既可以“找一扇窗、办所有事”，又可以到“进一扇门、查多项事”。

做优政商环境，就是要建立良好的政治生态、市场生态，厘清政府与企业的关系，实现政商“关系更亲清”。企业是市场的主体，企业家是宝贵的财富。各级不但要倾力支持企业安心经营、放心投资、舒心发展，还要让广大企业家有地位、享荣誉、受尊重。唯有一批又一批、一代又一代优秀企业家不断涌现、大有作为，一个城市才有希望，才有前途！

以优化环境释放无尽的热量，彰显城市的热情与温度，这，就是我们的决心，一时一刻不能动摇，一丝一毫不能动摇！

（四）

农家小院里，助老员贴心关怀为孤独的老人带来意外欣喜；社区卫生室里，专家坐诊给社区居民带来极大的方便和踏实感；宽敞明亮的教室里，孩子们的朗朗读书声悦耳动听……

过去一年，我们在烟台一幕幕温暖的“镜头”中，细细品鉴“幸福滋味”，“以人民为中心”的发展思想已经镌刻在这座城市的血脉里。百姓的所思所想、所急所盼正融入城市发展的顶层设计，变成一份份切实的获得感、幸福感、安全感。

“在夯实民生底板分量上聚势发力”，市委全委会这一决策，贯穿着一个基本的理念：我们发展的最终成色，要由能否真正惠及人民群众来衡量，要看广大市民百姓从中是否有足足的获得感、满满的幸福感、稳稳的安全感。

足足的获得感，就要实现充分就业。就业有岗位，创业有政策，是“老有所养，困有所依”的信赖。就业为民生之本，我们在促进就业上要想尽千方百计；

满满的幸福感，就要老有所养、幼有所教，就要出门不远就有好学校，掀帘推窗就可见满眼绿意盎然……我们在发展民生事业上要想尽千方百计；

稳稳的安全感，就是安居，就是乐业，就是心灵的安宁，就是时刻有人在守护的踏实……我们在维护社会稳定上要想尽千方百计！

一句话，2025年我们要通过高质量发展，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

这，就是我们的决心，一时一刻不能动摇，一丝一毫不能动摇！

（五）

做好2025年的经济工作，意义重大、责任重大。正因如此，所以我们目标坚定、行动坚决！我们要以顽强的决心，把市委各项部署付诸行动，用行动把蓝图变成现实！

聚焦六个“聚势发力”，决心不改，披荆斩棘，闯关夺隘，我们的目标一定要实现！

聚焦六个“聚势发力”，决心不改，奋力拼搏，决战决胜，我们的目标一定能实现！

2025，我们有决心！

记者丨高伟 杨春娜