10月31日上午，烟台市政府新闻办举行推动全市经济向上向优向好的若干措施新闻发布会。

会上首先发布了烟台市经济运行情况，前三季度全市实现地区生产总值7705亿元、增长5.8％，规上工业增加值增长8.4%，固定资产投资增长3.9%，社会消费品零售总额增长5.9%，外贸进出口完成3427.5亿元，整体经济运行稳健向好、进中提质。

“当前已到了冲刺全年的关键时期，推出新的一揽子政策措施，助力打好收官战，很有必要。按照市委、市政府部署，市发展改革委会同有关部门经过大量调研，结合烟台实际，形成了《关于推动全市经济向上向优向好的若干措施》（以下简称《措施》），已经市委、市政府研究通过，共10方面54条。”烟台市政协副主席、市发展改革委主任王松杰说。

财政政策 入选数字化转型试点城市，获1亿元财政奖补

财政政策对经济运行具有锚定意义，对市场信心企稳起到关键推动作用。

王松杰介绍，将推动“两重”“两新”政策落地、加快使用地方政府专项债资金、争取工业设备更新奖补政策、支持企业加大研发投入、推进科技信贷风险补偿机制等5条措施，其中有362.22亿元的地方政府专项债资金年底前将全部发放。

烟台市财政局局长孙福勋在发布会上介绍说，对纳入国家首批大规模设备更新政策扶持范围的4户企业、5个重点项目，第一时间拨付兑现奖补资金9232万元。他说：“今年，我市入选全国第二批中小企业数字化转型试点城市，获得中央财政奖补资金1亿元，将重点推动基础化学原料、工程机械、汽车零部件、食品精深加工等4个细分行业，加快中小企业数字化转型，实现更高质量发展。”

据孙福勋介绍，烟台制定出台了加快建设先进制造业强市的实施意见，以更大的财政奖补力度，鼓励支持企业更新设备、改进技术。

提振消费 住宿餐饮营业额快速增长

提振消费是推动经济发展的重要板块。

据烟台市商务局统计，目前烟台全市汽车以旧换新审核通过18418辆，购置新车总额22.08亿元，已发放补贴资金3批次4917人共计8869.5万元，第四批2.1亿元补贴资金将于近期拨付；发放家电以旧换新补贴券108415张，销售额5.3亿元。

据市财政局统计，目前已筹措到位消费品以旧换新补贴资金9.3亿元，正按程序发放家电以旧换新补贴4960.7万元；后续资金待相关部门审核通过后，也将及时兑现到位。

自5月份起，全市每月均有1场以上大型促消费活动，累计举办2024山东夏日消费季、郎朗音乐盛典等促消费活动50余场。

消费的增长给餐饮零售企业带来了生命力。1—9月，全市新增限上批零住餐企业124家，限上批零住餐销售额（营业额）分别增长9.8%、12.3%、22.7%、26.1%。

房地产业 未来三年建设80个高品质住宅项目

9月26日中央政治局会议提出房地产要“严控增量、优化存量、提高质量”，烟台近期出台的《关于促进烟台市房地产市场“止跌回稳”政策措施》明确提出“支持住宅品质改善提升”。在发布会上，烟台市住房和城乡建设局局长孙玉荣介绍高品质住宅项目时说：“从今年10月1日起，未来三年将统筹推进80个高品质住宅项目建设，目前已开建35个项目。对采用剩余法进行地价评估时，按350元/平方米在土地出让金中直接加计客观建安成本，降低房地产企业的开发成本。对新开发高品质住宅项目的起居室、客厅、餐厅等设置挑空空间，以及户属空中花园、空中共享平台、将架空层作为公共开放空间和绿化使用的等情况，在满足相关设计要求的前提下，不计入容积率建筑面积。”

对外经贸 多项对外经贸指标位于全省前列

据烟台市商务局统计，1—9月，全市外贸进出口完成3427.5亿元、增长1.7%，总量居全省第二。百家外贸企业完成进出口2299.5亿元、占全市比重达67.1%，增长面由年初的48%提高到60%。跨境电商、市场采购完成321.2亿元，增长34.9%。另一方面，外资规模保持稳定，前三季度全市实际使用外资13.9亿美元、居全省第二，外资结构持续优化。

烟台市商务局副局长秦立燕介绍下一步工作时说：“外贸方面，用好青岛海关支持烟台外贸高质量发展的各项措施，帮助企业解决融资、物流、市场开拓等问题。鼓励中小企业上线营销、集体出海。壮大铜、铁、煤炭、原油混配业务，打造全球矿产品保税混配中心。用好海空航线、欧亚班列等，不断提升对全球货源的吸引和集散能力。外资方面，强化与央企国企、金融企业、‘走出去’企业和本地外资企业的联系，跟踪落实重点外资项目进展。”

营商环境 项目审批平均用时压缩率达80%

为优化营商环境，《措施》提出要深化“高效办成一件事”改革。

什么是“高效办成一件事”？市行政审批服务局局长隋玉娜举了个例子：“以开办一家餐饮店为例，通过将分散在多部门的营业执照、食品经营许可、消防安全等‘单个事’，整合为企业群众眼中的开办餐饮店‘一件事’，实现‘一张表单、一套材料、一次提交、集成办理’，通过数据多跑路，实现企业少跑腿，推动政务服务由‘能办’向‘好办、易办’转变。”

在贯彻落实国家、省“高效办成一件事”工作部署的基础上，行政审批服务部门推出了127个“一件事”主题场景，通过对审批信息进行网络分发、限时反馈、多部门共享等方式，办理时限、跑动次数、申请材料分别平均压缩72%、61%、35%。

特别是在保障重点项目快速落地方面，烟台市打造了工程建设项目开工建设“一件事”，将工程建设项目施工许可阶段所涉及的施工许可、人防、消防、质量监督、安全监督、用水用电等10个事项集成办理。项目审批平均用时压缩率达80%。今年以来，全市共有43个项目实现“一件事”集成办理并开工。