市容，关乎文明。日前，一则新闻引起广泛关注：一名乱倒垃圾的市民，被芝罘区综合行政执法局环卫中心开出了首张罚单，金额为100元。金额虽小，却很有意义。

这张罚单，不仅是对违规行为的惩罚，更是对环保意识的唤醒，给城市环境卫生带来了新的希望。

首先，这张罚单符合经济学中的“外部性”理论。该理论指出，某些经济活动可能对外部环境产生负面影响，这种影响被称作外部性。乱倒垃圾行为就是一种外部性，它对公共环境造成了损害。通过开出罚单，城市管理者将这种负外部性内部化，让乱倒垃圾者承担其行为的后果，从而可以减少这种行为的发生。

其次，这张罚单向公众传达一个强烈信号：执法部门开始对乱倒垃圾行为采取严厉措施，有关部门更加重视保护公共环境。这一举措有助于提高公众的环保意识，促进人们形成良好的环保习惯。

随着人们环保意识的提高，乱倒垃圾行为越来越受到人们的谴责。通过引入惩罚机制，引导市民自觉遵守环保规定，很有意义。