水母网讯 烟台高新区行政审批服务局以“1332”（“1”，一切以企业和群众为中心；“3”，以“服务企业、服务群众、服务重点项目”为目标；“3”，提供最好、最快、最优政务服务；“2”，党建引领和廉政护航）工作思路为引领，持续强化改革“三项思维”，推进服务“三个转变”，用硬招实招破解改革难题、释放改革红利、深化改革赋能，以高水平政务服务助推全区经济社会高质量发展。

一、强化有解思维，破解改革难题，推动重点项目服务向“全链条”转变。一是构建重点项目“1+N”服务体系。设立一站式企业投资服务会客厅，构建以会客厅为中心，辐射商事登记、土地资源、规划建设、不动产登记、房屋管理等职能的“1+N”服务体系，为企业项目提供从立项到开工全链条普惠式政策咨询、流程辅导、手续筹备、预审预批等服务，指导企业合理拟定项目推进路线和时间节点，全力推动重点项目早落地、早开工、早建成、早投产。二是打造重点项目“移动服务团队”。与经济发展部门组建联合服务团队，通过“主动敲门+服务上门”模式，先后为京州药业、集中润滑系统研发与产业化项目、智能装备生产线、磁悬浮搅拌提纯系统研发、艾多美研发、鹿扬制衣等10余个重点项目提供“佳企有约上门办”服务，围绕项目立项、节能、水保、开工、纳统等环节进行辅导，“点对点”为项目把脉、“面对面”帮企业施策。三是探索重点项目“增值服务”。聚焦项目推进个性化发展需要，探索建立“发改+审批+N部门”增值服务机制，满足重点项目建设多样性增值需求，打造“事前集成谋划、落地集成辅导、方案集成拟定、问题集思解决”的同题共答服务模式，有针对性地结合项目实际，指导企业编制精准化和个性化服务方案。

二、强化群众思维，释放改革红利，推动便民服务向“简易办”转变。一是围绕服务模式“做加法”。依托银行、邮政、医院、高校等人流量大、业务办理需求多的公共场所，建立了17个“政务服务+”合作网点，为居民打造家门口的政务服务“便利店”。深化政务服务“跨域通办”，与11省80余个区市签订政务服务合作协议，实现246项政务服务事项“跨域通办”，让群众“进一扇门，办两地事”，解决了异地办事“两地跑”“折返跑”等问题。建立“帮办+代办”“预约+上门”“延时+全时”等服务模式，优化“7×24小时”政务服务自助区，解决办事群众“上班没空办、下班无处办、不懂怎么办”的现实问题，打造暖心贴心服务品牌。二是围绕审批流程“做减法”。以“三减一优”为抓手，推进审批服务减材料、减环节、减时限、优化流程，实现行政审批既“瘦身”又“健身”。扩大告知承诺范围，全区17个部门173个事项可采取承诺制办理，实现事项部分或全部证明材料以书面承诺书代替。探索食品经营连锁企业“评审免查”机制，对使用统一商号（字号），实行统一采购配送食品、统一规范经营管理的连锁经营企业，当区内1家门店通过食品经营许可评审后，后续新设连锁门店免于现场核查，申请即核发许可证，实现办理环节由5个压缩至2个，办理时间由法定10个工作日压缩至即时办结。三是围绕服务效能“做乘法”。按照办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化原则，深入推进“高效办成一件事”改革，围绕企业、群众两个全生命周期，聚焦高频关联办事需求，迭代更新126个“一件事”服务场景。抓好国务院提出的13个“一件事”的落地落实，重点推进企业信息变更一件事、企业注销登记“1+N”（营业执照注销+税务注销等多个相关事项）场景的实施，通过改革创新和数据共享双轮驱动，拓展衍生服务场景，为企业提供更加精准、高效、便捷的服务。

三、强化系统思维，深化改革赋能，推动政务服务向“数字化”转变。一是推动政务服务事项“三上”。依托山东政务服务网，组织区直部门、街道、村（社区）做好全区1423项政务服务事项的“三上”（上网、上平台、上中台），提供统一的在线申报入口，明确办理事项的受理条件、申报材料、办理时限、收费标准等要素，实现政务服务事项在区、镇、村三级无差别受理、同标准办理、流程化审批。二是深化“减证便民”改革。加强“数据要素”乘数效应，推进政务服务事项“减证办”“免证办”，通过信息核验、数据共享实现线上249类、线下522类证照证明材料免于提交纸质材料。探索推广“一拍共享、一照通用”等材料减免服务场景，为群众提供高品质便民服务体验。三是推动审批服务“移动办”。拓展“爱山东”手机 APP 审批服务范围，让更多政务服务事项实现掌上问、掌上查、移动办。推广“鲁通码”的应用场景，为群众提供扫码取号和亮码办事等服务。积极配合推动政务服务事项审批环节、自建业务系统审批后台接入“山东通”平台，实现随时随地移动审批。