2024-07-25 14:21:12
来源:水母网
改革是加快推进检察工作现代化、更好服务中国式现代化的关键一招。近年来,高新区检察院不断更新司法理念,完善制度机制,依法一体履职、综合履职、能动履职,稳步推进各项改革措施平稳落地,服务保障全区高质量发展。
一、围绕主责主业,以改革思维赋能法律监督
一是以行刑双向衔接推动完善轻罪治理体系。发挥“一手托两家”的优势,推动公正司法与依法行政有效衔接;办理多起行刑反向衔接案件,严格审查证据,准确定位罚责、精准应用法律,对于有违法行为事实且有行政处罚依据的行为,依法向行政主管机关制发检察意见,消除追责盲区,打通“不刑不罚”监督渠道;及时总结办案经验,1起案例被最高检作为典型案例推广,有效延伸办案效果。二是以共建协作聚力生态环境保护。与烟台市生态环境局高新分局共商共建检察公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接工作机制,共同签订实施办法,明确了衔接机制和具体措施,凝聚各司其职、互促互助的生态保护合力,共同推动解决生态环境保护与检察公益诉讼在执法司法实践衔接的困难;坚持“走出去”,开展常态化公益诉讼巡查工作,摸排各领域公益诉讼线索,精准提出检察建议,并督促做好建议落实的“后半篇文章”,以法治力度提升民生温度,形成齐抓共管、溯源治理的工作合力。三是以侦监协作深化一体化履职。设立侦监协作办公室,强化检警合作,变“单一监督”为“同向发力”,探索简案快办、繁案精办,全方位监督侦查、审判活动及社会综合治理问题;扎实开展检察官轮值工作,准确把握并严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,深化认罪认罚制度适用前置告知,实现制度常态化、高质量适用;及时指派值班律师,听取律师意见,审查起诉阶段律师参与率100%;坚持惩教结合做好未成年人检察工作,开展“检教同行,共护成长”检察开放日等系列活动,围绕校园欺凌、电信网络诈骗等热点问题开展普法宣讲,以“四大检察”深度融合促进“六大保护”相融相通,有力保护未成年人的合法权益。
二、围绕检察护企,以改革思维解决企业发展难题
一是工作模式与工作机制并举。依托全市首家知识产权检察保护中心,抽调业务骨干组建知识产权办案团队,构建知识产权检察“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护机制,提高我区知识产权司法保护的质量和效率;制定“检企联络员”机制,进一步明确对接民营企业的联络员、联络方式,为企业开辟“检察护企”绿色通道,协调解决企业知识产权相关法律问题,做到企业有事时有依靠,无事时不打扰。二是调查研究与服务企业并行。开展“千企问需”调研,全面实施院领导挂钩联系企业行动,院领导分批带队走访辖区烟台泰利汽车模具股份有限公司、山东华鼎伟业能源科技股份有限公司等5家重点企业,提供针对性法律咨询,帮助排查风险隐患,为企业提供全周期、全要素、全链条服务。三是打击与防范并重。办理多起侵犯知识产权案件,帮助企业挽损,取得了良好法律效果、社会效果;聘请8名专利、商业秘密等领域专家学者,组建专家智库,向辖区企业提供“零距离、零时差、零盲区”的检察智慧;与烟台大学合作搭建实训教学基地,开展更具针对性、实践性的理论研习和实务探讨,培养储备知识产权司法保护人才;联合区市场监管分局等部门,开展知识产权普法宣传活动,开展多部门专题培训,邀请专家授课,为企业提供法律咨询,帮助企业堵塞漏洞、完善管理,为未来知识产权保护明晰方向。
三、围绕数字检察,以改革思维提升办案质效
一是创建法律监督模型。坚持“从业务中来,到业务中去”,突出业务主导地位,各检察业务部门立足于办案中发现的问题,充分挖掘、整合、分析各类案件数据,及时发现、提炼和总结办案规律;围绕对法律监督痛点、堵点问题“小切口”,建立了长期护理保险领域套取医保资金、电子换押数字检察、刑事执行监督纠正财产刑执行3个大数据法律监督模型,其中长期护理保险领域套取医保资金原型类模型,被评为全市检察机关第一届大数据法律监督模型竞赛“原型类”优秀模型。二是攻克外部数据壁垒。充分整合运用全国检察机关统一业务应用系统、全省检察机关大数据法律监督平台等系统,唤醒激活检察机关内部“沉睡的数据”;挖掘监督线索,推动内部数据与外部数据融合,打造以大数据法律监督模型为主导的集数据收集、数据分类、要素梳理为一体的数据来源模式,拓宽各类数据来源,调取法院、公安机关、医保局等多部门相关数据,确保能在大数据法律监督模型应用上出实绩、见实效。三是应用大数据监督模型。强化数字检察与日常办案融合,通过大数据法律监督模型研判监督要点、研究数据解析,发现批量监督线索,开展系统性、深层次的类案监督,提升检察监督刚性和案件质量。目前,我院运用山东省大数据法律监督模型平台办理各类法律监督案件、发出再审检察建议、纠正违法通知,相关建议全部被采纳,形成监督模型应用与案件办理相互促进的良性循环,助推提升法律监督质效。
编辑:刘家昌
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