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改革风帆劲·万亿征新程|探索可复制推广的乡村振兴“招远模式”

2024-07-18 11:27:29

来源:水母网   YMG全媒体记者 殷新



水母网7月18日讯(YMG全媒体记者 殷新 通讯员 王文霞 王鹏飞 摄影报道)“大户陈家搭载改革开放的列车,一路奔波到现在,一直走的是共同富裕的道路。我们整合所有的资源,让走出去的人再走回来,让走进来的人能安心住下来。让村民通过务工、就业,分享到改革开放的成果。”7月11日,“改革风帆劲 万亿征新程”烟台改革·媒体行活动来到招远市金岭镇国家级农村综合性改革试验区,招远市金岭镇大户陈家村党委书记陈松海如上介绍说。

金岭镇国家级农村综合性改革试验区以大户陈家村为中心,依托覆盖13个村的党建融合发展区,创新产业发展、数字乡村、人才振兴、乡村治理四大机制,探索走出“党建统领—产业融合—集体增收—共同富裕”的乡村全面振兴“大户路径”。

金岭镇党委书记盛海翔介绍说:“招远市国家农村综合性改革试点试验项目于2023年7月获得财政部备案批复,金岭镇共承担其中8个子项目、14项建设内容,建设周期为2023—2024年,总投资2.95亿元。截至目前,葡萄园及粮油基地改造、酒庄改造提升、中医康养中心建设、烟台苹果主题公园建设等工程已基本完工;‘先锋大学堂’一期投入使用,二期完成规划设计;粮食功能性食品深加工、‘千亩花海’、乡村智慧养老服务中心、社会治理综合服务设施等子项目正在积极推进,项目总体进度达到45.3%,总投资达到1.33亿元,预计今年年底项目完成建设。”

据了解,金岭镇国家级农村综合性改革试验区高标建设国内领先基层治理平台,邀请中国移动、阿里巴巴两家重量级头部企业参与建设,创新采用“数字孪生”技术,搭建整合智慧农业、乡村治理、公共服务和应急指挥四大板块,推动数字技术与乡村产业、基层治理深度融合;创新打造村庄闲置资源利用模式,由村集体采取“回购+租赁+入股+置换”等多种形式,将闲置资源回收整合,因地制宜开发了徐家汇、姚家湾、刘家胡同、于家胡同四个文旅板块,有效盘活闲置资产、提升群众生活品质;探索构建农业发展多元融资渠道,由村集体与国资平台合作组建股份制企业,构建了以股权为纽带的“地方国有平台+优质龙头企业+村集体+农户”四方利益联结机制,实现了村集体经济和农民“双赢共富”。

为保证金岭镇国家农村综合性改革试点试验项目顺利推进,金岭镇健全“三项机制”,强化要素保障,形成项目推进的强大合力。一是“顶格推进”机制,将农综改项目纳入镇党委年度重点工作,成立镇党委、政府主要领导任“双组长”的领导小组,实行“挂图作战”,梳理工作重点,建立任务台账,明确工作措施和完成时限,全力保障项目建设进度。二是“沟通协调”机制,安排一名副书记带队靠在项目一线,提供全流程保姆式帮办服务,及时协调办理各项手续,集中力量推进试点建设。三是“监督运行”机制,建立了高效规范的财务管理制度,同时紧盯谋划、评估、招标、施工等关键环节,聘请第三方开展全流程项目咨询管理,确保资金使用精准监管。

2023年以来,招远市以争创国家农村综合性改革试点试验项目为契机,积极探索项目建设与体制机制协同创新,制定《招远市农村综合性改革试点试验实施方案》,规划项目用地700余亩,集中谋划实施总投资7.1亿元的四大类、24个项目。目前,项目已全部启动实施,累计投资1.87亿元,建成后预计提升乡村产业产值15%以上、村集体收入8%以上、农民收入10%以上。


编辑:张秀秀

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