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改革风帆劲·万亿征新程|大胆试 大胆闯 自主改 ——看自贸区烟台片区如何成为改革创新“高产田”

2024-07-14 09:37:39

来源:水母网   YMG全媒体记者 童佳怡 通讯员 朱亚森



在烟台,有这样一片土地,在改革与创新的双向赛道上,不舍昼夜,拔节生长。

它,就是中国(山东)自由贸易试验区烟台片区。

成立近五年,烟台片区始终以制度创新为任务主线,以大胆试、大胆闯、自主改的勇气与魄力,不断推出了一批又一批具有首创性、独创性的新型管理制度模式,更是让这些做法“奔”向了全省,乃至全国;

数据显示:烟台片区累计形成制度创新成果330余项;2项创新被国务院自贸联席会议简报刊发,29项创新被国家部委认可推广,51项成果在全省复制推广……

数字的背后,究竟是如何“改革”的?又是怎样“创新”的?

7月10日下午,“改革风帆劲 万亿征新程”烟台改革·媒体行采访团走进自贸创谷招商服务中心,探寻其背后的答案。

主动融入国家战略

改革的“苗圃”已开枝散叶

“把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。”走进自贸创谷招商服务中心的大门,映入眼帘的这句话,赋予了自贸区最重要的两层意义:“改革”与“开放”。

如何改革,怎样开放,烟台片区有着自己的答案:探索形成更多首创性引领性的创新举措。

以推动跨境贸易便利化为例,烟台片区为提高企业货物的通关效率,与海关联动,推出全国首个“关保通”新模式,企业仅凭一张保函,即可实现全国口岸“零成本”通关。同时,创新实施大宗商品“取消备案、汇总审批”通关改革,效率提升4倍,并因地制宜推出“LPG综合监管和本地检测助力打造大宗商品集散高地”新模式,帮助万华化学申报进口大宗资源商品整体通关效率提高80%。

向改革要创新。在改革创新发展之路上越走越宽的烟台片区,已然有了令人惊喜的收获。“烟台自贸片区获批近五年来,已经形成制度创新成果330多项,其中1项获得国务院改革试点经验,2项被评为全国“最佳实践案例”,6项被海关总署创新备案,8项被生态环境部评为高质量发展典型案例,截至目前共有34项创新成果在全国推广,68项在全省复制推广,推出国家级制度创新成果数量全省第一。”自贸区综合协调和制度创新局制度创新处负责人朱先俊说。

立足“差异化”

闯出发展新路径

制度创新,也需因地制宜,寻求差异化,赋能区域特色产业的发展。

海洋便是这片“试验田”中的最大特色点之一。

挺进“深蓝”,自贸区烟台片区紧紧围绕经略海洋战略,创建“研究院+科研+种业公司+产业需求”体系,面向深远海养殖产业链,推出深远海智能网箱海洋牧场项目——“百箱计划”,为现代渔业产业创新赋能。

向经略海洋战略,发起更深的“探索”。在全国率先建设现代化海洋种质资源引进中转基地和综合服务平台,形成“跨国接力、陆海接力、南北接力”水产育种新模式,育种成活率提高20%,成鱼生长周期压缩20%,“山东海南聚焦‘蓝色种业’协同培育优质海洋水产种质资源”做法,被国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报作为典型经验向全国推广。

29.99平方公里的土地上,更多的差异化探索还在继续:作为全国唯一自贸试验区叠加中韩产业园的片区,烟台片区在全国率先推出“跨国审批”“跨国包机”“跨国研发”“跨国制造”模式,新落户日韩资项目近200个,投资额增长156%。

为让更多韩资企业享受到“自贸红利”,自贸区烟台片区针对韩资企业简化原产地资格担保手续、提高中韩自贸协定享惠率的诉求,采取“以企业为单元办理担保”新模式,帮助企业年均节省税收成本800多万元。围绕鲜活水生动物快捷通关,创新推出检验检疫“端口前移”新模式,出口韩国的扇贝通关时间由8-9天缩短到3小时以内。

选准赛道,征新程。逐浪深海的烟台片区,不断以创新破解发展瓶颈,纵深推进差异化探索,逐渐形成了自贸试验区绿色发展新模式,“绿色自贸”渐成品牌。

生动讲好对内改革、对外开放故事,努力把自贸区综合优势转化为发展胜势。烟台片区将继续以企业诉求为牵引,以改革创新为抓手,持续输出自贸赋能经济高质量发展的“烟台方案”。(YMG全媒体记者 童佳怡 通讯员 朱亚森)

编辑:王雪

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