烟台力凯数控科技有限公司生产车间。（资料片）

对待科技创新的态度，就是对待未来的态度。

2023年，烟台深入实施创新驱动发展战略，突出高水平科技自立自强，以科技创新强市建设为统揽，统筹开展策源能力、技术攻关、载体升级、主体培育、要素集聚、成果转化、生态优化等行动，全面提升科技创新供给能力。

省级以上科创平台突破420家

科创平台是资源集聚、耦合的集合地。今年，烟台市大力开展企业技术创新中心、新型研发机构、国际科技合作基地等平台培育工作，全市省级以上科创平台突破420家。

高新区是科技成果产出和转化的高地，2023年，烟台高新区在全国高新区综合排名第59位，在全省开发区综合评价中排名第11位、前进87位，龙口（海洋）高新技术产业开发区获省政府批复，区域创新板块不断夯实。

企业是科技创新的主体。烟台市遵循科技型企业成长规律，完善“科技型中小企业—高企培育库入库企业—高新技术企业”渐升式全周期培育体系，加大高新技术企业培育力度，预计今年高企数量达到2400家左右，数量保持全省第3位，预计备案国家科技型中小企业近3800家，增长18%左右。

一个个“标杆式”的孵化器，以更丰富的活动形式、更细致的创业服务，推动创新资源高效流通，研发成果加速转化。今年，烟台孵化载体提质增效，建设“众创空间—孵化器—加速器”全链条孵化体系，新增“国科电子科技园”国家级科技企业孵化器1家，总量达到11家，居全省第3位。截至目前，全市孵化载体共计57家，在孵企业1899家。

2300余家企业获贷超136亿元

有效破解企业融资难、融资贵、融资慢，烟台再发力。

“从申请到获贷，只用了3天时间，‘成果贷’‘科信贷’极大缓解了企业流动资金周转压力，还有政府贴息，降低了企业贷款成本。”烟台力凯数控科技有限公司董事长助理车美威告诉记者。

作为科技型企业，力凯数控属于“成果贷”“科信贷”覆盖和支持的企业类型，该企业以最快速度拿到了贷款资金，解决了燃眉之急。

在烟台，受益企业不止力凯数控一家。

“近两年，烟台市大力开展‘科信贷’‘成果贷’业务，引导金融机构加大对科技型企业的支持力度，以风险补偿和信贷补贴的方式为科技型企业提供融资支持。”烟台市科技局副局长王晓智介绍，其中“科信贷”业务，市级风险补偿资金承担不良贷款本金不高于40%的风险补偿；企业在按期还本付息后，按照贷款本金的1%或者1.5%给予信贷补贴，每家企业累计不超过10万元。“成果贷”业务与省、市风险补偿资金联动，承担不良贷款本金不高于70%的风险补偿，在企业还本付息后，按照实际支付利息的40%给予贷款贴息，每家企业不超过50万元。

“企业不用提供抵押物就能贷款，政府和银行共担风险，为银行免除审批贷款的后顾之忧。”车美威说，在还本付息后，还可以申请补贴，充裕的资金支持给企业加大研发投入吃了“定心丸”。

今年前三个季度，“成果贷”共帮助全市609家（次）科技型中小企业获得贷款约35亿元，同比增长51.5%，约占全省贷款备案总额20%，居全省第一，贷款金额总量已超去年全年水平。上半年，我市为173家科技型中小企业争取省级科技成果转化贷款贴息补助资金1513万元，约占全省贴息总额的25%，争取资金连续两年居全省第一。

科信贷业务规模再攀新高，今年，“科信贷”共帮助155家（次）科技型企业获贷约6.1亿元，创历史新高，增长率达335%。

自业务开展以来，全市科技部门通过“科信贷”“成果贷”累计帮助超2300家（次）科技型企业获贷超136亿元，真金白银为企业创新发展“撑腰”。

全市人才资源总量突破190万人

2023年，烟台市深化人才体制机制改革，完善“引育留用”体系，优化人才服务生态，努力实现“人尽其才”“人尽其用”，让城市“人才辈出”。

——盘活优势政策引才。烟台瞄准“国内一流、省内领先”目标，持续升级人才政策，实施烟台青年俊才“乐居、乐业、乐创、乐享”行动计划，构建了包括生活补贴、购房补贴等17个类别；从大专生到博士后的全覆盖的普惠性人才补贴机制，仅2023年就发放人才补贴5.86亿元，惠及2.74万人。

——深化校企合作揽才。烟台针对外地高校、驻烟高校和烟台籍高校毕业生三类重点群体，坚持市县联合、政企联动，累计组织2000家（次）用人单位，赴24市48所高校开行“名企名校行”直通车，在驻烟高校举办24场次“留在烟台·青春无忧”校园招聘会，与清华大学等55所高校建立合作关系，引进青年人才6.53万人。同时，完善“优聘引才云”平台功能，上线企业移动端，注册青年人才3.6万人。

——举办高端赛事聚才。烟台承办2023中国国际人才交流大会（半岛分会）暨外国专家齐鲁行、2023八角湾国际创新大会、“明石杯”中国大学生机械工程创新创意大赛等一系列活动，达成合作意向123项，切实打造“创新烟台·制造港城”科技合作品牌。值得一提的是，第二届全国博士后创新创业大赛在烟台举办，我市专门出台针对大赛人才项目落户烟台的六项政策，共61个人才项目顺利签约落户。

——打破成长天花板育才。主动松绑放权，烟台市将三级岗选聘权下放给市直部门和区市，将教育、卫生、农业系列职称评审放权给行业主管部门。创新人才评价制度，在卫生领域开展“人机对话”，在工程领域开展破格答辩及业务答辩，在药品领域开展初中级“以考代评”，在172家企业开展技能人才自主评价，年均增加高技能人才1万人以上。

人才有机会、干事有舞台、发展有空间。全市人才资源总量突破190万人，高层次人才突破10万人，高技能人才突破30万人，建有院士工作站33个，11家企业入选省海外高层次人才工作站；烟台市先后入选“中国最具人才吸引力城市”“中国95后人才吸引力城市”“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。（YMG全媒体记者 王宏伟 通讯员 王文龙 摄影报道）