4月的烟台，天蓝海碧，暖风轻拂。

20日上午，烟台港K11码头，一阵汽笛声响起，海军烟台舰缓缓靠岸、伏波静卧。

山海同行，舰回烟台。涛声、鼓声、掌声……烟台儿女用最诚挚的仪式热烈欢迎烟台舰回家！

因为拥有同一个名字，一艘战舰和一座城市血脉相连、精神交融，也为烟台新时代双拥工作高质量发展注入了新内涵、澎湃着新动力。

时代变迁，变不了拳拳拥军爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水深情。

作为革命老区，烟台地处海防前哨，扼守京津门户，经过历代军民的传承发展，“忠诚坚定、不畏艰难、敢为人先、无私奉献”的胶东革命精神和拥军优属、拥政爱民的优良传统，深深融入烟台血脉，成为城市品格。

作为全国首批十个“全国双拥模范城”之一，烟台先后9次获此殊荣。走进新时代，烟台市积极探索建立制度化、规范化、常态化沟通协商联络机制，不断丰富拓展新形势下双拥工作内涵，努力打造全方位、立体式、多维度双拥工作新局面，努力擦亮全国双拥模范城“金字招牌”。

4月22至23日，海军烟台舰与烟台市开展军地互动活动。大批市民登舰参观海军武器装备，了解人民海军发展历程，与舰上官兵共同庆祝中国人民解放军海军成立74周年。 YMG全媒体记者 唐克 摄

（一） 一艘战舰与一座城市的双向奔赴

当一艘战舰遇见一座城市，意味着什么？

意味着一份荣誉、一份责任、一份牵挂，更意味着彼此精神激荡交融契合，以及由此产生出的无穷动力！

烟台舰访问烟台欢迎仪式上，北部战区海军某驱逐舰支队政委王艳光在致辞中指出，烟台舰入列以来，在家乡人民关心厚爱中奋发图强，在走向远海、建功大洋的光辉航程上烙下了时代印记、留下了浓墨重彩。深蓝足迹和发展成绩的背后，凝聚的是军民共建的磅礴伟力。长期以来，烟台市对部队官兵厚爱有加，统筹各方资源力量送政策、送关怀，送服务、送温暖，在浪花白中注入了一抹靓丽的拥军红，让部队官兵深切感受到同根同源下的血脉交汇、情感交融。这次双拥共建活动，必将进一步拉近彼此感情、增进鱼水深情，进一步凝聚军心士气、激励奋斗强军。希望军地双方携起手来，推动全面发展再攀新高、军民共建再创辉煌。

因为他们拥有同样的名字——烟台，一艘舰、一座城，自此紧密相连，相互期盼、相互挂念。

海军烟台舰，舷号538，是054A型导弹护卫舰，2010年8月下水，2011年7月加入人民海军序列。

“烟台舰入列以来，我们大力传承拥军优属光荣传统，每年都以各种形式开展走访慰问活动。”烟台市退役军人事务局三级调研员周喜讯说，“此次来烟访问，是烟台舰入列以来首次回到家乡！”

4月21日，“山东省十佳兵妈妈”贾平和志愿者团队一行8人，登上烟台舰，为官兵们包烟台特色美食“鲅鱼水饺”，共叙军民鱼水深情。“这是我们长岛的传统，春天的头网鲅鱼一定要留给人民子弟兵。”得知烟台舰到访烟台的消息，贾平特意挑选了今年春天第一网的大鲅鱼，每条重达十四五斤。

城市是战舰的故乡，战舰是城市的名片。城与舰，因同一个名字结缘，因同一种担当奋进，强国梦与强军梦相互交织，城市与战舰始终荣辱与共、紧密相连，汇聚成了一幅“舰城同名，舰民同心”的军民深厚鱼水情壮美画卷。

“第一次见到烟台舰很震撼也非常亲切。”葡萄山小学学生傅筱雅在活动现场为烟台舰官兵献花，她告诉记者，能够亲身经历烟台舰第一次回烟台非常荣幸。同样为官兵献花的葡萄山小学学生刘沛鑫则被烟台舰的宏伟壮观深深折服，表示长大想当海军保家卫国。

此次虽是烟台舰首访烟台，但烟台舰与烟台早已结下深厚情谊。一年前的那次“保驾护航”，让军民感情更深。

2021年9月，烟台舰作为中国海军第39批护航编队一员，从青岛解缆启航，远赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。12月28日，护航编队收到8艘中国籍远洋渔船发来的护航申请，这8艘渔船均属于中国水产有限公司，船上共有86名中国籍船员，且多为烟台籍渔民，渔船从山东烟台起航，途经亚丁湾、索马里海域，计划驶往摩洛哥渔场。

鉴于渔船吨位小、干舷低、航速慢等因素，编队采取了“双向延伸”护航的方式，把接护点向东延伸了100海里，解护点向西延伸了55海里，确保渔船安全通过亚丁湾。 2022年1月1日，护航编队与8艘渔船汇合后，开始了第1463批护航任务。经过三天四夜的护送，编队顺利抵达安全海域。

烟台舰的新年首“护”，让家乡渔民们感激万分，他们通过电子邮件向护航官兵致谢：“有我们家乡舰护航，虽然远离祖国，但仍能感受到家乡的温情，我们身为中国人感到无比骄傲和自豪！”

入列以来，烟台舰全体官兵牢记使命、众志成城、战风斗浪，先后圆满完成中俄联演、香港回归20周年庆典等重大任务60余项，2次出征亚丁湾执行护航任务。

（二） 一串串印记诠释使命担当

在烟台，有打响胶东抗战第一枪的雷神庙战斗遗址，有见证胶东人民支援八路军挺进东北的渡海口，有弘扬革命精神、传承红色基因的胶东红色文化陈列馆，更有饱含时代特征、富有烟台特色的拥军路、拥军街、拥军商圈、双拥综合体……一串串双拥印记，勾勒出初心使命、服务保障、英勇战斗烟台胶东红色文化三大板块，承载了不同历史时期烟台拥军光荣历程。

抢险救灾任务面前，驻烟部队官兵闻令而出，向险而行、迎难而上，全力提供支援；

军队打胜仗，人民是靠山；人民有灾难，军队率先上。坚如磐石的军政军民团结，是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。

近年来，驻烟部队圆满完成抗险救灾、处置重大安全事故等任务，救治群众上千人，挽回经济损失价值1亿多元。军地双方建立军警民联防协作机制，扎实开展“共建平安”活动，市民的安全感和幸福感显著提升。

军爱民，民拥军。在烟台，去银行办业务有专门的拥军柜台，去车站买票有专门的拥军购票窗口……烟台成立拥军商圈、拥军门店2000余个，打造拥军街20条，500多支拥军志愿者队伍活跃在基层官兵身边提供真情服务。制发荣军卡16万余张，实现现役军人、退役军人免费游览景区、免费乘坐公交车“一卡通用”。不断拓展荣军卡使用场景，吸纳全市商贸商超、金融保险、餐饮娱乐、医疗健康、文化旅游等10个行业领域资源力量，推出600余个社会化服务项目，让一张小卡片彰显社会尊崇。“长岛七姐妹”与“兵妈妈”等拥军志愿者们，常年陪伴在基层官兵身边，逢年过节包饺子、送演出，持续温暖着一批又一批部队官兵，让官兵与烟台人民的心更近、情更深，保家卫国力量更足。

创新制度机制，双拥活力尽显。烟台市创新建立军营党建日、周联络沟通、月书面交流、季座谈会商、年联合调研“五项制度”，确保驻军需求第一时间收集、问题第一时间解决。与烟台警备区联合搭建常委议军会议、领导小组会议、双拥办主任会议、联络员会议“四级联动”工作机制，党委领导、各级协同、军地合力的工作运行体系高效运转。

（三） 一张拥军船票写满鱼水情深

崆峒岛位于胶东半岛北部的黄海湾畔，距离海岸线约9.5公里，面积仅0.84平方公里，20世纪50年代开始驻军。

为解决驻岛官兵和军属出行难题，烟台市芝罘区崆峒岛村自发印制“崆峒岛驻军专用船票”，驻岛官兵不论哪个年代终生可以随时免费登上崆峒岛的客船，拥军传统至今延续60余年。

从第一代15马力、乘坐20来人的手摇橹帆船，到现在600马力、乘坐120人的第六代拥军船，60年了，掌舵人换了一茬又一茬，驻岛官兵也换了一批又一批，但小岛人的拥军情谊没有变：一张旧船票，随时能免费登上崆峒岛的客船。

从解决部队出行难到成建制大规模投送，一张拥军船票 “船承”双拥巨轮行稳致远。

烟台向海而生、因港而兴，烟台人民积极开展海上特色拥军，军民鱼水深情一脉“船”承，并肩携手乘风破浪、扬帆远航。

在渤海航线上，随着渤海轮渡公司“中华复兴”号正式交付使用，这艘巨轮在成功刷新船舶吨位、装载能力、智能化水平等“亚洲之最”的同时，还按照满足需要进行多项全新设计，助力物资投送多样化发展。

（四） 一线拥军楼服务改革强军

“你看，在养马岛上，我们背依青山、面朝大海，在这里生活、训练，我们心情特别愉悦，感谢烟台市委市政府把最美海景楼给我们作营房，这么好的海湾给我们作军港！”驻烟某部官兵高兴地说。

2022年7月6日上午，山东烟台军地双方在牟平区养马岛共同为“拥军楼”揭牌，标志着地方为驻烟某部建设的新营区正式启用。

“智慧书屋有很多功能区，训练之余我们可以在活动区内打打台球、敲敲架子鼓、在唱吧亭歌唱一曲放松心情，在阅览区通过阅读各类书籍、报刊，运用阅读笔记本，学习强军理论、了解时政动态。”部队官兵兴高采烈一一介绍着拥军楼内智慧书屋情况。

拥军楼有“颜值”，更要有“内涵”。市双拥办深入落实军地制度化常态化高效化沟通联络机制，在该部队率先启动文化拥军提升工程，先后投入100余万元，为部队购置军事、时政、党建等各类书籍以及电脑笔记本、移动唱吧、健身器材等设备，精心打造集智慧阅读、体育锻炼、军地党建于一体的智慧书屋，满足部队官兵精神文化需求，有效提升部队文化“软实力”。

养马岛山海风情浓郁、景色旖旎动人，海岸资源珍贵，但更弥足珍贵的是烟台军民永续传承的双拥鱼水情。

从门对门、窗对窗、一根绳上晾衣裳，到最好资源优先给部队、最美海湾优先建营房。烟台紧贴部队改革发展建设需要，在东起牟平养马岛、西至莱州三山岛的黄金海岸线上，改建12座拥军楼盘，一座座“拥军楼”、一代代拥军情绵延千里。

长岛综合试验区乐园村与驻岛部队结对共建70多年，无偿提供土地并投资100万元为驻岛官兵建设全国第一座“拥军楼”，军地同守共建、双向奉献，共同创下全国拥军七个第一：第一台拥军彩色电视机、第一台拥军洗衣机、第一台拥军缝纫机、第一台拥军照相机、第一台拥军电脑、第一条拥军电缆和第一座拥军楼。

（五） 一份工作清单保障全心备战

一份军地互提需求、互办实事的工作“双清单”，聚焦中心强保障，精准高效破解历史遗留问题，让问题清单变满意清单，服务军人暖军心，用心用情助力官兵全心服役。

“没想到你们这么短的时间为我们解决这么多难问题，特向烟台市委市政府、市双拥办不讲条件、不讲代价、不辞辛苦的拥军务实作风表示衷心感谢！”来自某驻烟部队一封《感谢信》上这样动情地写道。烟台市全面贯彻军地“双清单”机制、高效解决军地问题的工作成效，在部队一封封感谢信和一面面锦旗中得到了有力证明。

军地双方分门别类建立“双清单”事项台账，逐项明确责任单位、办结时限、办理成效，严格落实情况第一时间掌握、问题第一时间解决、工作第一时间呈报、结果第一时间反馈“四个第一时间”工作标准。同时针对涉及部门多、受众面广的事项，建立健全专人联络制度，采用“一线工作法”，能即刻解决的，立即协调责任部门到现场办公，拿出问题解决方案，并通过“四级联动”机制和“日周月季年”五项制度，让“双清单”事项办理实现实时督办、高效推进、限时办结等闭环管理。去年以来，烟台军地互相办理“双清单”实事1100余件，一批“老大难”“硬骨头”历史遗留问题得到攻坚化解。

倾情关怀，服务保障体现尊崇。烟台市积极协调优质岗位资源,近年来为300余名随军家属高质量安置就业。坚持优质教育资源优先满足军人子女，按照“三就一优先”，近年来共为2100余名军人子女办理入托入学。

（六） 一系列关爱行动温暖退役老兵

“服务好退役，更好激励现役。”想退役军人之所想，急退役军人之所急，帮退役军人之所困，让退役老兵尊崇感、获得感、幸福感更强。

烟台市从解决退役老兵最关心、最直接的现实问题和细微问题入手，开展一系列“关爱老兵”活动，用心用情、精准精细关爱退役军人。

——精准提升老兵生活质量。为解决影响老兵晚年生活最为紧迫的“视力模糊、听力下降、牙齿松动”三大难题，在全省率先设立关爱老兵公益基金，发动社会各界捐款100多万元，开展“眼健康、耳健康、牙健康”活动，免费89名老兵开展白内障手术、为67名老兵佩发助听器、为17名老兵镶装全口义齿，让老兵看得到、听得清、吃得香。

——送医上门提供健康服务。针对老兵查体不便的愁心事，组织开展“关爱烈属˙健康巡诊”活动，市级3所荣军医院科学制定巡诊方案，选派精干医疗队伍，进村入户、上门服务，行程2万多公里，为全市享受定期抚恤待遇的606名烈士遗属开展医疗巡诊、健康查体，提供疾病预防治疗建议方案，免费发放价值10多万元的药品和医疗器械，并逐一建立健康档案，提供全天候动态康养服务。

——大力改善烈属居住环境。为解决烈士遗属房屋修缮问题，烟台市“一户一策”制定方案，积极发动爱心企业筹集资金20余万元，为14户老兵和烈士遗属实施更换门窗、加固吊顶、铺装地面等修缮改造工程，实现应修尽修，显著提高了烈士遗属的居住条件和生活品质。（YMG全媒体记者 秦菲 赖皓阳 通讯员 王彤）