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新时代 新征程 新伟业|项目是硬支撑——烟台GDP过万亿,靠什么①

2023-02-11 08:32:16

来源:水母网   烟台日报评论员



2月7日至9日,市委、市政府举行全市高质量发展集中观摩活动并召开重点项目推进暨挂图作战指挥部动员会议,检验评比各区市重点项目建设成效,对绿色低碳高质量发展先行区建设和挂图作战指挥部各项工作作出部署。为深入宣传贯彻落实此次会议精神,本报开设“坚定不移推动高质量发展”专栏,邀请各区市、市直有关部门负责人围绕加快项目建设、实现过万亿目标、推动经济社会高质量发展谈思路、谋打算,推出系列评论,深入论述项目建设、绿色低碳高质量发展、挂图作战指挥体系建设的重要意义、突破路径等,大力营造大抓项目抓好项目、夺取经济发展首季开门红和全年新跨越的浓厚舆论氛围。今起,推出“烟台GDP过万亿,靠什么”系列评论,今日刊发首篇《项目是硬支撑——烟台GDP过万亿,靠什么①》。敬请关注。

实现一季度开门红、全年新跨越,靠什么?冲刺“迈入万亿级城市行列”目标,靠什么?最根本、最直接的要靠项目来支撑、去驱动!全市重点项目推进暨挂图作战指挥部动员会议吹响了掀起新一轮项目建设热潮的号角,我们要牢固树立“项目兴市”意识,扎实开展项目建设集中攻坚年活动,把心思和精力更多地放在抓重点项目上,把担当和作为体现在推进项目建设上,以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄。

发展是硬道理,项目是硬支撑。怎么看项目与高质量发展之间的关系?从经济发展的维度看,投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车,受三年疫情影响,消费、出口疲软是不争的事实,最大限度减少疫情对经济发展的影响、保持合理增速,关键看投资。这一点从烟台近年来特别是去年的发展态势也能看出来,2022年烟台GDP跑出了5.1%的增速,位列全省第一,其中,投资端表现抢眼,我们滚动实施重点项目百日攻坚行动,325个市级重点项目投资突破2000亿元,裕龙岛炼化一体化项目加速推进,万华乙烯二期、万华新材料低碳产业园一期获批建设。省级重点项目总投资额全省第一、规上工业增加值增幅全省第一、规上工业利润总额全省第一,这三个“第一”为地区生产总值增幅全省第一打下了坚实基础。从城市发展的维度看,杭州、深圳之所以成为我国数字经济领域的高地,就是因为有阿里、腾讯等头部企业在当地深耕细作;广西柳州之所以能够从边陲小城发展成为全国五大汽车生产基地之一,靠的就是五菱、宝骏等汽车品牌的强力拉动。从项目到产业,从产业到集群,一个好项目放大了,就是一片蓝海;一群好项目建强了,就会凝聚起势不可挡的发展力量。从区域竞争的维度看,常州、唐山、徐州、大连都有冲击GDP过万亿元的实力,且常州2022年GDP表现略胜一筹,要在激烈的区域竞争中胜出,实现“迈入万亿级城市行列”目标,还是要牢牢抓住项目。无论从哪个维度看,实现经济高质量发展,归根结底要做实项目的硬支撑。

以项目建设的“增”,推动经济运行的“进”。既铺天盖地,又顶天立地,既有量的增长,又有质的提升,形成这样的项目建设态势,才能有效推动经济运行的“进”。应该看到,我们的项目规模和投资再创历史新高,无论是入选省各类重点项目,还是市级重点项目,总投资和年度投资都比较喜人,这是我们的基础和优势,也为我们打好高质量发展主动仗增添了信心和动力。但面对“过万亿”的目标,我们必须苦干实干加油干,实打实地抓好这些项目。

项目干得快不快、好不好,直接影响发展势头和质效。我们要倾尽全力加快推进项目,把已有项目牢牢抓在手上,确保跑出加速度、干出高质量。从全市高质量发展集中观摩活动看,项目就摆在那里,干与不干、干得好与干得坏,立竿见影、一目了然,比如国家电投山东半岛南海上风电基地V场址500MW项目,建设期间吊装作业面达11个,创造了国内“当年核准、当年施工、当年全容量投产”的海上风电建设新纪录,建设现场轰轰烈烈;比如法国液化空气烟台制造基地项目,历经三个百日攻坚,比计划提前3个月建成,目前已正式投产……只有项目快速生成,才能更有力地拉动经济增长。大块头有大作用,我们要发挥好龙头项目引领带动作用,最大程度释放大项目的集聚效应,比如裕龙岛炼化一体化、万华新材料低碳产业园、万华乙烯二期和系列延链补链项目、东方航天港等产业领航项目,潍烟高铁、莱荣高铁、国际机场二期等重大基础设施项目,海上世界、芝罘仙境等片区开发项目,必须一抓到底、抓出成效。以什么样的姿态干,决定项目能不能快速实施、快速长大,我们要头拱地向前冲,争分夺秒加油干,开足马力向前赶,让施工现场热热闹闹、热火朝天,不断提力加速,确保形成更多实物工作量。项目建设来不得半点虚的,我们必须坚持实之又实,“干了多少就是多少,投了多少就是多少”,以项目建设的“实”保证经济增长的“实”。

凡事预则立,不预则废。对于抓项目来说,早谋划才能早实施、早见效,我们要在项目谋划上抢先机、争主动。有三个维度需要考量,一个是聚焦重大规划,强化“项目跟着规划走”意识,吃透上级重大专项规划,为项目早日启动创造条件;另一个是聚焦重点领域,特别是重点产业链,这方面要摸清自己家底,看看产业链上缺什么就补什么,谋划好延链补链强链的关键环节、核心领域、上下游配套项目。同时要紧盯城市能级提升、民生领域群众反映强烈的“急难愁盼”问题,谋划好相关项目,让城市更宜居群众更幸福。最后一个是聚焦政策导向,这方面需要格外用心研究国家和省政策趋向和支持方向,做到有的放矢、精准植入,尽最大努力把谋划项目挤进国家和省“大盘子”。

招引项目,是蓄积发展后劲的关键。项目不会从天上掉下来,坐在家里等不来项目,只有主动出击、精准落位,才能在激烈的招引竞争中先人一步。随着疫情防控平稳转段,今年各地都纷纷出动招商,必将掀起全国乃至全球性招商热潮,形成激烈竞争的局面。我们要充分认识到“谁抢得了招引先机,谁就赢得了发展主动”,集中力量、全线出击,做到在声势上轰轰烈烈、在成效上实实在在。一要立足优势攻坚突破,发挥好开放先导优势,深耕日韩、突破欧美、巩固港澳。发挥好产业集聚优势,依托“9+N”制造业优势产业和16条重点产业链,逐个产业明确招引对象。发挥好园区载体优势,强化国家级自贸区、综保区、开发区、高新区等载体功能,量身制定详细招引政策和项目清单。发挥好展会平台优势,办好世界工业设计大会、碳达峰碳中和烟台国际论坛等重要展会活动,以会为媒吸引更多客商投资烟台。二要更加注重“后招商”,坚决克服“只重形式不重实效”“只重签约不重落地”“只重数量不重质量”倾向,不做样子、搞花架子,不要“会上热热闹闹,会后两手空空”,不仅看合同资金、签约数量,更看实际到位、项目落地,招就招有行业影响力的大项目,引就引居于头部地位的好项目。三要关心本土企业成长,特别对长期扎根烟台、持续增资做大的企业和本土成长、反哺烟台的企业,要高看一眼、厚爱一分,为他们加速裂变营造良好环境。

项目成长也需阳光雨露,需要良好生态。从项目谋划招引到落地实施、再到投产达效,全链条全过程服务保障至关重要。要比起来干,通过集中签约、集中开工、集中观摩,看看哪家项目好,赛赛谁家项目优,形成你追我赶、大干快上的氛围。要服务好项目,坚持“服务企业专员也是服务项目专员”,帮助企业做好前期手续办理,严格兑现各种优惠政策和支持措施,及时解决存在困难,解除企业上项目后顾之忧。要实施“要素跟着项目走”机制,全力解决好制约项目发展的土地、能耗、资金等瓶颈制约,让项目快成长、成长好。

开局关系全局,起步决定后势。一批批优质项目开工、推进,犹如一颗颗破土而出、向上生长的种子,孕育着经济社会高质量发展的新希望。只要我们齐心协力,不断创新路数打法,抓实项目落地见效,就一定能用项目建设的新突破、新成果打开发展新局面、塑强发展新优势,为烟台“过万亿”积蓄蓬勃力量。


张秀秀

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