脚踏实地，托举起栖霞突破工业经济发展的未来

—写给松山产业园成立一周年 

于晓宁

去年组织的一纸调令，让我从开发区来到了栖霞松山产业园挂职，转眼即逝，将近一年了。

这里确实是个山清水秀的好地方，依山傍水，风景宜人，一条白洋河纵贯南北，东有绵延的生山，西有“胶东屋脊”之称的牙山国家森林公园，上游是“胶东天池”长春湖。这里也有得天独厚的地理优势，高速近在咫尺，到开发区、机场、港口也就半个小时的车程。这里20年前也是个工业发达的地方，只是近几年落伍了，近半数企业处于倒闭状态，成片的厂区闲置。

怎么干？没有经验可借鉴。苏宿工业园16年前苏州、宿迁两个地级市就采取“类飞地”模式合作共建，是江苏省级层面园区，现在各方面环境已大不相同。我们只能把自己称作拓荒者，先行先试。人员双方抽调，资金双方共管，扶企惠企、招商引资政策相差太大，怎么合作、怎么融合？是摆在我们面前的难题。没有规矩不成方圆，我们就从建章立制入手，先后制定了内部控制制度、考核办法、财务制度、工作要点等，定计划、定目标，让大家成为一个有机的整体，真正让大家严起来、紧起来、动起来、跑起来。

园区为什么二十年之前红火，现在却落伍了？我一直在思考这个问题，为此我走访了十几家企业，得到了答案。园区的硬件环境不行，没有污水处理厂、没有蒸汽源、没有双回路供电、园区环境脏乱差，基础设施配套是短板。营商环境也不行，当然这是全国尤其是北方城市存在的面上问题，也是国务院重点督导的问题，在产业园尤为突出，“放管服”政策未落实到位。这是我们今后工作的突破方向。

怎样开展团队建设，树立好园区形象？刚来的时候，看着在园区里工作的栖霞干部，对产业园发展的期待，我们更是多了几分能把产业园干好的信心。大家渴望知识、渴望本领、渴望成长、渴望栖霞能强起来。为此，我们制定了双周学习日，并鼓励外出学习，经济的、金融的、招商的、建设的，只要想学，我们就教，我们不懂，就请专家，不怕不会，就怕不用心，不怕出错，就怕出贰过。我们大家大胆想、大胆干、大胆闯，开展头脑风暴，内学本领，外强形象，让外行变内行，内行成专家，让大家几年之后，走在路上一看，坐下来一交谈，就知道是在产业园管委工作的。

怎样让园区快速起势？招商引资，项目为王是关键。管委主要负责同志可谓是说破嘴、跑断腿、操碎心、费尽脑，协调出具税收地方留成文件，给投资方吃下定心丸，利用自己近20年招商引资的资源，拼尽全力拉项目，见缝就钻，逢人就讲，说起松山产业园比说起开发区还起劲。我们也制定了招商引资内部考核办法，鼓励全员招商，让每个人都能讲好松山故事。

这一年，有失去亲人的痛苦，有风雨中年迈父母接孩子放学的艰辛，还有女儿中考冲刺的顾不得；这一年，有为了一个地块开发建设的争论不休，有为了起草一个报告字斟句酌的反复研究，还有为了把有限资金用在刀刃上的精心测算；这一年，更有园区产业规划、基础设施规划、园区更新规划的蓝图绘就，有的已逐渐变为现实，更有闲置厂房腾笼换鸟装上新项目的喜悦，还有走访调研时，企业家们对开发区干部的刮目相看，鼎力支持的美好期盼。

天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。回想起第一天来报到的路上，我总结了一下自己的历程，从求学时的省会城市，到参加工作的副省级城市，再到调动工作后的地级市、后来的开发区，又到了现在挂职街道办事处的松山产业园，一路走来，工作越来越接地气，经历越来越丰富，人生也越来越充实。行驶在疾驰的高速路上，太阳已经冉冉升起，脑中回荡着包华书记提出的“一年打基础、两年出形象、三年成体系，举栖霞全市之力加快松山产业园建设，2024年产值突破100亿元，利税达到10亿元”的发展思路，看着车窗外每天不一样的风景，我们又奔向了为之奋斗的地方……