水母网8月8日讯（YMG全媒体记者 慕溯 秦菲）他们是一支特殊的“战队”，他们身穿蓝色、黄色工作服穿梭在这座城市的大街小巷间，与时间和效率赛跑。他们在“双十一”凌晨投放过包裹，在疫情封城时将物资送到“你”家门口，他们就是新就业群体。

近年来，烟台市以平台经济为代表的新业态加速发展，快递员、外卖小哥、网约车司机、货车司机等新就业群体达6万多名，如何发挥新就业群体的力量，又如何“双向奔赴”，成为新形势下基层党建的一道新课题。

前不久，黄渤海新区“城诚驿·暖新家”门口气氛热烈，47家新就业群体党群服务驿站集中挂牌亮相，为穿行在城市每个角落、服务千家万户的快递外卖小哥等新就业群体，提供“一站式”歇脚休息、饮水充电等暖心服务。

这是烟台市全域打造“烟小暖”连锁阵地，引导新就业群体助力城市治理双向奔赴的一个缩影。去年以来，烟台市以打造“烟小暖·新心向党”党建品牌为统领，市、区市两级全部成立快递、道路运输、外卖、电商4个新业态行业党委，一体联动举办“红色暖新”行动，14个区市整合工会、司法等10余个职能部门组建新就业群体党建服务联盟，坚持“双向服务、共同激励”，将单向管理转变为“人人享有、人人参与”的双向奔赴，拉动新就业群体参与城市治理。

“我一天送件五六十单，骑行150多公里，累的时候找个吃口热乎饭的地方都很难，现在‘烟小暖’连锁驿站随处可见，进来接杯水、充充电很方便，就像回家一样！”芝罘区外卖小哥刘洋笑呵呵地说。

目前，我市把建设“烟小暖”连锁驿站作为关爱服务新就业群体的重要支撑，着力打造线下线上相结合的党群服务矩阵集群。线下，出台“烟小暖”连锁驿站标准化建设办法，整合各类党群服务中心、爱心商户、镇街党校等资源，建立标识统一、功能多元的“暖新驿站”“暖新之家”“暖新商户”“暖新夜校”4大类1530余处服务阵地，让新就业群体最大便利享受学习培训、业务办理、歇脚休息等服务。线上，创新开发综合服务平台，设置留言、学习等功能模块，“云端”服务丰富多元。黄渤海新区开发的“暖新e家”线上平台，已开通“驿站导航”“学习先锋”等5大服务板块，小哥留言说：“‘驿站导航’这个功能太好了，一键导航就能找到最近的服务驿站，很方便、很实用！”

新就业群体既是“治理对象”，也是“治理力量”。烟台市广泛搭建新就业群体参与城市治理平台，发挥快递外卖小哥走街串巷、联通万家的独特优势，聘任新就业群体为兼职网格员，担负起社区治理前沿触角的职责，引导小哥们当好社区民意“信息员”、文明城市“宣传员”、基层治理“监督员”。

“你好，你托我买的蔬菜和药品，我送到网格员王姐那了，她会送到你家门口。”莱山区快递小哥刘永波积极派送物资，参与社区疫情防控。在烟台，有3600余名快递小哥到所在社区党组织报到，1230余人被聘为兼职网格员或兼职社区工作者，成为社区治理不可或缺的“好帮手”，以自身力量传递社区温暖。

此外，烟台各个区市组织快递外卖小哥、货车网约车司机等新就业群体，成立14支、340余人的“小达哥”“红心骑士”等先锋志愿服务队，按照“平急结合服务”机制，平时主动认领志愿项目灵活服务，急时听从指挥组队参与疫情防控、文明创城等重大任务“暖家”。通过组建微信服务群、依托网格化服务管理信息系统等方式，引导小哥们通过“随手拍”，一键直报交通乱象、突发事件等问题“云上”治理“护家”。今年以来，蓬莱区组织837名快递外卖小哥，在仙境“e网通”基层治理云平台注册报到，配发“网格e通”设备，反馈线索315条，已办理303条，办结率达96.2%。

刚在“党建超市”兑换完洗衣液的莱阳市快递小哥杨飞准备到社区送件，“平时在社区送快递的时候，会主动参与一些志愿服务活动，就是想为社区做点实事，如今志愿服务量化为积分，可以兑换各种生活物品，对我们来说既是关爱也是激励。”杨飞边戴头盔边告诉记者。

烟台市探索推行“融积分”机制，以“小积分”为牵引，让积分围着治理内容转、让小哥们围着积分干，形成“双向服务、共同激励”的良性运转机制。健全完善“平台积分、线下兑换、良性循环”的链条模式，以区市为单位开发“融积分”平台，明确参与治理、提供服务等积分内容，经街道、社区认定后，实现积分“电子入账”。线下设立“积分超市”，小哥们凭积分兑换实物奖励、服务项目、优惠政策，同时还将积分结果纳入推优评选、政治吸纳等参考体系，推动新业态新就业群体积极参与治理。

“今年以来，在我们社区送件的12名快递小哥提供了110多条线索，累计800多分，在‘党建超市’兑换了很多实用的生活物品，感觉他们参与社区志愿服务干劲更足了！”鸿达社区书记闫艳说。

一座城温暖一群人，一群人守护一座城。这场“双向奔赴”的关爱与奉献一直在延续，有温度的党建也正在处处温暖着烟台这座“红心”城市。担任兼职网格员、看到安全隐患“随手拍”、加入志愿服务队、参与疫情防控工作、补充社区消防救援力量……越来越多的快递员、外卖小哥、网约车司机、货车司机主动融入到城市治理中，成为城市美好生活的创造者、守护者。