民意通旅游财经 水母网> 新闻频道>烟台经济
优化营商环境|烟台市审计局:"审计利剑"护航经济高质量发展

2022-08-06 08:51:05

来源:水母网   YMG全媒体记者 王修齐



水母网8月6日讯(YMG全媒体记者 王修齐 实习生 李思齐 通讯员 陈志林 朱荣华 冯晓静)营商环境是一个地区发展快慢、好坏的“生命线”。推进项目有序建设、强化保障资源要素集聚、激发创新创造活力的过程正是优化营商环境重要的一步。烟台市审计局紧跟全市步伐,聚焦主责主业,创新探索新型监督路径,强化要素保障,为优化营商环境、护航经济高质量发展夯实“稳”的基础、积蓄“进”的力量。

为企业降本减负

把关项目建设“生命线”

抓项目,就是抓未来。如何保障项目有序建设,释放项目建设市场主体活力?在我市落地的一个个重大项目中,审计发挥着重要作用。

烟台市审计局立足监督职能,开展市区城建重点项目建设管理情况专项审计调查,共审计重点项目37个,涉及投资96亿元,通过揭示我市城建项目建设中存在的问题,推动完善体制机制,促进激发市场活力,为重点项目建设保驾护航。

为企业降本减负,是优化营商环境的重要抓手。市审计局在工作中重点关注企业减负情况,审查了建筑相关企业惠企政策落实和各类保证金等清理情况,揭示了建设市场中存在的违规收取安全文明施工措施费、电子招标文件文本费、退换投标保证金不及时、增加企业负担、影响公平竞争等问题,督促相关区市和政府部门采取有力措施,减轻建设企业负担,净化建设市场,营造公平竞争的市场环境。

评判一个地方的营商环境好不好,办事速度是硬标准。审批流程便捷一点,服务效率提高一点,给市场主体带来的收益将难以估量。

为落实“一次办好”政策,节约企业时间,市审计局结合企业反映基础设施配套费的申报、缴费需要“跑两次腿”等影响服务效率的问题深入分析,提出优化审批流程,丰富缴费方法的建议,积极促进行政审批服务向便民惠企方向发展。

审计整改是有效发挥审计监督作用的重要一环,市审计局针对审计过程中发现的减负政策落实不到位和服务效率低的问题,从体制机制入手“对症下药”,建议完善政府投资项目管理体系,建立健全部门间信息共享机制,加大招投标违法行为查处力度,加强建筑市场诚信体系建设等,充分发挥审计监督成效。

节约集约利用土地资源

优化土地供应保障

土地要素是项目建设的基本保障,合理利用土地资源是打造一流营商环境、实现全市经济高质量发展的有力支撑。

日前,市审计局通过开展烟台市本级及芝罘区、莱山区土地储备及供应利用情况审计调查,进一步摸清我市中心城区土地资源管理利用状况,促进优化土地要素供给,促进土地资源节约集约利用,为强化土地要素保障贡献审计力量。

针对审计过程中发现的土地供应粗放、低效闲置、土地资源管护不力以及资金管理使用等方面存在的各类问题,市审计局综合分析,建议有关部门按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求,合理规划用地,制定低效用地再开发专项规划和年度计划,加大批而未供等存量建设用地挖潜力度,合理调整建设用地结构,预留各类产业用地,提升建设用地集约利用水平,提高土地使用效率。实干出实效。在市审计局的督促下,相关部门将根据给出的意见建议建立业务衔接机制,认真梳理土地储备业务流程,对土地收储、补偿资金拨付、土地收益清算等环节实现无缝对接,理顺土地储备供应全链条协同机制,构建覆盖土地储备各环节的内部控制制度,提高土地利用效率。

扛起生态文明建设责任

多措并举优化涉水营商环境

绿水青山是优化营商环境的“底色”,水资源更是基本的要素保障;水安全作为涉及国家长治久安的大事,也是我市高质量发展最大的资源制约。市审计局认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,加大气力,多措并举优化涉水营商环境。

在开展的烟合市水资源保护利用及相关资金情况审计工作中,市审计局聚焦相关地方政府和部门水资源节约利用、水生态修复、水污染防治、涉水资金管理使用和项目工程建设管理等方面,利用地理信息系统和涉水相关数据比对分析,精准查找问题疑点,通过对水库、河流、黑臭水体、污水处理厂、饮水安全改造项目现场核查,发现河(湖)长制度执行不全面、超计划取水、非法侵占河道、再生水利用率低等突出问题和风险隐患。

市审计局客观评价了已取得的积极成效,对审计发现的问题隐患,从体制、机制、制度层面分析问题产生的原因,提出强化河(湖)长制责任落实,多种措施提高巡河成效,助力水生态保护修复;执行最严格水资源管理制度,严格按计划取水,确保水资源持续利用;健全再生水循环利用体系,推动水资源节约利用;加强畜禽养殖场粪污处理设施标准化建设,保护水生态环境健康发展等建议。督促相关部门加强水资源保护利用。相关主管部门根据审计建议,立即进行了整改,清理了侵占河道,督促污水处理厂规范达标排放,制定了统筹改善水生态环境的整体改善措施,有力促进我市生态环境质量改善,保障经济高质量发展。

预算执行审计是审计法赋予国家审计机关的一项重要职能,在推动政策落实、推进预算制度改革、规范财政收支管理等方面积极作为,充分发挥了重要监督作用。

市审计局围绕“三重一大” 制度、项目资金运行、国有资产管理等方面,开展部门预算执行审计。审计人员下一线,实探访,对门楼水库防汛、蓄水能力,道平橡胶坝、旺远橡胶坝闸坝建设情况等进行了重点关注,促进权力规范运行,推动提高部门预算管理水平,促进提升财政资金使用绩效和政策实施效果。

针对审计中发现的问题,督促有关部门依法履行职责,完善内部监控制度,建立健全财务管理制度,切实提高资金使用效益。

下一步,市审计局将坚持问题导向、效果导向,不断加大审计监督力度,勇于担当作为,为烟台新时代现代化强市建设贡献审计智慧和力量。

张秀秀

版权声明  新闻爆料热线:0535-6631311

相关报道
关于水母网 | 集团介绍 | 集团邮箱 | 广告服务 | 联系方法 | 版权声明
中国互联网举报中心电话:12377举报邮箱: 侵权假冒举报:0535-12312
违法和不良信息举报电话:0535-6631312举报邮箱(未成年人的举报平台): 举报受理和处置管理办法
山东省互联网违法和不良信息举报中心网站疫情防控有害信息专项举报入口:jubao@shm.com.cn
违法和不良信息举报中心“网络敲诈和有偿删帖”举报专区暴恐举报网暴举报

  • 水母网官网微信

  • 水母网官网微博
烟台日报社 本站官方网址www.shm.com.cn