省党代会报告多处提及烟台，未来五年赋予烟台一系列重任

扛起“走在前、开新局”的“烟台担当”

水母网5月29日讯（YMG全媒体记者 苗春雷）5月28日上午，中国共产党山东省第十二次代表大会开幕，李干杰同志代表中国共产党山东省第十一届委员会向大会作报告。

这是在喜迎党的二十大、向着第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。

报告全面回顾总结省第十一次党代会以来的工作和取得的成就。在这极不平凡的五年里，山东解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局和长远的大事要事，为建设新时代社会主义现代化强省积蓄了强大势能。

在新的历史起点上，山东锚定“走在前、开新局”，坚决扛起新时代新征程光荣使命。

“走在前、开新局”，既是战略指引，又是实践要求，为山东奋进新时代、走好新征程提供了根本遵循。这是对山东发展的全局性定位，是对山东工作的全方位要求，是对山东新时代社会主义现代化强省建设的全过程引领。

未来五年，山东将紧紧围绕“走在前、开新局”，着力抓好加快推动科技自立自强，纵深推进新旧动能转换，积极实施扩大内需战略，深入打造乡村振兴齐鲁样板等十二个方面重点工作。

建设千万千瓦级海上风电、海上光伏基地；积极推进长岛国家公园建设；加强昆嵛山等重点区域保护修复；培育烟台苹果等百亿级、千亿级优势产业集群建设……报告为烟台未来五年发展划了重点，也是必须把握的重要机遇。

作出烟台贡献

“国土绿化行动提质加速，黄河三角洲、泰沂山区、长岛、南四湖等重点生态修复成效明显。”在回顾过去五年奋进取得的重大历史性成就时，报告对长岛生态修复点了赞。

长岛海洋生态保护修复是烟台国土绿化行动提质加速的典型事例。2017年以来，烟台深入实施长岛生态保护修复，将生态保护修复作为长岛综合试验区建设的首要任务，坚持“山水林海城”系统谋划、一体推进——

山上，一鼓作气拆除了全域80台风力发电机组，全面完成风机基座5万平方米生态修复治理；引进裸露山体客土喷播治理技术，完成了有居民岛屿31万平方米破损山体生态修复治理，实现有居民岛屿裸露山体应治尽治；完成植树造林和退化林改造1万多亩，绿化面积由2017年的45万平方米增加到69万平方米、增长50%以上，林木覆盖率接近60%。

陆上，禁止旅游车辆进岛、淘汰燃油公交车、禁止岛内新增燃油机动车辆，全面实施岛内公交新能源车替代。仅新能源供暖替代传统燃煤取暖一项，年减少燃煤使用2万吨，减少二氧化硫排放5.45吨、氮氧化物排放19.8吨、烟尘排放1.52吨；全面完成城区集中供暖的“电代煤”改造，全域禁止燃放烟花爆竹、实现城乡污水全部无害化处理、城乡生活垃圾全部分类处理，大气指标较2017年改善幅度达到了10%-60%。

岸上，拆除岸线育保苗场86万平方米，整治修复岸线89公里，减少排污口1038处，自然岸线和旅游岸线占比由38%提升到85%。

海上，坚持“生态优先、规划引导、保障民生”的工作原则，科学实施近岸养殖腾退工作，完成近岸养殖腾退1.8万亩。持续开展“海底森林”、人工鱼礁、增殖放流等海洋修复工程，累计投放人工鱼礁127万空方，增殖放流恋礁型鱼苗3000余万尾。

通过持续不间断生态治理修复，长岛多年未见的大叶藻等藻类在海岸丛生，白江豚、鲸鱼等高级海洋生物频频出现，斑海豹数量增多，北海狮、黑天鹅首次出现，鲍鱼等野生海珍品、渤海刀鱼等传统鱼类资源不同程度出现恢复，东方白鹳、黄嘴白鹭、苍鹰等迁徙鸟类数量明显多于往年。据统计，长岛境内发现的鸟类已占全国鸟类种类的24.2%。

2019年，长岛被国家生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

实际上，除了报告直接点赞的以外，烟台还做了大量富有成效的工作，有力支撑全省工作迈上新台阶。

比如，山东省海洋经济总量稳居全国第二，国家级海洋牧场占全国40%。其中，烟台国家级海洋牧场就达到18处，占全国的1/9、全省的1/3，各类海洋牧场总面积达到130万亩，保持全省领先。烟台海洋牧场产业集群初步形成，渔业、海工、旅游三产融合发展，全市现代化海洋牧场产业集群成功入围山东省首批“十强”产业“雁阵形”集群。目前，烟台正大力实施“四带、十点、百箱”海洋牧场示范工程，加快打造山东海洋牧场综合试点烟台先行先试区。

展现烟台担当

在今后五年要着力抓好的十二个方面的重点工作中，多次提及烟台，赋予烟台重任。

报告提出，培育烟台苹果、寿光蔬菜、半岛渔业、沿黄肉牛等百亿级、千亿级优势特色产业集群建设。

烟台苹果是烟台农村地区的支柱产业，推进苹果产业高质量发展，事关全市乡村振兴战略实施成效，事关广大农民群众切身利益。为改变烟台苹果“人老、树老、品种老”“用工高、消耗高、成本高”的“三老”“三高”等问题，我市先后出台《关于加快推进苹果产业高质量发展的实施意见(2020—2022年)》《烟台市苹果产业高质量发展规划(2020—2025年)》。

近年来，我市深刻认识苹果产业转型升级的重大意义，积极适应国内外苹果产业发展趋势和消费升级形势，科学谋划、超前布局，着力构建现代苹果产业体系，不断增强核心竞争力、综合影响力和可持续发展能力，为打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献烟台力量。

目前，我市苹果产业“树老、品种老”的问题已基本解决，“土地散、种植散”等现状正逐步改善，并初步呈现“七升”的特点：生产能力提升、树龄结构合理化水平提升、亩均收益提升、品种结构提升、生产管理技术应用能力提升、规模化生产管理水平提升、品牌影响力提升。2021年，全市苹果产值204亿元，占全市种植业产值的65%。

如今，果业高质量发展已纳入市委“1+233”工作体系，苹果产业仍将是我市高度重视、坚定支持的优势产业、支柱产业。

在大力发展海洋经济部分，报告提出，建设山东半岛世界级港口群，打造东北亚国际航运枢纽。大力发展现代海洋渔业，提升国家级海洋牧场示范区发展水平，建设“海上粮仓”。推动海洋船舶、海洋化工、海洋生物医药、智慧海洋、海水淡化等新兴产业集群，建设千万千瓦级海上风电、海上光伏基地，构筑海洋经济发展新引擎。

海洋是烟台的天然宝藏、城市名片，也是烟台的优势所在、潜力所在、未来所在。因此，持续增强蓝色动力，勇当海洋强国之先锋，成为烟台这座海洋城市谋求高质量发展的必然选择。

围绕加快建设现代海洋强市，烟台将打造海洋经济发达的标杆城市，大力发展海工装备、海洋工程、海洋生物医药、海洋文旅等产业，全面实施海洋牧场“百箱计划”，争创蓝色金融改革试验区，构建起更具竞争力的现代海洋产业体系。到2026年，海洋生产总值突破3000亿元。烟台还将打造海洋科技先进的创新城市，建设高能级海洋科技创新平台，与青岛国家实验室共建海底深部探测与开发平台，加快“梦想号”大洋钻探船等国之重器研发建设，形成更加完善的海洋科技创新体系。

在碳达峰碳中和领域，烟台是当仁不让的“排头兵”。报告提出，推进碳排放权、用能权等市场化交易，加快发展碳金融，建设“近零碳”示范工程和碳达峰试点园区，办好碳达峰碳中和论坛。

在“双碳”新赛道上，烟台确定了率先建成国际领先的智能低碳城市目标，成功召开2021碳达峰碳中和烟台论坛，制定了国内首个城市全域《智能低碳城市规划》，规划建设丁字湾“双碳”智谷等四大绿色低碳实践载体，催生了全国首个“零碳”供暖城市，为全省乃至全国碳达峰碳中和贡献烟台智慧、烟台方案。

生态文明建设，功在当代，利在千秋。报告提出，整合优化自然保护区，积极推进黄河口、长岛国家公园建设。加强泰沂山区、昆嵛山、东平湖、南四湖等重点区域保护修复。

走生态优先、绿色发展之路，烟台有条件、有基础、有优势。

长岛已聘请国家公园相关政策制定者技术团队开展前期工作，完成全域综合科考、海洋资源与环境本底调查等工作。未来，将编制长岛国家公园总体规划和专项规划，完善《长岛国家公园设立方案》《创建长岛国家公园实施方案》等成果报告。围绕国家公园创建技术、基础科研、管控技术等领域，开展贝类、藻类等养殖生产对海洋生态环境和海洋生物的影响、分区管控和差别化管控、国家公园的主要保护对象及保护价值研究、典型人类活动调查及潜在影响等专题研究。组织开展国家公园申报，争取获批首个海洋类国家公园。

昆嵛山保护区是胶东半岛城市群不可复制、不可替代的“生态绿肺”和“都市田园”。作为“生态功能区”，将持续巩固提升生态保护工作水平，坚持不懈致力森林防火、有害生物防控、生态修复，实施最严格保护，确保昆嵛山生态安全，为全社会提供更多更好的生态产品，为全市高质量发展提供生态支撑和环境贡献。

这些是报告赋予烟台的重任，更是烟台面向未来的遵循和机遇。

奋进正当其时

“走在前、开新局”，其时已至，其势已成。山东发展进入全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段。

千帆竞发，百舸争流。

作为中国首批沿海开放城市、山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一的烟台，有义务、有责任，也有条件、有实力置身山东发展全局中审视和谋划，为建设新时代社会主义现代化强省作出更大贡献。

在今年2月的中国共产党烟台市第十四次代表大会上，烟台提出全力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市，奋力开创新时代社会主义现代化强市建设崭新局面。

塑造现代产业体系新优势，塑造中心城区建设新优势，塑造县域经济新优势，塑造改革开放创新新优势，塑造民生社会事业新优势，塑造社会治理体系新优势……可以看出，未来五年，烟台的思路、目标、任务、措施都与报告高度契合，充分体现了市委在统筹未来经济社会发展中的精准把握、科学判断和系统思考，必将为山东“走在前、开新局”作出更大“烟台贡献”。

当前烟台正处在蓄势固势、厚积薄发的关键时期，省、市党代会的召开，确定了目标任务，为烟台未来发展定向引航。

蓝图已绘就，奋进正当时。面向至关重要的未来五年，要大力倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。要有舍我其谁的豪气，胸怀“两个大局”，勇立时代潮头，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，在现代化建设中勇当先锋、争做表率。要有开拓创新的锐气，敢走前人没走出的路，事争一流、唯旗是夺，与最快者赛跑、与最强者比拼，在“跑”和“拼”中闯出一片新天地。要有敢于斗争的胆气，在任何困难挑战面前不低头、不退缩，创造出无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩。