水母网5月22日讯(YMG全媒体记者 赵巍巍 通讯员 胡国锋 栾钦程 张丙翠)生态,是栖霞引以为傲的秀美画布;绿色,是栖霞发展的最美底色。

发展路径的抉择,对栖霞来说尤为难!

在守护绿水青山、推动县域经济高质量发展上,栖霞有过犹豫和彷徨。“烟台生态功能涵养区、永续水源地”的城市定位,曾让栖霞在工业发展的道路上“迈”不开步子!

“发展是硬道路,工业是硬实力!不能把生态功能涵养区、永续水源地作为不干事的‘挡箭牌’和不发展的‘遮羞布’!”

5月7日,栖霞市召开工业经济暨招商引资突破年动员大会,提出凝心聚力三年突破工业经济,全面吹响了“工业强市”的冲锋号,按下了栖霞高质量发展的“快捷键”。

发展之辩

突破工业是“必答题”

一提到栖霞,人们脑海里浮现的就是“果都”的名号。话高质量发展,谈的最多的是“苹果产业”。

在“六山一水三分田”的栖霞,工业似乎就应该是短板,就应该当配角。

“生态功能涵养区发展工业受限!”长期以来,这种认识上的误区,导致栖霞忽视工业、淡化工业,以致工业经济成为其发展的最大短板。

思想不解放,闸门不打开,发展就无从谈起。栖霞市委、市政府分析认为,存有“对立思维”,究其原因是没有辩证地看待生态与发展的关系,没有正确地领会“绿水青山就是金山银山”的理念。

发展工业与保护生态并非对立关系。生态涵养区也可以发展工业,而且能够发展好工业。作为“两山”理论的发源地——浙江省安吉县就是有力的明证。很多人认为安吉靠旅游业发展,实际上安吉是浙江省的工业大县,2021年位列全国工业百强县第61位。

“一个地方综合实力的发展壮大,工业化是避不过的一道坎。”栖霞市在工业经济突破年动员大会上响亮提出,发展工业是县域振兴的必然选择,工业强则县域实力强。

跨越之举

招商引资是“牛鼻子”

回望过去,栖霞有过工业上的辉煌。

1985年,栖霞工业企业就达1102家,吸纳就业5.2万人,年可生产拖拉机1456台、齿轮泵1668台、收音机4400台、罐头1.2万吨、轮胎3.8万条,涵盖11大门类、近60个产品,工业总产值跻身烟威地区前列。

看看现在,栖霞有个完善的发展载体。

2021年,栖霞市破解没有工业园区的硬制约,创新建园思路,采用“类飞地”模式,与烟台开发区合作共建松山产业园,坚持园区的规划、建设到管理运营,再到政策、机制,都按照国家级园区标准供给,以一流的标准规划建设,以一流的政策保障要素,以一流的环境服务园区。

如何利用好松山产业园这个好平台,再续往日辉煌?

“实施‘再造栖霞工业’计划,为建设山清水秀的幸福新栖霞提供产业支撑和动力源。”栖霞市出台《栖霞市工业突破三年行动实施意见》,力促招商引资提质增效。

“栖霞要实现高质量发展,必须以项目为王、投资为本、发展为上,关键要扭住招商引资这个‘牛鼻子’。”栖霞市工业经济暨招商引资突破年动员大会提出,要增强“项目为王”的意识,全力以赴突破招商引资。

“在招商产业上,栖霞市将聚焦高端装备制造、新材料、矿产资源、食品加工、苹果全产业、文旅康养六个产业链,开展精准招商。”栖霞市招商局局长刘春阳介绍说,今年栖霞还聘请了6名招商顾问,为栖霞推送更多质效双优的大项目、好项目。

高质量发展,必须以绿色为底色。栖霞市严守环境安全底线,将“环保排放不达标的不招”列入“五不招”的铁律之一,像爱护眼睛和生命一样呵护栖霞的绿水青山。

管服之策

营商环境是“加分项”

发展靠项目,项目靠招商,招商靠环境。

近年来,栖霞市持续深化“放管服”改革,秉持“项目为王、效率至上”原则,纵深推进“最多跑一次”改革,坚持“一窗办”“一网办”“马上办”,有力推进投资项目营商环境优化。

据栖霞市行政审批服务局局长李振松介绍,栖霞市在政务服务大厅开通“投资项目审批”专窗,研发“云上督进、在线互动”的“项目审批手机一手通”系统,建立审批事项清单,开通烟台开发区松山产业园项目绿色通道,全市各有关部门通过协同会商、容缺办理等措施,打通消除堵点、难点,全力推进项目审批、建设提挡加速。

细细梳理一条条新政策,决心前所未有,力度前所未有,标准前所未有——

坚持简政放权、放管结合,全面推行闭环直通审批和手机APP督进互动模式;

兑现减税降费、纾困解难政策,打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的市场化、法治化、国际化营商环境;

“四证齐发”的“拿地即开工”模式全面推开,可平均为项目开工节约时间40天;

坚持敬商重商、厚商富商,构建“亲”“清”新型政商关系……

这是铿锵有力的承诺,更是矢志不渝的行动。

目标已明确,战鼓已擂响。栖霞工业,未来可期。