探索新路径 实现新突破——烟台公路“三位一体”管养模式助推普通国省道提档升级

水母网3月28日讯(通讯员 朱志凯 杜林霖)“监测到G308文石线K83+500处存在污染撒漏！”3月22日，正在海阳市S306海莱线巡查的发城公路站站长王建平接到一条路网监控中心指令。王建平迅速带领人员前往，不到半小时就完成了相关处置。王建平说，“前些年得巡查到此处或接到群众反映才能开始作业，做不到这么高的效率。”

这种改变，源于烟台市公路事业发展中心推行的“三位一体”管养新模式。去年7月下旬起，烟台公路将莱阳沐浴店公路站、栖霞大柳家公路站、招远大秦家公路站3个公路站作为试点，将日常养护管理、路产路权保护、智慧公路建设3项主要业务有机结合，实现公路管养的信息化、集约化、科学化。

图为“三位一体”管养模式下的烟台公路

积极探索，管养模式“三位一体”更实用

为有效提升公路综合管养水平，加快数字化转型及智能化升级，烟台公路利用管理体制和信息化优势，以信息化为统领，以公路养护、产权保护、路网管控的闭环管理为依托，以整合优化基层公路站职能为目标，探索“三位一体”管养新模式。

图为莱阳公路中心“智慧公路”建设

“自去年7月底，我们在莱阳沐浴店等公路站试点，确定了机构设置、人员组成、设备配置、工作职责和工作流程。”据烟台市公路事业发展中心养护科副科长李涛介绍，养护科、公路产权保护科以及其他科室根据各自分工监督、指导；路网监控中心作为指挥中枢，负责视频巡检并考核事件完成情况；公路站作为执行者，负责开展具体作业。

根据3个公路站为期2个月的运行情况统计，月平均巡查里程环比减少25.3%，巡查油耗减少17.2%，巡查发现事件数量增加33%，达到了工作效率与服务水平“双提升”，安全风险和管养成本“双下降”的效果。

靶向施治，指挥中枢“精准锁定”更快捷

“路网监控中心要做到对事件处置的全程监督，形成闭环管理。”在收到发城公路站对污染撒漏清理完毕的消息后，海阳公路路网监控中心的刘理想告诉笔者，“原本可能需要半天时间来处置，现在仅需不到1小时就搞定了。”

图为海阳公路路网中心工作人员视频巡检

烟台公路作为全国智慧公路6个试点中唯一一个地市级公路部门，拥有系列科研成果和专利，通过积极探索公路事件闭环管理，形成纵向贯通、横向协同的信息化管理链条，为“三位一体” 管养模式提供科技支撑。目前，烟台公路成立市县两级路网中心，通过固定监控、车载视频、无人机巡查等手段，依托“AI智能识别+人工识别”方式，第一时间发现公路障碍、撒漏污染、摆摊设点、设施损坏、交通事故等事件，发现事件直接通知公路站处置，打造便捷高效的“公路110”。

“依托智慧公路‘大脑’，路网中心可以进行大数据分析，让公路管理更有序、更安全、更便捷。”李涛介绍，“在应对突发事件或应急抢险时，还能对各基层公路中心、公路站统一调度，迅速集合事件附近的突击队伍进场处置。”

多方联动，精细管养“全域覆盖”更高效

快速发现并处置公路事件是“三位一体”管养模式下的一个缩影。目前，烟台公路还通过管养、路警、路财、信息、干群联动，对集约资源、路域环境整治、公路防火、防风防汛、清雪防滑等应用场景实施落地，逐渐形成有温度、更智慧的公路服务生态。

图为畅安舒美的烟台公路路域环境

集约资源方面，公路“慧眼”大幅增加，视频巡检更方便、全面。通过与公安、交警、铁塔、铁通等部门合作，公路监控增加到1980路，实现资源共享、信息互通，减少了人员车辆上路巡查的安全风险，降低了巡查成本，提高了突发事件应急处置能力。

“三位一体”管养模式实施以来，烟台公路路域环境和行车质量得到大幅提升。自3月初开始，抢抓春季养护有利时机，统筹推进疫情防控、春季防火、路域环境整治等工作。截至目前，累计清理路肩边沟边坡356公里、完成绿化管护625公里、清运垃圾1680方，将烟台国省道打造成靓丽风景线。

下一步，烟台公路将进一步统一思想，全面落实烟台市委“1+233”工作体系，不做表面“物理整合”，实现真正“化学融合”，趟出一条公路管理新路子，更好地适应交通强国、交通强省建设，为公路事业长远稳定健康发展奠定坚实基础。