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聚焦区市党代会|龙口:打造县域高质量发展北方样板山东龙头

2022-01-19 08:40:03

来源:水母网   YMG全媒体记者 王军华 通讯员 李忠胜



水母网1月19日讯YMG全媒体记者 王军华 通讯员 李忠胜 摄影报道)2022年1月15日-17日,中国共产党龙口市第十四次代表大会召开。吕波代表中国共产党龙口市第十三届委员会向大会作了《矢志全面领先发展 谱写跨越赶超篇章 奋力打造县域高质量发展北方样板、山东龙头》的报告。龙口市以“在全省率先基本建成县域现代化强市”为目标定位,以“各项工作全面领先”为奋斗取向,深入实施“215战略”,加快推进“5·10工程”,向着全国百强县更高更强目标冲刺,奋力打造县域高质量发展北方样板、山东龙头!

五年砥砺奋进 交出满意答卷

过去五年,是龙口发展史上极不平凡的五年。面对错综复杂的发展形势、突如其来的疫情影响和交织叠加的风险挑战,龙口市委团结带领全市人民,咬定目标不放松,脚踏实地加油干,交出了一份无愧于组织信任和群众重托的发展答卷。

五年来,龙口综合实力攀高向强,发展优势日益凸显。2021年,地区生产总值、一般公共预算收入持续保持“千亿、百亿”规模,预计完成地区生产总值1225亿元、一般公共预算收入112亿元,分别比2016年增长41.5%和25.8%。累计开复工亿元以上项目85个,裕龙岛炼化一体化、华为“一体一园”、国家管网LNG、中石化LNG等一批重量级项目相继落户、加速建设。市场主体总数超过10.9万户,比2016年增长33.5%,上市企业9家,五年累计从资本市场融资280多亿元。连续两年获评全省县域经济高质量发展先进县。

动能转换步伐加快,高位突破稳健有力。累计投入580多亿元,完成工业技改131项。国家高新技术企业和省级以上科创平台达到119家、49个。拥有国家级“专精特新”小巨人企业5家,省级“独角兽”“瞪羚”“专精特新”企业50家。累计实施烟台市级以上科技计划项目58个,高新技术产业产值占比超过60%,入选国家首批创新型县(市)建设市行列。自主培育外籍院士、国家重点人才工程实现历史性突破,两次被省委、省政府授予“山东省人才工作先进单位”。参与制修订国际标准4项、国家标准和行业标准126项。

改革开放纵深推进,内外兼修活力迸发。改革工作步入“深水区”,累计实施省级以上改革试点44个。新时代文明实践中心建设成为国家、省“双试点”。对外开放迈出新步伐,积极融入“双循环”工作格局,到账外资、利用内资和外贸进出口年均分别增长10.3%、18.9%和8.8%,被认定为省外贸转型升级试点县和省外贸高质量发展区。

城乡面貌显著改善,新美洁绿成为常态。城市更新亮点纷呈,累计完成城建投入185亿元,相继实施9个棚户区改造和110个老旧小区改造项目,217个老旧小区实现物业管理全覆盖,获评全国县城新型城镇化建设示范县。乡村面貌焕然一新,生态环境大幅改善,农村人居环境整治综合评议连年位居烟台县域第一。

民生福祉持续增进,群众生活富足无虞。累计完成民生投入371.4亿元,一大批为民服务实事兑现到位。社会保障提标扩面,五年城镇新增就业8.6万人,城镇和农村居民人均可支配收入较2016年分别增长37.7%和49.1%。高质量打赢脱贫攻坚战,5个省扶贫工作重点村全部出列。社会事业提档升级,获评全国健康促进市。

社会治理走深走实,善城福地和谐安宁。2017年荣膺首批全国县级文明城市,2020年成功实现“两连冠”。创新开展网格化联系服务群众工作,全面启动社会信用体系建设,城市信用监测排名跃居全国第一方阵。荣获“全国双拥模范城”殊荣。

党的建设全面加强,向党为民形成共识。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,纵深推进作风建设,政治生态持续向好。

五年拼搏竞进,汗水催开梦想。五年来,龙口始终保持“争第一、当排头、敢亮剑、不服输”的龙口追求、龙口标准、龙口格局和龙口气魄,全力以赴推动产业转型、创新驱动、改革开放、环境优化等系列工程提档升级、全面领先,走出了一条“实力与后劲相得益彰”的率先领先发展之路。

擘画宏伟蓝图 引领时代征程

今后五年,是龙口致力全面领先、矢志跨越赶超的关键五年,是龙口在全省率先基本建成县域现代化强市的重要五年。时代风起,奋楫扬帆,龙口高质量发展踏上了“追求卓越、开创未来”的新航道。龙口市将校准大势航标,在与时俱进中顺势而为;校准区域坐标,在激流勇进中抢先有为;校准愿景目标,在务实奋进中担当作为。

今后五年,龙口市经济社会发展的主要目标是:

经济实力显著攀升,充分彰显领先发展的“龙口体量”。经济运行更加稳健,经济结构更加优化,市场主体更加活跃,创新动能更加充沛,现代产业体系建设迈上新台阶,在全国百强县位次排名中实现大幅前移。到2026年,地区生产总值达到2650亿元,一般公共预算收入达到227亿元,固定资产投资突破900亿元,高新技术产业产值占比达到67%左右。

民生事业显著提高,充分彰显惠民发展的“龙口温度”。社会保障体系更加完善,公共服务设施配套更加优质均衡,社会和谐文明氛围更加浓厚,居民收入增长与经济增长更加协调,共同富裕迈出坚实步伐。到2026年,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到8万元和6.9万元左右。

生态环境显著改善,充分彰显绿色发展的“龙口魅力”。生态文明建设更加有力,绿色低碳发展的底色更加鲜明,城乡人居环境品质更加优化,“大气、水、土壤”污染防治攻坚战取得显著成果,碳达峰碳中和迈出坚实步伐,绿色生态屏障全面构筑。

市域治理显著见效,充分彰显安全发展的“龙口内涵”。民主法治更加健全,社会善治模式更加丰富,基层社会治理基础更加牢固,共建共治共享的社会治理格局基本形成,市域治理更具科学化、精细化、智慧化,本质安全水平全面提升,“人心思齐、人心思善、人心思进”的社会氛围浓郁浓厚。

党的建设显著增强,充分彰显聚力发展的“龙口成色”。基层基础更加巩固,党员干部素质能力更加过硬,各级党组织组织力、战斗力更加彰显,涌现一批党建先锋、打造一批党建亮点、塑起一批党建标杆,以优良党风促政风带民风,党群干群之间的关系更加紧密。

凝聚磅礴力量谱写发展新篇

今后五年,龙口市将深入实施“两争一超、五城同创”的“215战略”,在全省争第一、在全国争一流,全面赶超江苏省常熟市,共同创建兴旺发达的繁荣之城、物阜民丰的幸福之城、山清水秀的美丽之城、稳定祥和的安全之城、向党为民的先锋之城。

聚焦经济发展,誓必争先领先,矢志创建兴旺发达的“繁荣之城”。深入实施“规模扩张、内涵提升、环境友好”三大战略,构建“既有较强国际竞争力又有浓郁龙口特色”的现代产业体系。聚焦高端石化、高端铝材料等制造业五大产业,锻精拉长高端化工、高端铝材料、汽车及零部件等“十大产业链条”,动态遴选培育“十大制造业领军企业”。到2026年,培育千亿级产业2个、千亿级企业2个和一大批百亿级、十亿级企业。积极培育“互联网+”新业态,打造北方最大的清洁能源应用示范基地,致力打造产业能级“引领区”。强化创新主体培育和创新平台建设,到2026年,力争国家高新技术企业总数达到210家,新增烟台市级以上各类创新平台25家以上,致力打造创新驱动“示范区”。深入实施重大项目带动战略,抓实产业项目建设和基础设施项目建设,致力打造有效投资“样板区”。围绕“招商引资”和“招才引智”,用好“岛、园、气、港”四大招商载体,力争五年实现到账外资16亿美元、实际使用内资1200亿元。启动实施“助才成龙”计划,推进青年人才集聚“5·100”行动,打造覆盖各类人才“引、育、用、留”全链条的政策体系,致力打造双招双引“聚集区”。加速扩能增效进程,扩大园区承载体量,致力打造园区承载“优质区”。以改革增效力,以开放增活力,致力打造改革开放“活水区”,到2026年,力争外贸进出口总额突破400亿元,港口货物和集装箱吞吐量分别达到1.5亿吨、100万标箱,海洋经济总量达到850亿元。

聚焦民生事业,倾情为民惠民,矢志创建物阜民丰的“幸福之城”。要让群众收入更丰盈,腰包更有富足感。力争到2026年城镇新增就业5万人以上,开展职业技能培训1.5万人以上。要让公共服务更均衡,生活更有舒适感。坚持教育优先发展,扩大医疗服务供给,优化养老服务环境,有效满足多样化、多层次的养老服务需求。要让社会保障更完善,群众更有获得感。完善社会保险体系、社会救助体系和动态监测体系。聚焦群众“急难愁盼”,每年精准实施一批民生实事项目,真正把实事好事办到群众“心坎上”。要让乡村振兴更出彩,农民更有自豪感。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力打造乡村振兴“齐鲁样板”示范市。发展更高质量的农业,建设一批标准化农产品供给基地和智慧型现代农业示范园区。积极拓展乡村旅游、休闲康养、农村电商等新业态新模式,开创现代农业发展新格局。建设更加美丽的农村,深化美丽乡村样板示范片创建成果,健全农村人居环境整治长效机制,实现农村“全域美”。培育更富朝气的农民,吸引支持各类人才服务乡村振兴事业。要让精神文明更铸魂,百姓更有归属感。打造文明城市典范,扩大文明实践成果,推动文化事业发展,让全国文明城市金字招牌永驻龙口,擦亮叫响“龙腾福地·口碑善城”“最美龙口·好人之城”品牌。

聚焦生态宜居,致力建靓扮靓,矢志创建山清水秀的“美丽之城”。要倡树低碳发展方式,推进生产方式绿色转型,提高资源综合利用效益,加快低碳社会建设。要深化污染防治攻坚,抓好大气、水、土壤等污染防治。要持续推进城市更新,优化城市布局,扮靓城市面貌,提升城市品质。按照“融合东西两城、贯通南北山海”的总体思路,加力加速推进“十大城市区片”开发建设,深入实施老旧小区和棚户区改造、集中供暖等民心工程,推进“海绵城市”建设,进一步做大城市规模、做强城市功能、做优城市配套,打造具有影响力的新型智慧城市。要提升生态系统质量,精准构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局;坚持山水林田湖草系统治理,严格落实河长制、湖长制等工作机制,打造“天蓝、地绿、水清、岸美”的生态环境。

聚焦和谐安康,全心坚守恪守,矢志创建稳定祥和的“安全之城”。要以统筹的思维抓法治,提高依法行政能力,推进阳光司法建设,强化全民守法教育。要以创新的方式抓善治,创新协同、网格、信用善治模式,健全完善“基层吹哨、部门报到”机制,探索实行“部门+乡镇+社区+村居”的协同治理机制,推动社会治理和服务重心向基层下移;健全完善网格化治理架构,常态化开展“网格化联系服务群众大走访”活动,构建覆盖全域、反应迅速、处置有效的基层网格治理格局;健全完善社会信用体系运行等机制,提高全社会诚信意识和信用水平。要以过硬的措施抓严治,从严抓好安全生产,从严抓好常态化疫情防控,从严抓好社会治安。要以敏锐的触角抓防治,锁定关键、抓住重点,守牢金融安全、社会安全等底线。

聚焦固本培元,铆定锻优塑优,矢志创建向党为民的“先锋之城”。要政治引领,举旗明向。扛牢管党治党政治责任,强化政治理论学习,严肃党内政治生活,涵养提升政治定力,深化“不忘初心、牢记使命”制度成果,巩固提升党史学习教育成效。要分类施策,夯实基础。聚焦农村、城市、非公经济和社会组织、机关事业单位等领域,综合施策、精准发力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要塑强队伍,优化作风。深入开展加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍行动,大力发扬“严真细实快”的工作作风,为勇于担当者担当、为大胆负责者负责、为敢于干事者撑腰。要担当作为,提升服务。让党旗插在发展一线,让党徽亮在服务前沿,让党性暖在群众心间,推动龙口市在“打头阵、当先锋、上层次”上走在前列,竭力打造企业无忧、服务全优的一流营商环境,用实际行动践行为民服务承诺,全面汇聚上下一心、众志成城的先锋力量。


张秀秀

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