决胜新旧动能转换“突破之年”，要强化科技创新！

这是1月5日至6日，省委、省政府举行的全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩后，大家的一个共同感悟。

通过观摩，增强了信心，找到了实现新旧动能转换“五年取得突破”和今年经济发展目标任务的关键！

1月7日，大众日报头版刊发了新旧动能转换重点项目现场观摩采访札记的上篇——《红利释放，加速突破》，记录了观摩过程中的精彩看点。

今天，大众日报头版刊发采访札记下篇——《以“创”促“进” 以“进”促“稳”》，紧扣观摩中大家的所见、所闻、所思，提振发展信心，凝聚前行力量。

以“创”促“进” 以“进”促“稳”

——全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩采访札记（下）

□ 本报记者 王建 王健 刘兵 李子路

全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩，实地观摩了潍坊、济南两市20多个项目。通过观摩，看到了全省新旧动能转换所取得的积极成效，增强了实现“五年取得突破”的信心。大家一致认为，实现新旧动能转换“五年取得突破”和今年经济发展目标任务，关键要靠创新，要通过全面、系统、集成创新，实现以“创”促“进”、以“进”促“稳”。

创新必须强化系统观念

科创引领催生“技台企才”四花同放

1月5日下午，全球最大的氢燃料电池发动机制造基地——潍柴氢燃料电池产业化项目观摩现场，石墨双极板、燃料电池堆、燃料电池空压机以及不同功率的燃料电池发动机等引领前沿科技的整机及关键零部件产品，引来观摩人员的热议和点赞。

自2008年以来，潍柴已累计投入50亿元布局新能源业务，聚集近千人的研发团队，开展新能源产业研发攻关，建成了这座集氢燃料电池和固态氧化物燃料电池的研发设计、试验检测、生产制造于一体的燃料电池产业园。“依托全国唯一的国家燃料电池技术创新中心，通过引育一批创新人才，潍柴在燃料电池领域，无论是技术水平还是产业规模，都实现了国内领先，为企业转型升级打造了有力支撑。”潍柴集团董事长谭旭光说。

科技创新是新旧动能转换的动力和支撑。这次观摩给人一个深刻的印象，就是项目的质量高、效益好，根本在于科技创新引领。

参加观摩的人员一致认为：决胜新旧动能转换“突破之年”，要强化科技创新，着力攻克一批创新技术，着力搭建一批创新平台，着力壮大一批创新企业，着力引育一批创新人才。

1月5日上午，位于济南东部的中科院济南科创城项目现场，一派热火朝天的建设场面。目前，济南已引进“中科系”科研院所15家，落地建设“电磁驱动高速测试装置”“大气环境模拟系统”等一批重大科研设施，初步形成技术水平国际领先的大科学装备汇集区，吸引了19个院士团队和一大批顶尖人才，涌现出一批国际领先的重大原创性科技成果。

济南把科技创新作为新旧动能转换的主引擎，全力集聚大院大所等高端创新资源，几十家“四不像”新型研发机构落户济南，中科院济南科创城形成规模。下一步，济南将持续聚焦创新驱动发力，紧扣创建综合性国家科学中心目标，加快重大科创平台建设，打通从科技强到产业强的通道，推动科技成果由实验室走向工厂、由厂区走向市场。

“通过观摩中科院济南科创城等项目，深刻感受到新旧动能转换的关键是创新是人才，我们将坚持把创新作为第一动力、把人才作为第一资源来抓菏泽的生物医药产业发展。”菏泽市市长张伦深有感触地说。

创新必须注重扩大需求

越是全产业链发展，越是空间广阔

一排排崭新的厂房，一个个加速推进的项目……在不到两年时间里，山东重工（济南莱芜）绿色智造产业城拔地而起。

在产业城中，除了核心项目中国重汽智能网联重卡项目外，还集聚了该项目25家核心、高端供应商。“目前，16家供应商已经进驻，其中9家已开工建设，同时产业城外围还有50余家从事加工、零部件装配、仓储物流的配套企业正在投资建厂。”中国重汽集团工艺总监、工艺研究院院长张殿平介绍，在智能网联重卡项目带动下，产业城构建起“汽车零部件＋整车＋物流”全产业链条，不仅形成了规模、效率、成本优势，还有效降低了供应链、产业链风险。

中国重汽智能网联重卡项目的发展说明，越是全产业链发展，越是空间广阔。我省坚持延链强链，围绕9大产业42条产业链，培育认定“雁阵形”产业集群105个、省级战略性新兴产业12个，总规模超过6万亿元，但仍然存在产业链、供应链、创新链布局不够优化，缺少龙头企业牵引、专精特新配套、品牌优势突出的产业集群，需要在建链、补链、强链上下功夫。

除了构建起全产业链条外，中国重汽智能网联重卡项目还采用了全球先进的智能制造生产线和国际一流的生产工艺，是世界一流的高端、智能、绿色重卡生产基地，“生产的新一代‘黄河’重卡风阻系数低于0．4，油耗全球最低，可靠性达到世界一流水平。”张殿平说。

随着新旧动能转换纵深推进，我省的供给能力已经有了很大提升，关键看需求能不能跟上。中国重汽重卡出口已连续17年保持全国首位，随着新一代“黄河”重卡等高品质产品的问世，中国重汽正不断挺进国际高端市场，出口需求量日益增加。

释放制度创新红利

提高要素配置水平，强化机制保障

在自动化生产线上短短10秒钟，一个几块钱的铝锭就变身为高附加值的VUVG－L阀。在费斯托济南全球生产中心的厂房里，这神奇的一幕正一次次上演。“这条生产线可生产VUVG－L等阀类产品，同时可以兼容其它阀类产品，年产能达250万件，可以称之为全球第一自动化生产线。”费斯托全球生产中心总经理姜作林介绍。

在费斯托济南全球生产中心发展史上，2018年是个关键的年份。这一年，在济南高新区“腾笼换业”的帮助下，企业告别了发展空间不足的老厂区，搬迁到占地650亩的新厂区。不仅如此，新厂区二期项目在一天之内实现四证齐发，创造了建设领域规模以上外资项目快速审批的全国第一，“拿地即开工”模式被全国复制推广。

“新厂区投入使用后，公司进入快速发展期，近三年年均复合增长率达50％。”姜作林说，目前工厂利用率达到了70％，今年将启动二期第二阶段建设，建成后将成为费斯托在全球自动化技术最先进、规模最大的生产中心。

项目落地快、建设快、达产快，要素保障功不可没，对此，省自然资源厅厅长宇向东有切身的感受，“去年，全省用地保障能力达到105万亩，为历年来最好，有力保障了全省重点项目建设。”

立足“紧约束”，要做好“开源、节流、聚焦”的文章，不断提高要素配置水平。“今年我们将继续加大对上争取力度，用足用活国家直接配置指标政策和‘增存挂钩’核补新增指标政策，全力保障重点项目建设用地需求，同时坚持集约节约，全面提高项目用地的利用效率。”宇向东表示。

磁悬浮产业园一期已投产，二期产业园建设正在推进，在潍坊，依托山东天瑞重工有限公司主导的磁悬浮智能科技项目，一个磁悬浮产业正在崛起。“潍坊市从规划建设产业园、提升创新能力、加大财税支持、培育引进高层次人才等方面制定了16条措施，配备了服务专员，成立了强有力的市、区两级推进工作专班，建立了‘链长制’推进机制，引爆了磁悬浮产业。”天瑞重工董事长李永胜说。

推动项目加快建设，要强化体制机制创新，加强上下联动，实施动态调整，强化督导服务，着力破解难题，不断释放制度红利。“我们将坚持一个项目一个项目抓推进、抓落地、抓投运，强化‘四进’攻坚全覆盖现场督导服务，实施重点项目建设进展月调度月通报制度，确保项目应开工率、应竣工率达到100％。”省发展改革委主任周连华表示，将狠抓项目落地见效，确保实现一季度项目建设早开工、经济发展“开门红”。

采访札记上篇：

红利释放，加速突破

——全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩采访札记（上）

□ 本报记者 赵洪杰 王健 刘兵 王建

1月5日至6日，省委、省政府举行全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。两天时间，紧锣密鼓、马不停蹄，实地观摩了潍坊、济南两市20多个项目。

总投资87亿元的中国重汽智能网联重卡项目、突破“卡脖子”关键技术的天瑞重工磁悬浮智能科技项目、加工精度可达正负1微米的歌尔光电二期精密模具智能制造项目……观摩中，一个个大项目、好项目令人目不暇接、耳目一新，深刻感受到山东持续推进新旧动能转换带来的显著成效和红利释放，对新旧动能转换“五年取得突破”充满信心。

看成效：新产业新产品积厚成势

20多个项目都是“十强”中的新兴产业

“这台磁悬浮鼓风机，具有节能、降噪、高效、环保等特点，与传统鼓风机相比，可节电30％以上，年节电35万度。”1月5日上午，站在自主研发的磁悬浮离心鼓风机产品面前，山东天瑞重工有限公司董事长李永胜信心十足。

展示大厅内，刚刚荣获2021年度山东省技术发明奖一等奖的这款产品，格外引人注目。磁悬技术是一个前景非常广阔的绿色产业，天瑞重工研发的磁悬浮鼓风机、真空泵、制冷压缩机等系列装备，已形成自主知识产权，达到国际领先水平，广泛应用于水泥、污水处理、造纸、化工、热电等高能耗行业的装备替换，可形成18个千亿甚至万亿级产业，前途不可估量。

2021年是全省新旧动能转换在“三年初见成效”基础上，向“五年取得突破”强力蓄势的关键一年。“一年来，我们紧紧围绕做优做强‘十强’产业、扭住优质项目建设这个‘牛鼻子’，出台‘五年取得突破’工作方案、‘三个坚决’行动方案、‘十强’产业高质量发展突破行动计划，全力推动新旧动能转换项目落地。”省发展改革委主任周连华说，去年省市县三级3197个新旧动能转换重点项目投产运行，完成投资9900亿元。

“今天的项目就是明天的产出，就是明天的质量效益。”潍坊市委书记田庆盈对此深有感触。他介绍，潍坊始终坚持抓项目就是抓投资、抓发展，全面实施“链长制”，聚焦动力装备、高端化工等15个优势产业链，市级有关领导每人一条，一个专班靠上、一个“链主”领航、一批园区依托，深化要素跟着项目走，有针对性地引项目上项目。比如动力装备国际配套产业园，已引进瑞士泰科电子、日本岩谷气体等46家全球行业顶尖企业。目前，全市11个集群入选省级“雁阵形”产业集群，力争“十四五”末，打造5个千亿级、10个500亿级优势产业集群。

新兴产业是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键。这次观摩给人一个突出感受，就是新旧动能转换走过了4个年头，新产业、新产品正在齐鲁大地加快发展、积厚成势。此次观摩的项目全部属于“十强”优势现代产业集群中的新兴产业。

新兴产业蓬勃发展，背后是先进技术的支撑。去年4月投产的福田欧康发动机智能柔性工厂项目，面向国六排放标准及更高排放要求，全新研发出国内第一款2．5L发动机。“与市场同类产品相比，这款发动机噪音降低3dB，重量减轻40－50KG，油耗降低10％。2021年，我们实现产销4．5万台，销售收入13亿元，今年预计产销超10万台。”福田汽车集团动力传动副总裁冯静说。

“观摩的各项目科技创新成效明显，技术替代特点明显，看了令人心动。”菏泽市市长张伦感叹。一个相佐证的数据是，山东去年以来突出新动能主导未来产业格局导向，创新开展62个重大产业攻关，国家企业技术中心数量达到198家，居全国第一位。

许多参与观摩的人员表达了一个共同观点：过去一年，山东经济发展之所以保持稳中向好、进中提质的良好态势，关键在于2017年以来全省按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的部署，持续深入推进新旧动能转换。要坚定不移地把这项重大战略持续推进下去，为经济高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。

看亮点：数字经济发展加速

观摩项目为各地“比学赶帮超”树立标杆

新一代信息技术产业是新一轮产业革命的引领性产业，具有广阔前景，其重要性不言而喻。数字经济曾是山东高质量发展的短板弱项。2018年11月山东举行推进新旧动能转换项目落地第一次现场观摩时，没有一个是独立以信息技术为主业的项目。

此次，记者在观摩中发现，经过近年来大力“双招双引”和“本土培育”，山东数字产业化、产业数字化程度不断提高，新一代信息技术产业规模快速膨胀，项目潜力令人鼓舞。

模具是工业之母，是制造行业的核心技术。歌尔股份有限公司的一套模具由上千个零件组成，复杂与精密程度可想而知。传统制造业向先进制造业快速转型大背景下，如何保证模具的生产质量和效率？歌尔光电二期精密模具智能制造项目现场，给出了答案：数字赋能。

“过去，一套模具的生产依靠人工排单时，既容易产生差错，也造成效率低下。如今，依托工业互联网云平台，通过大数据智能分析，可实现模具零件生产任务单的自动化排序，为客户提供高精度、定制化、柔性化的模具生产方案，帮助客户将产品快速推向市场。”公司管理推进部部长贺志强说，歌尔已建成8条精密模具智能制造生产线，生产效率提高30％以上，运营成本降低20％。去年前三季度，歌尔营收增长527．89亿元，净利润达到33．33亿元，同比增长65．28％。

加快培育数字经济、引进外资打造工业4．0智造、利用网络培育新业态……观摩中的不少项目示范效应好，为各地“比学赶帮超”树立了标杆。

19个省（区、市）、86个城市、9547家医疗机构参与，联采报量规模超过100亿元！1月6日下午，随着山东互联网中药（材）交易中心响鼓开锣，全国省际中药（材）采购联盟首次联采工作正式启动。

山东互联网医保大健康集团董事长、山东互联网中药（材）交易中心负责人廖杰远介绍，该交易中心利用数字化平台建立起“质控溯源、质量保险、合量议价、交易结算、智慧药房”5大核心体系，将推动实现联盟省市中药（材）供应的“保质、提级、稳供”。“这是山东省着力推动医养健康产业和互联网经济融合发展的重要成果，将为加快建设全国统一大市场，促进商品要素资源畅通流动起到示范引领作用。”

看趋势：对五年取得突破充满信心

加压奋进力促“开门稳”“开门红”

209台机器人有条不紊地进行驾驶室焊接、涂胶、滚边、冲铆，174台AGV无人小车不知疲倦地进行零件配送、物料传输……作为国内重卡行业首个“黑灯工厂”，中国重汽智能网联重卡项目焊装车间主要工艺自动化率达100％，成为世界上柔性化程度最高的重卡自动化生产线。“这个项目不是简单的生产线搬迁、复制、扩大规模，而是涉及工艺、装备、产品、供应链等全方位的升级。”中国重汽集团工艺总监、工艺研究院院长张殿平介绍。

新动能激发新活力，带来企业利润高、财税贡献大、带动就业多等多重效益。中国重汽智能网联重卡项目分两期建设，一期2020年2月开工，当年11月19日建成投产，全部达产后具备年产16万辆重卡的生产能力。项目全部建成后，将实现年销售收入577亿元，年利润22．4亿元，税收和就业也非常可观。

“观摩的这些项目，带动力强，投资大、产出多、技术新，看了令人振奋。这充分反映了省委、省政府加快新旧动能转换的决策部署是完全正确的，我省新旧动能转换的方向路径和方式方法是完全正确的。”威海市委书记张海波说，相信只要按照这一部署坚定不移抓下去，新旧动能转换“五年取得突破”“十年塑成优势”的目标一定能够实现。

新旧动能转换是一个破立并举、浴火重生的艰难过程，能否取得突破，既要看趋势、看态势、看优势，更要查问题、查短板、查弱项，保持清醒头脑，顶压加力奋进。为成绩欣喜的同时，更应重视存在的问题：大项目、龙头企业偏少，产业链、供应链完全配套、自主可控有待加强，供需两端同时发力、推动经济发展效果有待彰显。

参加观摩人员表示，对准问题发力，今年要以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态大干快干，有针对性地采取真招、实招、硬招，力促“开门稳”“开门红”。“威海将把项目建设作为新旧动能转换的生命线，大抓项目、狠抓项目，围绕7条产业链壮大龙头企业、做大产业集群，从全市重点选择200家企业加速壮大规模和实力，为全省新旧动能转换五年取得突破作出更大贡献。”张海波说。